基于管理会计视角探析高校合同管理

青岛科技大学财务处

引言

近些年我国的经济水平得到了很大的提升，对高校的教育经费投入在不断地加大，高校整体上面临的环境也与以往不同，有些高校近些年的整体规模得到了迅速的扩张，其经费的来源渠道也变得更加的多样，与各行业之间的关联也更加的紧密起来。在新的背景之下，高校作为法律的主体，在进行校企合作以及科学成果的探究等方面都将会以合同的形式确定双方的权利义务。所以，想要保证高校在当今的背景之下取得更好的发展就应注意加强对合同的管理工作，依法维护自身的权益，逐步的提升自身的整体水平以及达到可持续发展的目标，更好地发挥出自身的价值，为社会输送高质量的人才。

一、高校合同管理的概述

根据最新的合同法表明，合同就是平等主体之间的自然人以及法人之间设立、变更民事权利关系的协议。高校合同订立的过程即是高校以法人的名义与平等主体之间遵循自愿平等的原则订立的确定、变更终止民事权利的协议。当事人合同订立之后应该严格地按照相关的规章制度履行自己的职责。高校合同由于高校的性质，所以在订立时与企业等有着一定的不同，其最大的不同就是内容上有着一定的区别，高校合同内容更多的是体现在对人才的培养以及科学研究、文化传承、校企合作办学等方面。与此同时，高校合同的订立与企业相比特点就是资金数额相对来说少一些。

二、当下高校管理的不足之处

（一）高校领导对合同管理的风险意识低

进行合同管理的过程中，高校的风险认识以及法律观念意识的高低将会直接影响合同签订的质量以及水平。当下高校的实际情况与一般的法人有着一定的不足之处，其最大的特点就是受到以往传统思维的影响十分严重，高校的领导对于合同管理整体上的认识不足、风险意识表现得十分落后，从而导致了高校在运行的过程中存在着诸多的风险。笔者发现在高校进行合同签订之前进行审核时由于没有专门的审核部门，所以导致了对于合同难以进行有效的把关。当正式签订的环节来临时又出现走过场的现象，这样一来很难避免合同签订后不存在一定的隐患，即是进行履行的过程中在进行监督上的力度也不足，导致了即使出现问题时也很难进行及时的追究责任，损失无法进行挽回。

（二）高校合同订立的过程不够谨慎

众所周知，高校在进行任何合同的签订过程中都应该注意依据相关的法律法规进行，在表达双方的自愿、真实意图等的基础上再进行合同的签订。但是笔者发现当下的高校存在的问题是内控制度的建设比较的滞后，进行合同管理的流程上往往缺乏相应的审核环节，导致这种状况的原因是很多的高校并没有专门的审核部门，让其他的业务人员来进行审核难以做到面面俱到，从而出现了一些不合理以及不当的内容和款项。与此同时，有些时候在合同签订时虽然一些高校人员提出了意见，但是由于内部沟通体系不完善导致了合同难以及时地进行纠正不足。有些部门的领导在进行合同签订时还存在着侥幸的心理，总以为合同违约、纠纷的问题不可能出现，从而就导致了对一些违约条款和争议解释的忽视。

（三）合同签订环节不统一管理导致责权分离

高校和企业有着诸多的不同，其由教学、科研等多个部门组成，更像是一个小社会，在进行工作的过程中各个部门之间有着一定的相对独立性。笔者发现当下很多的高校并没有设立专门进行合同管理的部门，所以在进行管理的过程中就出现了各自运行的情况，很多时候进行合同的签订都是具体到相关的部门出头签订。这样一来就导致了一旦出现问题很难找到具体的负责人员，最终还是由学校来解决问题。与此同时，各自为政的情况可能会导致不同的合同在不同的部门管理，有时难免出现因为管理不善导致的资料遗失的情况，很难及时地将合同进行及时的归档，从而导致了学校进行财务审核时找不到资料的状况，极大地影响了整体工作的进行，不利于高校在新时代的背景下可持续发展。

三、管理会计视角完善高校合同管理的措施

（一）高校领导应该重视合同管理的工作

高校想要更好地在新时期发展就必须重视对于合同管理的工作，合同管理对于规范学校的各项经济行为以及保证高校的合法权益不受侵害有着重要的作用，其可以在一定的程度上降低运行的成本，避免腐败、合同纠纷现象的出现，使得高校实现可持续发展。所以，当下高校的管理者应该从思想上重视对合同的管理工作，应该转变传统的思想以新时代的需求为导向不断的改进自身的合同管理方式，高校在运行的过程中应该组织相关的人员做好对合同法的学习，做好对合同各个流程的管理工作，不断地提升合同管理的水平，尽可能地将合同学习的情况列入绩效考核中，这样才可以提升相关人员的整体积极性。

