青海技术市场平台运营及功能的推广

贾彦磊 刘水 叶培鸿 王晓东 柴懿

青海省生产力促进中心有限公司 青海西宁 810001

青海技术市场平台的建设与推广对当地全面提升科技创新实力、推动科技合作交流、完善科技创新全链条服务、打通科技成果转化“最后一公里”具有重要的意义。对健全我省技术市场导向机制，充分释放企业、高等学校、科研院所、技术转移机构、投融资机构等创新主体活力，优化我省技术市场发展环境，推动我省技术市场健康持续发展起着积极的作用。在现代技术体系下，多功能平台综合了技术交易中心、服务结构、技术商品交换等元素，涵盖了技术、人才、税收、科技金融等多方面内容。同时，青海市场平台功能逐步完善，制度环境相对优化健全，对科技与经济融通发展起着导向作用。尽管具备良好的市场环境，但还需加快运营管理模式创新，建立体制内外分工合作制度，确立以政府主导的核心原则，保证技术市场的稳步发展[1]。

1 背景分析

近些年来，各地方都开始建立“现代技术型市场”，打造完善的科技体系，包含了各类平台模式，其中青海技术市场，构建了一个集技术转移、科技服务、信息服务、对接服务、中介服务、交易服务等综合的平台结构，并开创了首个“政产学研金介用”协同创新理念，宗旨是“专业服务”与“规范交易”，主要是以企业、科研院所、技术机构为对象，提供最优质的个性化服务。平台以“专业服务”作支撑、以“专项政策”作牵引，以“进场交易”为规范，汇集企业、院所、服务机构、技术经纪等技术交易参与方，集技术专利与科技服务交易的信息服务、对接服务、中介服务、交易服务为一体，为站点提供一个有效、可持续、能扩展的青海技术转移服务体，另外青海技术市场平台还专门划分了多个功能板块，有专利超市、科技公共服务、创新服务、产学研合作、科技资源、政策应用等，企业可以进行创新化服务管理，增强市场核心竞争力，这也是青海技术市场平台的主要特点。

2 充分认识建设青海技术市场平台的重要意义

2.1 全面提升科技创新实力

青海技术市场平台的建设推动了本省的科技成果转化，也加快了经济结构的调整。青海技术市场平台依托政府搭建，多个单位联合共建，覆盖全省多个城市。形成了以青海省科学技术开发中心、西宁生产力促进中心和中国科学院青海盐湖研究所为骨干的国家级技术转移示范机构，以中国创新驿站青海区域站点为联络架构，以青海省网上技术交易市场平台为支撑，在西宁市、海东市、海西州等地区设立青海技术市场工作服务站，同时结合青海省技术转移战略联盟、青海省技术市场协会，逐渐形成“平台-机构-站点”的青海省技术市场服务体系网络。但是，从目前情况来看，青海省的科研院所与高等院校较少，科技创新平台也相对匮乏，科技人才资源稀缺，这一系列因素导致服务体系不健全；并且，当地企业主要选择人才集中地区设立机构。青海技术市场呈现环绕式形态，有利于聚集优质科技创新资源，把青海各地区打造成真正的产业化高地，全面提升区域科技创新力，带动区域经济高质量发展。

2.2 打造全省新旧动能转换示范区

青海省政府最近出台了《青海省技术市场管理办法》要求，青海省政府必须加强市场改革，逐步建立全省新旧动能转换的示范区，达到区域性中心城市要求，适当的进行经济结构与功能的调整。青海技术市场平台对一些欠发达地区，要实施创新驱动发展策略，立足于当地技术市场形势，衔接各区域的科技创新资源，以市场为主导，企业为主体，促使科技资源配置体系的健全；其中，要充分发挥青海技术市场平台的优势，构造全产业链科技服务生态体系，依托企业实际情况，依托资源型的企业，就给企业送人才、送技术；依托人才集中优势的企业，就给企业挖项目，找融资，扩大平台的辐射范围，体现多元化功能[2]。

