陈鹏飞
(山西潞安工程有限公司,山西 长治 046000)
所谓工程造价,是指建设单位在工程建设完成前所消耗的估计或实际成本的统计工作。它的准确性对整个工程建设过程有着决定性的影响[2]。因此,工程单位在实施施工经济管理时,应选择全过程工程造价,有效节约造价,扩大经济效益。工程造价的全过程包括投资估算、工程设计、施工和竣工结算四个阶段。投资估算主要发生在项目勘探期。此时,施工图设计项目才刚刚起步,处于前期规划阶段。有鉴于此,建设单位有必要与设计单位取得联系,共同进行投资估算。在这四个阶段中,投资估算阶段不仅成本最低,而且对项目成本的控制最为有效。工程设计阶段分为初步设计和施工图设计两个阶段。前一阶段主要是以会计工作为基础,大部分是以已有的成功经验为基础的概算。因此,现阶段的成本核算缺乏准确性。后一阶段实际上是预算阶段,这一阶段一般是根据工程建筑物的实际功能来界定项目结构,因此它可以为工程造价工作提供更多的数据和信息,这一环节可以促进预算准确性的提高。
随着建筑业的不断发展,企业应深刻认识到工程造价管理的全过程对提高建筑经济管理水平起着不可或缺的作用,这是促进建筑业规范长期运行的重要措施。特别是在建设项目预算评审方面,通过实施科学的全过程工程造价,有效地提高了预算评审的准确性和参考性。在具体的成本管理工作中,主要是客观分析建设项目全生命周期的经济因素,编制预算方案。通过科学的管理,使预算更加准确,保证了建设项目投资效益的实现。同时,在合理预算方案的指导下,精细开展项目后续成本管理工作,实现各环节、各岗位成本管理责任的有效落实。在这种管理模式下,设计人员、预算人员等提高了项目内外部因素对成本影响的重要性,有助于提高项目成本预算的合理性。
目前,我国建筑业蓬勃发展,但也有不少建设项目投资失败,其中很多是由于未能合理控制工程造价,造成造价失控的问题。它不仅会影响建设各方的积极性,而且会对建设工程本身的质量产生负面影响。在这种情况下,工程造价的整个过程是非常重要的。从决策到完成全过程,专业成本人员要做好成本控制和分析,合理配置资金,优化调整人力、物力投入,最大限度地利用各项资源,避免各环节资金浪费。
在工程造价管理和控制的全过程中,为了进一步提高施工企业的经济效益,需要重视对工程造价管理全过程的监督,建立完善的监督体系,为监理工作提供有力的依据,确保工程在严格的监理环境下顺利实施,实现施工企业成本控制的理想目标。同时,为控制工程造价的全过程,施工企业各部门还应制定规范的监理流程,确保监理工作的顺利实施,并按实施标准逐一实施,避免不规范工作的发生。
竣工环节是建设项目的最后一个环节。如果企业忽视对竣工结算的控制环节,可能存在诸多不可控因素,导致工程结算资金延误,造成工程造价不准确。工程项目要避免竣工过程中的缺陷导致工程造价失控,就必须了解工程结算的内容和条款。工程竣工后,发包人将按合同的具体规定和标准进行验收,验收无误后方可进行工程款结算。
从施工经济管理的角度出发,运用全过程造价调查分析施工的具体情况,可以使各环节投资的实际利用得到合理的整合,从而及时调整不合理的超支或超支,从而保证整个项目经济管理活动能够在最短的时间内全面、顺利地展开,完成项目的建设。目前,我国建筑业的项目投资主要由两部分组成,一部分是项目流动资金,另一部分是固定资产。在项目投资过程中,项目经济管理人员只需将建设资金与实际工程量进行比较即可。这种资金投入过程显然过于粗放,不利于经济管理。从工程造价的全过程来看,造价人员不仅要严格审查和分析市场变化和工程建设内容,还要对银行短期或中长期利率进行预测和评估。随着参考条件的增加,项目预算评价越来越接近客观情况,越来越真实可靠。
在项目全过程成本的管理和控制中,需要各部门人员的通力合作。根据工程实际情况,结合各自的工作岗位,制定符合工作要求的计划和规范。企业要重视各岗位人员全过程成本管控观念和能力的培养,不仅调动企业内部人员对项目成本管控的积极性,而且要提高其管理水平和能力,将管理工作与全过程成本管控有机结合,最终实现施工企业的经济效益。
全过程工程造价的概念是适应新时期建设经济发展的新形势,在建设项目的各个阶段贯彻全过程造价的管理理念,在项目的各个阶段运用全过程造价的管理理念,有助于施工企业实现经济效益最大化,实现施工经济管理的全面性和有效性。工程造价管理的全过程将继续促进我国建筑业健康、稳定、高质量的发展,其在现代建筑经济中的作用将越来越重要。