营改增对建筑工程成本管理的影响及应对措施探讨

岳丽英

（山西建筑工程集团有限公司，山西 太原 030024）

结合我国当前经济发展现状来看，建筑企业是国家征税的大头，保证建筑企业征税工作的科学性与合理性，能够有效的增加企业收入，促进社会资源的合理配合，推动行业的深化发展，提高市场活力，为建筑企业的可持续发展奠定良好的基础。

1 “营改增”对建筑工程成本管理的影响

1.1 对建筑工程税负的影响

税负是“营改增”税收制度对建筑工程项目成本管理的影响因素之一，其影响主要表现在两个方面：从积极的角度来说，营改增税收制度的落实可以避免传统税收制度重复计税的出现，能够有效的降低施工企业的税负，企业的经济效益和社会效益得以不断提升，这些对于企业的市场竞争力提升都有一定的促进作用。而从消极的角度来看，营改增税收制度的实施对企业的税负管理带来了诸多负担，之所以如此就是因为我国部分建筑工程施工企业所采用的财务管理模式还比较老旧，其没有跟上时代发展的步伐，在营改增税收制度实施后，企业财务管理人员难以适应新的需求，导致企业财务管理工作混乱，这些都给企业的经营发展带来了诸多不利的影响。

1.2 对工程项目内部管理的影响

营改增税收制度的实施对于工程项目内部管理也将会产生诸多影响，其具体影响也体现在两个方面，一是营改增税收制度作为一种全新的税费计算模式，其是对传统税收管理的改进与创新，该制度在建筑工程成本管理中的应用有效提高了企业对项目成本的管理效果与质量。二是营改增税收制度的实施，可以促进企业结构的优化，提高项目成本管理的质量。但是与此同时也需要认识到营改增税收制度的实施在无形间增加了项目成本管理的难度，必须要提高财务管理人员的综合素质，他们才能更好的胜任当税改之后的财务工作。

1.3 对工程材料成本管理的影响

材料成本是建筑工程成本的重中之重，增加强对工程材料采购成本的管控力度，可以有效的节约材料成本，提高企业经济效益。营改增税改制度实施前，工程项目在采购材料时，无需考虑供应商的纳税身份，只要材料的质量及价格符合自身需求即可。但是，在营改增税收制度实施后，对建筑工程材料供应商的纳税身份、所提供的发票类型等都做出了严格的要求，比如说材料供应单位无法提供相应的增值税发票，那么这部分费用也就无法进行相应的抵扣，最终将会增加建筑工程项目的成本。其次， “营改增”税收制度实施后，材料供应也将会对建筑成本造成一定的影响，如果不能及时的对其进行处理，可能会导致项目成本出现明显偏差。

1.4 增加了分包纳税的压力

在建筑工程实施过程中，各类税费的抵扣将会直接影响工程项目的成本，营改增税改制度实施前，各分包单位如果不能为总承包商开具专用发票，则不会对总承包单位产生太大的影响。但是，在营改增制度实施后，如果各个分包单位不能及时的给总承包商开具发票，那么可能会使得部分费用难以及时的抵扣，这样就会加大总承包单位的税收负担，因此增加项目成本。

1.5 机械购置时间对进项税额度抵扣的影响

营改增税收制度对于工程施工机械的购置时间做出了明确的规定，如果建筑工程施工机械属于自由机械设备，那么费用则是以折旧方式计入到成本费用之中的。如果机械设备是新购置的，那么就需要明确购置时间，比如说这一机械究竟是在营改增税收制度执行之前还是之后购置的，如果是在税改制度实施之前，则不能对相应税费进行抵扣，但是如果是在税收制度实施之后，则可以抵扣，这种差异也将会对及进项税额度抵扣产生影响。

2 降低“营改增”对工程成本管理影响的应对措施

2.1 进一步加强税务管理

为了更好的降低营改增对建筑工程成本管理的负面影响，就需要加强税务管理工作的开展，进一步提高项目成本管理水平。首先，需要根据营改增的税收制度，结合建筑工程项目实际实施情况，构建科学的税务计算方式，进而提高税务计算的准确性。其次，要结合营改增税收制度的需求，对工程项目管理模式做出调整和改革，使其更好的符合营改增制度的需求。最后，要对工程项目中营改增制度的执行情况进行监督和管理，明确相关工作中存在的缺点和不足，而且制定出合理的解决对策。

2.2 加强对建筑材料成本的精细化管理

材料成本是建筑成本管理的核心所在，营改增税收制度执行后，针对材料成本管理的内容也将会发生相应的变化，应当进一步对其进行精细化管理。首先，要优选材料供应商，保证所选择的供应商资质齐全，降低供应商无法提供相应增值税发票的风险。其次，针对各类材料成本需要对其进行归类，尽早明确哪些工程材料费用是无法进行抵扣的，然后及时的采取措施进行处理，减少项目税务风险，降低工程成本。

2.3 合理降低建筑企业的劳务成本

劳务成本属于建筑工程实施期间所衍生的重要成本内容之一，同时劳务成本在抵扣过程中存在的难点更多，建筑工程项目实施时，劳务成本越低，工程的整体成本也就越低。在降低建筑企业劳务成本时，首先建筑企业需要做好劳务分包公司甄选工作，在选择劳务公司时，要充分的考虑其资质、信誉、技术能力等，保证这些单位在满足工程施工的前提下，可以提供相应的增值税发票。其次，建筑企业在选择劳务分包公司时，还要能够准确的判断劳务公司的各项经济要素，保证其在业务、资金、合同及发票等领域都是符合资质的，这样可以保证建筑企业取得合法的增值税发票，满足自身的进项税抵扣需求。

2.4 加强对合同的管理水平

建筑项目实施期间，将会涉及到多种不同类型的增值税发票，为了更好的提高发票管理工作的效率，提高对发票管理与核对的准确性，加强合同管理是极为有必要的，可以借助对合同的约束，明确各种发票的提供方式和时限。首先，在双方签订合同时，就需要明确各种款项的结算方式，要坚持先开票、后结算的方式，这样能够有效的降低增值税发票的管理难度。其次，还需加强对增值税发票的审查管理力度，要尽可能的确保增值税发票的完整性与有效性，在签订合同之前，必须要仔细阅读合同的内容，审慎签订，避免后期项目成本管理受到影响。

3 结语

总之，营改增对建筑工程成本管理既有积极的也有消极的影响，建筑施工单位要想发挥营改增在建筑工程成本管理中的积极作用，就需要增强对营改增的掌控力度，结合工程项目实际情况，不断的对相关内容进行优化，这样才能更好的保证建筑工程成本管理质量与效果。