青海技术市场起步晚、发展慢，这几年发展速度逐步加快，但与发达省市还有不小的差距，因此聘请先进省份的专家为我省的技术经纪人培育注入新的能量，开拓新的思路。《青海省“十三五”科技创新规划》（青政办[2016]178号）明确提出：“培育一批技术转移服务经纪人”，《青海省促进科技成果转移转化行动方案》（青政办[2016]218号）主要目标：“到2020年，培养200名专业化技术转移人才。”“壮大技术转移人才队伍，开展专业化的技术转移业务培训，培育一批专业化的技术转移人才。”

技术经纪人队伍在青海省技术转移工作体系中起这非常重要的支撑作用，是联合政、产、学、研、金的纽带，是推动科技成果转化促进技术转移的关键要素，技术经纪人管理机制与人才队伍建设对促进青海省科技与经济的结合和社会可持续的发展具有深渊的意义。

因此加快完成《青海省技术经纪人管理暂行规定》，规范技术经纪人的行为，维护技术市场秩序，充分发挥青海技术经纪人在科技成果转移转化工作中的作用，可以推动我省科技成果转移转化，促进科技与经济的有效结合。

2.3 加快推动青海地区科技合作交流

目前青海技术市场平台对西宁、海西、海东等城市地区处于对接状态，这些地区也是经济规划的重点区域。但是，在技术市场平台创新运营过程中还存着着一些问题，青海省技术市场工作基本集中在西宁市，其他地区技术市场工作非常薄弱，为青海省技术市场全面发展非常不利。因此在西宁、海东、海西设立3个技术市场基层服务站点，使技术市场服务工作做到全省全覆盖，全面开展技术市场工作。提升了青海省技术市场服务能力，提高当地企业创新活动，为科技企业提供技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等多项服务，充分发挥技术市场基层服务站点作用。同时，城市群协同创新差异大、平台结构不完善、科技服务模式单一化、人才较少无法满足实际发展需求、要素链条不完整等等，需要进一步产业升级，推动经济稳步增长。同时，技术市场平台的建立，也加快着各地区的科技合作交流，有助于提高区域科技创新力与竞争力，从而更好的实现平台运营推广目标。

3 青海技术市场平台运营及功能的推广

3.1 创新技术市场发展模式，丰富平台功能元素

青海技术市场平台运营需要具备专业化的科技咨询服务团队，且长期从事科学技术开发、项目申报及科技咨询工作，对技术创新与服务由基本的了解，熟悉各类科研机构合工业企业的运作模式。在多元化市场环境下，要详细规划技术市场平台的运营与功能推广，扩展平台范围，并依托当地的区域资源优势，积极推动科技、人才、信息的纵深发展。

因此，在这种起伏变化较大的趋势下，更加需要贯彻“放开、引导、扶持”的战略方针，从中要充分展现技术市场与科技资源的作用，实现科技成果的转化，推动青海的经济建设发展。

例如，为了进一步推进青海技术市场平台建设，相关单位应当创新技术市场运营模式，建立内外分工合作体制。首先，需要加强“科技中介服务机构”的建设，完善科技服务链条，以政府投入为主导，社会机构协助参与。同时，还需要建立专业的服务团队，扩充平台的组成元素。与此同时，还要有序划分各个板块内容，包括技术交易、人才智库、科技金融、设备资源共享等功能，为科技人员与创业者提供最完善的服务。在运营管理层面，可以引入省外先进模式，以互联网为基础，实行线上线下深度融合措施，确保在综合性科技服务的高效性。由于，目前已经进入5G和IPV6时代，青海技术市场可以把握不同对象的需求，打造一个开放性的平台，扩大市场份额。

