关于新时代国有燃气企业信访工作的思考

文/程旭，重庆江津天然气有限责任公司

1 导言

信访案件都由一定的因素造成的，或者是对企业的新的政策和法规的不理解，或者是企业现行的制度之下造成的矛盾。企业信访工作是一个很重要的部分，如果对其中的一些问题没有及时处理好，就很有可能会造成矛盾的扩大化，对企业和社会的稳定造成很大的负面影响。同时要认识到企业信访工作也是联系群众的一个重要的渠道，是构建企业稳定的关键因素。

2 新时代国有燃气企业信访工作的定位和作用

2.1 国有燃气企业信访工作是党和政府信访工作的重要组成部分

随着经济社会的快速发展，气源建设却相对滞后，人民群众对管道燃气的需求与城市燃气发展不平衡不充分之间的矛盾特征非常突出。这一矛盾反映在信访工作上则是人民群众通过网络信访表达诉求。据不完全统计，近年来人民群众通过网络诉求呼吁政府早日解决使用管道燃气问题的信访件占信访总量的90%左右。针对进入新时代出现的这一新情况新问题，我们不断建立与完善符合新时代要求的信访工作机制，强化企业和政府之间的联动，发挥信访工作在维护社会稳定方面所起的重要作用，依法依规及时解决人民群众的合理诉求，千方百计为群众排忧解难。

2.2 新时代信访工作是企业管理的重要环节

国有燃气企业承担着维护社会和谐稳定的职责和义务，在党和国家强调政治、经济、文化、社会、生态文明协调发展的今天，应明确自身在信访工作体系中的位置，将注重民生工作纳入到企业管理的内容中。随着进入新时代社会主要矛盾的转化，人民群众对美好生活的追求与城市燃气发展不充分不平衡之间的矛盾日益凸显，这使国有燃气企业更应该加大信访工作的推进，信访工作的优化则显得更为重要。在国有燃气企业深化改革的关键时期，信访工作能否有效维护人民基本权利，能否使人民群众的诉求得到妥善处理，不仅关系到企业的发展，而且还关系到社会的和谐稳定发展。国有燃气企业应把信访工作作为企业管理的重要环节，落实工作责任，强化组织保证。确保党政部门同时负责，保证群众诉求得到及时答复和有效落实。

3 燃气企业信访的现状分析

通过对多家燃气企业进行调查研究发现，很多的企业都面临着信访问题。这些信访问题涉及的范围比较广，情况都比较复杂。主要表现出了以下几个特征。首先是信访内容和很多历史性的政策问题相关。很多的信访都是关于企业职工因公死亡或者伤残得不到及时的处理而造成的职工或者是家属对企业工作的不满，需要通过信访来维护自身的利益，争取公平对待。从而出现职工多次上访的情况。其次是在工资报酬和企业福利待遇上可能会造成很大的分歧。企业内部的职工可能在企业的改装过程中出现了工资福利方面的问题，造成对自身现状的不满。还有一些信访主要是针对燃气企业的管理者的。他们可能认为管理者自身存在着作风问题，但是掌握的证据不是很具有说服力的情况下，希望通过信访来引起广泛的注意。最后也有一些是别有用心的上访者，通过上访来达到自身的某些目的。目前燃气企业的信访工作在现实中状况应该要引起相关管理部门的重视。

4 国有燃气企业信访工作在新时代的新理念新思路

4.1 树立信访工作新理念

国有燃气企业面临深化改革和激烈的市场竞争的同时，针对气源紧张、供需矛盾突出等问题，企业干部职工要通过信访工作来满足用户需求，获得市场的高额占有率，坚持一切以人民为中心的理念，认真解决用户的诉求，只有广大人民的满意度得到提升才可以不断提高我们的服务水平，企业得以稳定的发展并可以进一步树立国有燃气企业的正面形象。

4.2 明确信访工作新思路

国有燃气企业的信访稳定工作不仅事关企业改革发展，而且事关社会和谐稳定，这是构建和谐企业、和谐社会的基本要求。因此建立健全信访工作激励和约束机制，提升优质服务质量具有十分重要的意义。具体思路是：针对市民所提出的意见和诉求在收集和归纳后要在第一时间向相关部门和领导进行汇报，及时向来访者清晰的表达出企业的决策意图、解决方案及现阶段的经营状况，最大程度的获得来访者的理解与信任。确保来访者的诉求在企业内部形成领导层之间的层层督导，部门之间的齐抓共管新格局，减少广大市民对同一诉求而产生的多次来访。

4.3 以“法律信访”作为发挥信访职能，维护信访秩序的根本保障

国有燃气企业在日常的信访工作中要以法律作为依托，强化法治思维，信访人员应通过法治方式解决来访者的诉求，确保信访工作依法有据。建议广大人民群众以信访的方式向企业表达诉求的同时必须在法治框架内进行，针对个别群众出现只知上访却不知法的情况，信访工作人员不可表现出语言及动作简单粗暴等形式，通过以案说法的方式，提高群众遵法守法，引导群众通过法律信访实现群众诉求的解决。国有燃气企业要加大行业法规宣传力度，规范企业内部信访工作人员的语言及行为。在规范企业自身的同时，国有燃气企业应向政府寻求帮助，获得社会各界的理解，唯有此，才能为燃气企业正常开展工作创造良好的和谐环境。

5 结论

综上所述，国有燃气企业在信访工作中，一要完善新时代国有燃气企业信访工作机制，通过树立信访新机制，转变工作作风。二要建立处置信访案件的有效措施。三信访工作人员要以法律上访为途径做到第一时间解决来访者的合理诉求，日常要注重问题产生的根源，做到防微杜渐。把信访工作当成国有燃气企业与人民群众的桥梁，为广大人民群众排忧解难，不断开创适应新时代要求的国有燃气企业信访工作的新局面。