从问题入手加强国有企业基层党组织建设

杨海娟 内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司

引言

党的十九大报告明确指出国有企业基层党组织的建设方向，要求国有企业从思想及工作态度积极地进行转变。如何全面推进党组织建设，成为当前国有企业工作中的重中之重，也必须始终坚持党的领导、加强党的建设。化工型国有企业与国计民生息息相关，完善和加强党组织建设成为重点工作方向。在新的发展形势下要充分认识到加强国有企业基层党组织建设的重要意义，在实际工作与生产中将基层党组织建设落实到位。

一、加强国有企业基层党组织建设的意义

从我国经济发展的整个历程上来看，国有企业在在每个阶段都发挥着不可替代的重要作用，为我国经济建设做出了巨大贡献。随着我国市场经济的不但发展，国有企业更加需要依靠自身的实力去竞争、去发展。随着经济形势的变化，国家也明确要求国有企业改变传统的工作态度和工作作风，积极投入现代经济建设之中，这就需要严抓国有企业基层党组织建设工作。首先，加强国有企业基层党组织建设是响应党和国家的政策方针，实现国有企业综合实力的稳步增长。其次，对于国有企业本身的发展来说，化工型企业属于老牌国有企业，在管理方式和市场竞争中比不上很多民营企业。但是通过基层党组织建设能够增加企业凝聚力，还能有效发挥监督管理的作用，促进国有企业在正常轨道中的稳步发展。同时，中国特色社会主义建设已经进入新的发展时期，通过国有企业基层党组织建设才能充分调动人才积极性，发挥出党员与群众共同的“作战”优势。

二、当前国有企业党的建设存在的问题表现

由于我国在建国初期实行的是计划经济，而随着市场经济的发展国有企业的发展后劲不足，历史和现实的多种因素造成了当前国有企业基层党组织建设存在问题。

(一)思想政治宣传工作不到位

党的思想政治随着工作的开展在不断进行变化，新思想新政策需要及时向工作人员进行宣传。而有一部分国有企业的思想政治工作还没有跟上时代的步伐，在宣传管理上沿用以前的“老办法”，这导致企业员工缺乏对党、对国家的凝聚力。以化工型国有企业为例，其正处于改革发展的全新阶段，但在党建方面只有支部书记或者一些干部进行响应，普通员工认为党建工作可有可无。造成这一情形的主要原因就在于国有企业内部在思想政治宣传工作上不到位，没有认识到党建对国有企业发展的重要性和紧迫性，过于重视业务的发展而轻思想的建设，这对国有企业长远的发展非常不利。尤其是一部分党员在思想认识上还非常不足，不分场合地发表不当言论，甚至更风散播谣言，这一系列行为都是有悖于党的建设。

(二)党建责任主体落实不到位

在当前国有企业中的基层党建还存在的问题在于党建责任主体的落实不到位，在很多国有企业中没有形成明确的制度规定谁来组织党建、谁来参与党建等。由于党建责任主体的不明确，很多时候的党建也只是“走走过场”，对于党建知识理论的学习停留在表面。个别国有企业在党建工作中，书记组织策划能力弱、党员干部参与程度低，责任主体应该怎么划分还处于混乱阶段。比较突出的表现就在于，国有企业日常党建几乎不存在，只有在强制性文件的下发时才会临时组织党员干部或者群众进行参与。日常工作仅限于收缴党费、传达文件等基础性公务，缺乏务实的责任感和使命感。这种情况下的国有企业党建工作成效甚微，党建组织责任主体和党建监督责任主体处于空缺状态。这不仅极易导致个人权力过大，还会使得整个国有企业内部形式化、表面化现象严重。

(三)党建工作内容创新不到位

我国已进入中国特色社会主义发展新时期，然后部分国有企业的党建工作无论是从内容还是方式上不够创新。党建工作的创新跟不上时代的要求，让国有企业员工从思想和政策上脱离了最新的要求。有的国有企业在组织党建工作时，依旧采用的是让党员和群众读读党建的书籍或者文件，然后再摆拍照片进行上报。也有的国有企业直接把党建工作直接作为内部的文体活动，偏离了基层党建工作的最初要求，这造成了国有企业内部组织形式质的变化。国有企业党组织建设没有在新时代的要求下进行有效创新，无形中让国有企业的员工脱离了党的组织和领导，也让员工的思想政治停留在过去的阶段，既无法适应现代市场经济的发展也无法适应新的国家政策要求。