（二）制定更加规范化的合同管理体系

想要使得高校合同管理的水平更大的提升应注意合同规范化以及标准化的建设，应该从组织制度上采取相应的措施加强对合同的管理与建设，使得合同的管理更加的标准。相关领导应该制定合理的合同管理体系，尽可能地保证统一的进行领导以及分级负责的制度。对于合同管理的各个环节的规章制度都应进行不断地完善。在实际的工作中高校尽可能地成立合同管理部门，部门的领导应该由校高层领导亲自担任，各个部门的管理者应该作为组员参与进来，在合同管理部门中将校部门的各项职权进行划分。保证学校的财务部门是合同管理的关键部门，让财务部门负责对合同审核把关，确保无误之后再上报上级领导进行审核，若是在任何的一个环节出现问题应该及时地进行解决。在进行合同签订时应该注意让专业的合同管理人员进行合同的内容以及条款的审查工作，尽可能地避免任何不利情况的出现，保证合同管理水平的逐步提升。

（三）做好高校合同签订后的跟踪管理

学校的合同一旦签订成功就应进行履行，在履行的过程中应该注重管理以及执行力的提升，这样一来才可以保证按时的履约。各个部门也应该在合同履行的过程中发挥自身的作用，特别是对于涉及本部门的条款应该进行及时审查执行以及监督执行中是否出现了问题。总之，进行合同履行的过程中应该掌握好自身的责任以及合同履行的期限等问题，特别是财务部门应该避免超进度付款的问题发生。这样一来，在合同履行的过程中任何一个环节出现了问题都可以找到相应的负责人员进行责任承担。与此同时，应该安排专门的人员对合同进行分类登记造册，建立相应的合同登记台账，这样一来才可以更好地确定合同归档的时间以及保管的期限等，当遇到一些确实因为工作需要进行调阅的合同应该填写相应的合同归档阅览单之后再进行相应的操作。

（四）做好合同的变更管理

双方进行合同履行的过程中若是出现了因为考虑不周或者是其他的原因导致合同难以有效进行的情况，应该注意在双方协商转一致的情况下对原合同的一些条款进行一定的变更，但是在这个过程应该慎重的处理，尤其是在对方主动先提出变更的情况下应该处处小心，防止对方在合同变更时从中套取利润。在这进行合同变更这个环节应注意对合同的变更应该做到一定的限制，针对签订超过总金额百分之十的变更情况应该加以限定，要通过相关领导小组的讨论之后才可以进行，防止让一个人掌握过大的权利。在关注合同签订以及履行环节的同时也不应该忽略合同归档的作用，合同归档应该由具体的部门进行统一管理。校领导应该安排专门的人员进行负责加工以及统一的汇总工作，合同在履行完毕之后应该保证可以及时地进行整理，切忌随意地进行变更以及解除合同的现象出现。在进行合同归档之后若是出现借用合同的情况，应该通过相关负责人签字同意之后向其借出复印件，各个部门都应该注意做好对合同内容的保密工作，避免出现随意将合同借出的现象。

结语

总而言之，在新时期做好高校合同管理的工作涉及很多方面的内容，想要单独的依靠一个部门将档案管理做好十分的困难，必须做到上下统一认识以及领导高度的重视等，上下一心才可以保证合同管理工作做得更好。随着市场经济的发展，当下各行各业的竞争在不断地激烈，高校想要取得更好的发展应该保证各个环节的制度都可以完善，这时保证学校合法权益的根本，也是有效的提升学校整体运行水平的关键。根据文中的分析不难发现，当下高校在进行合同管理时还有着诸多的问题，想要保证学校更好的发展就应该将这些问题进行及时的解决，笔者认为关键之处在人上，高校当下管理合同的专业人员相对来说比较的缺乏，为此应该加大招揽人才的力度以及提升准入的门槛，同时应该对内部的人员应该加强培训的工作，这样一来便可以实现高校更好的发展，相信随着时代的进步与各项制度的不断完善，高校在进行合同管理的水平上将会逐步的提升。