民法典提升“中国之治”新境界

李昀霈

人民法典，国之重器。十三届全国人大三次会议通过的《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，也是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，更是法治中国建设的一座里程碑。它的颁布实施，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义，必将为“中国之治”开拓出一个新局面、提升到一个新境界。

颁布实施民法典，有助于进一步完善国家治理体系。坚持人民利益至上的民法典，是中国特色社会主义制度的重要内容，是国家治理体系的重要基石。国家治理体系的现代化，离不开法律制度、法律体系以及法治体系的现代化。作为保障个人权益的最重要法律之一，民法典事关每一个社会个体的方方面面，它以对人的保护为核心，以权利为本位，系统全面地规定了自然人、法人、非法人组织在民事活动中享有的各种人身、财产权益，具有系统性、层次性、科学性的特点，集中体现了民法的价值、理念和原则，是民事司法的基本依据和行为准则。它把人民立场、平等理念、权利思维、契约精神等植入国家治理的观念内核，以全面完整的权利规范、周延健全的制度安排，推动国家治理实现保障人权、维护公平、促进和谐、推进发展等目的，进一步夯实了人民当家作主的法治根基，为国家制度和国家治理体系正常有效运行提供了基础性法律保障，也将进一步加强国家系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把制度优势更好地转化为国家治理效能。

颁布实施民法典，有助于进一步提升国家治理能力。民法典与国家治理能力密切相关。依法治国、依宪治国、以德治国都是提升国家治理能力的重要路径。民法是宪法精神的具体化，体系化的民法典消弥了单行民事立法之间的疏漏、重复和冲突，充分保护了人们在社会中生存发展的民事权利，保证了民事司法的统一、公正、高效和权威，自然也赋予了国家治理能力在民事领域制度化、规范化、程序化的要求。它既借鉴了人类法治文明建设有益成果，更汲取了中华民族优秀法律文化，体现了中国人民的精神风貌。其中第一条就将“适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观”写入立法目的和宗旨，并确立了禁止违背公序良俗原则，这样就能更好地实现依法治国与以德治国的有机统一。由此可见，民法典的施行，是以立法的形式来提升依法治理能力，能够为全面推进依法治国注入强大动力，为国家治理能力现代化提供制度保障。

颁布实施民法典，有助于进一步推动“中国之治”。 《中华人民共和国民法典》与《法国民法典》《德国民法典》等资本主义国家的民法典有着根本的区别，这主要体现在立法目的上，它通篇贯穿着“以人民为中心”的立法思想，确认了人民至上的价值取向，而资本主义国家民法典的价值理念是“以物为本”；《中华人民共和国民法典》与传统民法典以“财产权”为中心的思路也不同，它在篇章结构上专设了人格权编，系统规定了生命权、健康权、名誉权、荣誉权、人格尊严等，更加彰显了中国特色社会主义民法典的人民性。良法是治国之重器、善治之前提。习近平总书记在主持第十九届中央政治局第十二次集体学习时强调，“全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。”这一要求深刻表明，民法典的有效实施，是衡量各级党政机关治国理政成效的重要方面，也是推动“中国之治”进入更高境界的重要手段。

当然，“良法”还需“善治”。要全面贯彻实施民法典，我们还需多措并举、多管齐下、多方联动。各级党和国家机关要考虑民法典规定，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，及时将人们新的工作方式、交往方式、生活方式予以立法确认，确保民法典的稳定性和适应性相统一；各级行政执法机关和司法机关要严格规范公正文明执法、提高司法公信力，维护好民法典权威；各级宣传部门要强化宣传教育，分层分类、因人施教，广泛开展精准普法，推动民法典宣传教育制度化、常态化、长效化，增强实施的针对性和实效性。只有这样，我们才能在整个社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

邓小平曾说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”从“中国之制”到“中国之治”， 窥一斑而知全豹，“中国之治”的成功密码在于“中国之制”。民法典的颁布实施，为我们构建起了人民至上的逻輯主线，开启了人民权益保护的新时代。相信有民法典的保驾护航，我们定能让“中国之治”在行稳致远中谱写出更加壮丽的篇章！