(四)党建标准及规范化水平低

党的十九大以来，对于党内的规范制度已经有了很大的进展，全社会的国有企业投入到基层党组织建设工作中来。但是对于化工企业这一类型的国有企业来说，对于日常的党建工作标准还不够明确，党建工作的规范化水平还处于很低的阶段。在党建工作开展中往往出现“党建考核的标准是什么？规范化的党建行为指标是什么？”等问题，而小部分国有企业没有对党的标准和制度进行深入研究，在党建工作开展中也没有量化的考核标准，开展的形式与质量都达不到效果。国有企业基层党组织建设的受重视程度依然不够，时间一长党员干部的党员先锋意识有所淡化，干部的教育管理空有其表，党建工作的实效性没有真正发挥出来。

三、加强国有企业基层党组织建设的主要策略

国有企业作为重要的基层党组织组成部分在，在改革发展的关键时期必须保持高度的决信从思想政治以及党建工作的实际开展等过个方面加强基层党组织建设工作的开展。

(一)加强企业整体思想政治宣传工作

加强国有企业基层党组织建设首先是要将企业全体党员干部和员工的思想政治工作处理到位，只有整体在思想层面向党的方针和路线靠拢，国有企业才能在党的领导下得到更好的发展。思想政策宣传工作方式有很多种，但需要国有企业内部结合自身的发展选择人们最喜闻乐见的方式。在互联网新媒体的快速发展下，人们了解信息的最快方式就是通过手机电脑等方式。所以国有企业在进行思想政治工作时，同样可以借助新媒体的搭建企业自有的微博、微信公众号等，这种宣传方式之下既能让党的相关政策方针快速传播又能让每个员工都参与学习。在新的思想政治要求下，化工型国有企业不仅要转变工作作风，还需要对保持廉政工作态度，促进国有企业在新的环境下焕发出新的生命活力。

(二)完善企业党建制度及责任管理体系

化工国有企业一般来说组织机构较多，从生产到管理都需要有党建制度和责任管理主体作为支撑。以制度治党贯穿国有企业内外，推进全面从严治党常态化、制度化和长效化，这就直接说明了国有企业党建制度规范化的重要性。在完善党建制度和责任管理体系中，第一要明确每个职能部门在党建工作中的作用，第二是党建工作的组织开展由谁管理两方面的问题。在制度方面，国有企业要从以往的党建制度进行梳理，针对一部分不符合现实要求的制度进行剔除，并结合企业自身发展的需求进行制度的新增。在责任主体管理方面，国有企业要在制度贯彻落实的基础上找准党建责任人。责任主体要发挥领头人的作用，国有企业内部每位员工都应在积极参与到党建工作中来。

(三)创新党建工作内容并加强人才队伍建设

“互联网+党建”应运用到国有企业中去，是创新党建工作可借鉴的方式之一。在新的大环境下，国有企业党建工作不能只停留在读读报纸书籍，还可以通过观看党建电影、党建宣传文等方式组织党建。党建工作要拒绝国有企业传统的办事风格，要让新时代的党建工作具有与时俱进的活力。创新的党建工作应该是党员干部思想政治层面的创新、学习教育方法的创新以及党建活动内容的创新。在创新党建工作的基础上，国有企业还需要加强党建人才队伍的建设。只有让党员干部树立起先锋模范作用，才能吸引全体员工参与到党建工作中来。国有企业专业化党建人才队伍的培养，还能有效提升其创造力，也能让国有企业在具有发展的眼光和与时俱进思维的带领下发展得更好。

(四)硬化党建指标加强廉政建设

党内政治生活的严肃性一直是党的发展与建设过程中所强调的重点所在。为了进一步加强国有企业基层党组织建设，在实际工作的开展中必须将党建的指标进行“硬化”，同时加强基层党组织的廉政建设。这就要求在国有企业的党建工作必须落到实处，还需要体现出效果，实现党建工作在企业内部的消化。将党建工作考核的指标进行细化，并认真按照相关标准执行到位，及时发现党内问题存在的不足寻找解决的方法。另一方面，在国有企业党风廉政的问题一直清除不到位，在新的环境背景下廉政建设必须要加强，加强反腐倡廉的工作力度。通过党建指标和廉政建设两方面的工作，国有企业基层党组织建设工作才能“动起来”，党建工作的积极性和主动性才能“提起来”。

四、结语

化工型国有企业在当前复杂的国际国内环境下，无论是从思想政治教育还是自身发展上开看都应加强党组织建设。作为典型的国有企业代表要抓住当前党建工作中问题存在的根源，结合发展的需要从思想政治宣传、企业党建制度、人才队伍建设等多个方面加以创新，以适应新时代党建和国有企业的线索发展。只有抓好国有企业基层党组织建设，才能不断适应新形势、新任务和新要求，为国有企业的可持续发展奠定良好基础。■