3.2 创建和谐稳定的技术市场环境，推动技术服务创新

目前，青海技术市场已经成为了青海省首个综合型技术服务平台，平台以“互联网+技术转移”的新模式，依托线上、线下的有效结合，从技术需求对接、高企培育、科技项目申报、专利申请等方面为企业提供服务，并定期举办技术交易大会，依托大数据平台来获取各类资源，打造个性化的发展模式，加快优质技术成果的转移，最大化增强核心竞争力，促进市场经济的高质量发展。技术市场在整个创新体系中占据着重要的地位，是各种技术交易、服务、生产、交换、流通的总渠道，只有在平台上展示，才能真正实现技术产品的价值。在2019年5月科技部便具体说明了《关于技术市场发展的若干意见》，主张推动技术市场平台专业化发展，采取多样的运营机制，吸引技术型人才，提供专业化服务，实现不同技术的交易与转化。并且，从市场调查探究发现，现在平台数据资源正处于分散化状态[3]。

例如，在平台正式运营期间，浏览总数就达到了4万5千多次，独立访客数6千多个，容纳了丰富的科技资源，整合省内及国内专利成果4万多项，各行业技术专家2千多位。所以，平台可以搭建高校城，汇聚各类高等院校，专门进行技术深度合作研究，由当地科技部提供技术经纪人与服务机构，促进转移。同时，还要整合核心技术、技术评估系统，增强平台运营的稳定性，丰富功能类型。或者，也可以创新平台对接形式，以网络在线展会为主，引导和召集技术、人才、资金等，在规定时间内进行多方会谈工作，依靠互联网平台交流。考虑到部分主体的需求，可以专门开展大型主题展会，实现自主驱动。最后，可以制作平台宣传册和VCR宣传片，以便更好的把平台宣传推广出去，提高平台认知度；拟定平台资源聚集方案，通过走访企业，挖掘企业需求，调研科研院所，挖掘技术成果，与省知识产权局专利局专利信息提供、联系技术转移联盟单位和省内外专利中介机构等方式聚集平台科技成果/专利、专家、技术经纪、中介机构等资源；与高校院所签订合作协议，组织合作单位积极入驻平台大学城，组织专家注册会员，发布成果；通过青海网上技术交易市场平台，实现科技资源开放共享，公益服务和商业服务相结合，通过青海技术市场公众号，实现科技资讯、科技政策、科技资源等的有效推送，建立了可持续、有效率的服务市场。再借助报纸、电视、新媒体等载体，加强对技术出方合科技中介等主体的宣传，营造良好的市场氛围，提高对技术市场的认知度。

3.3 结合市场趋势，有针对性规划

在目前政策法规完善的视域下，青海技术市场可以加快对平台的规划，多途径进行推广，在一定程度上提高技术交融性。另外，由于线下技术的复杂化，平台开始引入技术交易价格评估系统，主要是为了解决技术交易中技术价值的问题，提高工作效率。从中，数据统计中心可以实施记录整个平台的运营情况，并进行分析，从而为管理部门提供依据。

所以，只有逐步完善技术平台结构，才能提高市场经济效益。例如，可以提出专利超市，聚集青海省各地区的专利资源，并进行平台在线发布，实行通过挂牌交易，以商品的形式展出。同时，平台还会提供技术合同咨询服务、专利申请等，面向各类企业。在评价科技计划项目时，需要将合同登记与技术交易额纳入资信凭证之一，提高信誉度。最后，采用计算机云管理、云数据库及云存储系统等现代化管理模式进行技术监管，保护技术交易的公正性。

4 结语

综上所述，现有的技术市场运营主体很多是体制内的机构，没有充分的市场化，无形当中形成了竞争的壁垒，也成了互联网改造的死角。中国结构调整、产业升级的需求赋予技术市场新的使命；大众创业、万众创新的大环境给了技术市场新的机遇；互联网新技术与新模式给了技术市场新的可能。互联网+技术市场最主要体现于网上技术市场的建立，是借助现代网络技术（特别是互联网技术）这一工具建立起来的虚拟市场，使得技术市场这一主要以信息传递，交流，交换为基础的科技商品交易得到了新的发展。

青海技术市场的建设主要是围绕“科技成果转化”，逐步完善科技资源配置体系，并面向周边地区，提供以技术专利与科技服务交易为中心的综合性服务，还构建了科技资源机构、技术交易空间等等，可以为企业、政府、科研机构、高校等创新主体，进行共享交互，提高认知度，充分发挥平台的优势，从而带动各行业的经济可持续发展。