制度制约对国有企业提高行政 管理人员工作效率的促进作用研究

文/戴正非，长庆实业集团有限公司

当前国有企业在发展过程中，行政管理工作还存在很多问题。为了推动国有企业的快速发展，需要不断完善国有企业的行政管理规章制度、全面提升行政管理人员自身素养、优化行政管理工作内容，从而有效的提升国有企业在市场上核心竞争力。

1 分析国有企业当前在行政管理体制中存在的一些不足情况

1.1 行政管理人员自身素质有待提高

当前国有企业行政管理人员存在能力不高情况，这也是作为国有企业行政管理体制出现的主要问题。随着经济的快速发展，企业之间在市场上竞争日趋激烈，企业为了全面提升在市场上的竞争力，需要充分重视人才。为了有效的提升国有企业在行政管理整体工作效率，应培养高素养的行政管理人才。然而，当前国有企业在进行行政管理过程中，存在行政管理人员自身专业素质没有实际符合其岗位的相关要求，个别行政管理人员存在没有对岗位职责进行全面熟悉，行政管理人员存在缺乏全局眼光情况，很多时候只是局限自己管理工作内容，没有充分意识到行政管理工作，对于国有企业健康发展带来的重要影响。行政管理人员自身素质，直接影响了企业行政管理整体工作效率，同时行政管理工作有利于推动企业快速发展。

1.2 未建立完善的国有企业行政管理制度

行政管理存在没有健全规章管理制度以及不完善的体制，直接阻碍了国有企业在市场中的快速发展。当前国有企业在发展过程中，普遍存在没有建立完善的行政管理体制情况，缺乏健全的行政管理制度，不能实际满足国有企业的发展过程中工作以及环境变化的相关需求。当前计划和企业经济体制下，国有企业的发展环境存在了很大变化，同时国有企业的发展环境也发生了很大改变。为了国有企业更好的顺应当前市场变化以及相关要求，需要创新国有企业管理模式，在管理过程中更具灵活性特征。然而，当前国有企业在进行行政管理时，岗位职责还存在混乱情况，没有对工作人员进行明确分工，导致工作存在不畅现象，直接影响了整体工作效率。此外，由于工作人员整体工作效率比较低，体制问题作为影响企业全局问题，没有构建完善的国有企业行政管理工作体制，直接影响了整体工作效率，不利于国有企业的健康发展。

2 国有企业提高行政管理人员工作效率相关措施

2.1 明确自身工作职责，清晰权利义务

在开展国有企业行政管理工作时，为了充分发挥行政管理工作效率，需要工作人员明确自身工作职责，清晰的认知权利义务。为了促进国有企业的健康发展，需要清晰整体组织结构，明确自身岗位职责，严格的履行在工作中自身任务。国有企业应采用现代企业管理制度，有关行政管理工作内容，构建高效、精干组织结构。逐渐完善国有企业行政管理工作内容，工作人员应承担自身的职责和义务，从而明确自身权利义务，从而实际满足该岗位相关要求。

2.2 制定完善的国有企业行政管理工作流程

国有企业需要充分意识到没有健全行政管理工作带来的一些不良后果，影响了行政工作的顺利展开，因此管理人员应该制定完善的行政管理工作流程，严格的制定行政管理工作。在进行行政管理工作时，应事先制度化、规范化行政管理工作模式。构建完善的行政管理工作体制以及完善行政管理规章制度，有利于严格的按照规章以及制度顺利的开展行政管理工作，谁来承担该工作责任、何时开展下一个工作环节，经费在哪里领取等工作都具备了有章可循原则。通过制定完善的国有企业行政管理工作流程，可以有效的提升整体工作效率以及质量。

2.3 下放权力，有效的提升国有企业行政管理工作质量

为了充分发挥行政管理工作效率，需要国有企业下放权力。从国有企业当前的发展以及生存环境方面来讲，领导人员应合理的进行权力下放，充分调动工作人员们的工作主动性以及工作积极性，有效的提升整体工作效率。计划经济背景下，需要创新国有企业行政管理工作内容，充分发挥行政管理工作具备的优势和作用。为了全面提升国有企业在行业中的核心竞争力，需要不断完善行政管理工作内容。因此，在开展行政管理工作时，需要全面分析国有企业内外环境存在的变化，并根据实际情况做好相应调整工作，从而有效的提高国有企业在行业中综合能力。

2.4 加强行政管理工作的可操作性以及执行性

随着社会的快速发展，需要全面提升国有企业工作人员整体专业素养，逐渐增强员工参与意识，根据实际情况制定完善的规章管理制度，更好的满足员工们实际需求。在进行制定政策时，员工应进行积极参与，做好民主决议工作。在制定规章管理制度时，需要充分意识到发扬民主的重要性，做好民主决策工作可以使之后的行政管理更具可执行性以及可操作性。当进行国有企业更像决议时，知识高层领导人员进行讨论通过，企业员工存在被动的去接受这个结果，在贯彻国有企业决议时存在很大阻力，直接影响了整体执行效果。组织员工积极开展企业讨论以及通过，在决议时员工可以表达自己针对企业的发展过程中以及行政管理工作的相关意见，有效的提高了决议执行力，降低制定成本。

3 结束语

综上所述，当前国有企业在发展过程中由于行政管理工作还存在了很多不足，直接影响了企业健康发展。为了提升国有企业在市场上的核心竞争力，需要全面分析在开展行政管理工作时存在的问题，并根据实际情况制定完善的解决措施，逐渐完善行政管理工作，从而推动国有企业的快速发展。