谈党政一体化考核实现党建与经济建设相结合

徐晶晶

（黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司哈尔滨北养护分公司，哈尔滨 150001）

引 言

为了传承党的优良传统，体现党的政治优势，引导人民群众迈向幸福生活，进行党建工作是非常有必要的。在社会主义市场经济蓬勃发展的背景下，党建工作要与经济建设工作相结合，要确保经济建设工作在党的引导、保障和服务下良好进行，推动我国社会经济的可持续发展。

一、党建工作与经济建设的联系

党建工作与经济建设工作主要有以下几方面的联系。第一，党建工作为经济发展打下了良好的政治基础。我国的战略目标是构建富强、民主、和谐、友爱的社会主义国家。为实现此目标，党和国家就需要为经济建设筹划出长期发展的道路，只有在党的指导下做出长远的经济规划，才能够保证我国经济建设工作能够得到长期的发展。第二，党建工作能够为我国的经济建设工作指明发展的道路。我国是社会主义国家，发展经济建设也要坚定不移的走社会主义道路，发展社会主义市场经济，才能够摆脱落后资本主义思想的侵蚀，使得我国经济建设工作朝着正确的方向稳步前进。第三，发展经济能够为党建提供坚实的物质保障。“经济基础决定上层建筑”，在实现我党曾提出的两个百年奋斗目标时，就必须要保障我国有强大的经济实力。只有强大的经济实力才能够使我国人民的物质需求、精神需求得到满足，创设出和谐美好、人民安居乐业的安定社会气氛，推动党实现百年目标的工作进程。第四，经济建设工作要与党建工作共同发展。经济建设工作和党建工作都是我党的重要工作内容之一，两项工作处于共同进步、共同成长的状态，如果只单一发展党建工作或经济建设工作，不利于党的长期发展。

二、在经济建设过程中深化党政工作的方法

（一）明确党政一体化的重要性，紧抓思想建设，营造党建与经济建设工作气氛

思想建设是融合党建与经济建设工作的前提，只有紧抓对工作人员的思想建设，使其明确党政一体化的重要性，才能够保证围绕着经济建设的党建工作能够顺利开展。第一，要加强工作人员对党建工作的认知，使其有“党建工作是保证、经济建设工作是中心”的工作意识。在回顾以往经济建设工作时，工作人员要深刻总结过去的经验和教训，建立以“经济建设是党建工作的物质基础党建工作能够指明经济建设的正确道路、经济建设是党建工作的物质基础”为中心的正确工作思想。在工作过程中，加强对优秀工作人员、优秀模范的考核工作，充分发挥模范的示范带头作用，以先进带动后进，推动党建与经济建设工作的良好发展。第二，转变以往对于党建工作、经济建设工作的片面认知，营造出共同发展、共同进步的工作氛围，防止“各干各的事”“各唱各的调”，避免在工作中再次出现“两张皮”现象。以讲座、论坛会议的方式进行党政一体化的思想指导，并在考核工作中设置与思想建设有关的考核内容，促进工作人员深化党政一体化的意识，进一步促进党建与经济建设两项工作的深入融合和发展。

（二）优化党政一体化工作体系，协调领导思想，实现党建与经济建设合力

要确保以经济建设为中心的党建工作能够高效开展，只注重思想建设是远远不够的，只有不断优化党政一体化工作体系，提高领导力量，才能够使经济建设工作更上一层楼。一方面，要确定对党建、经济建设工作各有侧重的领导阵容，使两项工作都能够得到良好展开。在党政职能分开的基础上，部分工作人员要紧抓党建工作，主要的工作内容共以总体规划、重大事件的决策、重大问题的处理为主；另外一部人工作人员要认真履行行政工作，工作重心放在经济建设、经济发展上。在相互配合、相互协调的作用下加强党建、经济建设工作的交流，并根据具体问题具体分析，提高工作效率。另一方面，要明确党建工作与经济建设工作的具体工作指标，根据各级领导班子的工作内容、年度工作的目标任期等方面创设评价工作实绩的考核标准。在责任书的作用下推动党建工作与经济建设工作，通过确立两项工作的工作指标、年终综合考评、职责义务等内容，实现党建、经济建设“两手硬”的战略目标。

（三）开展党政一体化主题活动，促进整体发展，推动党建与经济建设相结合

在经济飞速发展的新时期，要使党建工作深入到基层，就需要多开展以经济建设为主体的党建活动，深化各层工作人员的工作体验，从而促进党政一体化工作的深入发展。通过开展“争当先进”系列的主题活动，激发工作人员的工作热情，提高其工作的质量和水平，落实党政一体化工作。比如，开展“双争”主题活动，开设“争当带领人民勤劳致富的好党员”“争当带领党员发展工作的好干部”的奖项，给获奖的先进党员、先进干部予以口头嘉奖与鼓励，充分发挥党员模范的优秀带头作用。通过开展党员议政活动，做好当地的经济建设工作的规划，赋予基层党员干部知情权和建议权，提高基层党员干部的责任感与使命感。比如，在对重大经济建设工作进行规划时，采取党员议政的方式，多倾听基层领导和人民群众的呼声，以经济建设为重心、党的指导为方向进行工作规划，加快党政一体化工作落实到基层。

（四）落实党政一体化工作机制，紧抓人才培养，实现党建与经济建设深度融合

党建工作、经济建设工作的工作重点始终都是围绕着基层开展的，要将工作落到实处，就需要建立健全党政一体化的考核工作。一方面，落实考核评分体系，推动党政一体化工作的深入开展。首先，充分发挥各级党委的指导作用，结合实际经济建设的工作情况，确定好接下案例的工作思路和工作战略。其次，充分发挥各级党委的管理作用，提高各级党委的党建工作质量，紧抓党建、内政、思想、干部、重大、稳定、文化等方面的工作。最后，要充分发挥各级党委的决策和落实作用，加强对中央、升为方针政策、重大部署等内容落实工作的考核，保证领导批示的内容准确落实道基层工作之上。另一方面，构建出“联包联保”的考核体系，加强党建工作与经济建设工作人员的相互配合、相互监督，将“文明建设”“基层党建工作”“技术攻关”“安全责任”“生产任务”等监督工作进行融合，杜绝“行政工作行政人员管、党建工作党建人员管”的现象。

（五）健全党政一体化考核标准，落实党员责任，提高党建与经济建设工作水平

通过“六联保”的考核评分体系落实党员的责任，才能够提高党建与经济建设工作的水平。在“六联保”的考核体系下，党员要包保三名左右的人民群众，负责其政治学习、安全生产、任务完成、思想疏导、嘘寒问暖、稳定无访。落实“六联保”的评价体系，提高党员对人民群众的关怀，进一步加强群众对我党的拥护。同时，要建立健全明确的奖惩机制，从“党委考核奖惩”“党支部奖惩”“党支部考核党员”三个方面进行奖惩，保障制度能够真正落实道基层。在综合考评过程中，明确奖惩机制，对考核结果优秀的党员、党干部予以表彰，或口头表扬、或予以加分、绩效等等；对考核结果不合格的党员、当干部进行惩罚，或进行通报批评、或进行行政处理，以确保责任制能够得到良好的落实。

结 语

要从党政一体化考核的角度实现党建工作与经济建设工作的深度融合，就需要从思想建设、工作体系、工作考核制度等方面进行调整。将党建的工作优势转化为经济建设的发展优势，在党的指导思想和工作思路上实现经济的蓬勃发展，深化党建工作与经济建设工作的配和。