事业单位会计核算存在的问题与对策

花粉兰

摘 要：对于事业单位来说，其运营发展的主要目标在于为社会提供更专业的公共服务。为了能够在新会计制度背景下，让事业单位会计核算更加专业和规范，本文就结合新会计制度给事业单位会计核算带来的影响，重点分析事业单位会计核算中存在的常见问题，根据分析结果，提出事业单位会计核算中常见问题的处理对策，具体内容如下。

关键词：事业单位;会计核算;常见问题;对策

一、新会计制度给事业单位会计核算带来的影响

1.核算内容改变

随着新会计制度全面实施，会计核算范畴发生一定改变，要求对事业单位资金使用情况进行全面检查，并且让会计核算内容有所变化。与此同时，在新会计制度全面实施背景下，要求事业单位在财务核算管理过程中，采取财务会计和预算会计平行记账，对固定资产、无形资产定期折旧，做好单位资金预算统筹工作，能够有效提高单位财务工作水平。并且，事业单位在权责发生制深入推广的环境下，需要采取合理的管理模式，对单位财务状况综合分析，获取理想的预算管理效果。

2.编制要求变化

在事业单位传统会计报表编制中，需要做好会计账户、会计报表整合工作，但是随着新会计制度的颁布，对会计报表编制提出更严格要求，形成权责发生制和收付实现制充分融合的合作模式。特别要求对财务会计与预算会计两种模式充分分离，通过平行记账进行会计报表编制，保证会计报表内容的完整性和真实性。

3.资金使用规范

将新会计制度运用到事业单位中，主要结合权责发生制要求，规范单位收费行为，便于归纳总结事业单位各项费用支出，在某种程度上有效提高事业单位财务运营水平。随着新会计制度颁布，要求在事业单位内部建立完善的预算管理绩效标准，提高事业单位财务效益。除此之外，在新会计制度下，编制各类报表能够真实反映出事业单位实际收支及当期预算执行情况发展状况，可以给事业单位各种决策制定提供数据参考，实现单位各项资源科学分配，提高事业单位资金使用效率。

二、事业单位会计核算中存在的常见问题

1.缺少会计信息基础

通常情况下，在开展会计核算工作时，需要具备充足的信息基础，就是把原始憑证当作财务活动开展的依据，会计核算也需要在这些信息基础上进行。从目前情况来看，我国部分事业单位在开展会计核算工作时，对原始凭证填写关注力度不高，信息缺少真实性，无法保证所有填写都能做到按质按量。由此可见，在原始凭证填写上面临诸多问题，会计管理原始凭证不完整、账务处理不及时将会给事业单位会计核算工作开展带来直接影响，增加会计核算工作量，引发各种会计核算问题。

2.财务管理模式落后

事业单位会计人员通过采取各种财务方法，实现对会计管理科学控制，提高财务核算水平。但是因为事业单位长期受到计划经济体制影响，在财务管理模式上比较落后，不利于财务工作人员对核算进行有效控制。例如在资产负债科目核算过程中，新会计制度中融入了资产核算内容，需要采取可行性控制方法进行资产把控，尤其是固定资产、投资资产等。但是因为传统事业单位在资产管理过程中，对资产类项目核算要求比较低，导致财务人员缺少正确的管理理念，无法实现资产升值、科学防控。除此之外，在负债项目核算过程中，因为财务工作人员工作理念守旧，不具备较强的债务风险意识，没有按照新会计制度要求进行债务风险防范和控制，导致风险管理失控，影响事业单位运营发展。

3.会计核算体系不全

在事业单位会计核算过程中，财务体系是否完善，将会给会计核算质量带来直接影响。通过对事业单位财务核算体系调查得知，部分事业单位在会计核算体系中面临以下问题。首先，机制实践性不强。因为事业单位会计管理体系不全，会计管理不具有市场化管理特点，无法保证工作质量。尤其是会计风险核算中，这种实践性缺失，将会引发更多会计核算风险。例如一些事业单位在会计体系中，没有结合市场金融风险要求确定核算内容，从而让风险核算出现失误，影响核算效果。其次，机制缺少细节性。现阶段部分事业单位在会计核算过程中，执行者缺少细节管理意识，导致体系内容对细节处理不规范。其中最为显著的是，会计核算报告体系缺少会计报告专业术语、数据错误，导致会计报告存在问题，影响会计报告质量。

4.核算监督机制缺失

事业单位在进行会计核算过程中，会计监管体系不完善，监督管理力度不强，使得会计核算问题频繁出现，如核算遗漏、人为更改等。为了保证会计核算工作顺利进行，事业单位需要在内部成立专业的监督管理部门，在维护事业单位整体利益的同时，也能减少会计核算风险问题的出现。与此同时，在对会计核算部门统一管理过程中，监督管理部门都需要对各种违规违法问题的提出处理对策。在传统监督管理体系中，对各种违规违法人员处罚力度比较轻，不能发挥监督管理作用，使得在事业单位会计核算过程中会产生各种问题，甚至部分人员出现财务犯罪行为，给单位带来严重经济损失。

三、事业单位会计核算中常见问题的处理对策

1.加强会计基础建设

首先，加强专业会计核算团队建设，保证会计核算工作顺利进行。在专业会计核算团队建设过程中，涉及的工作人员有财务人员、技术人员。这些人员须掌握专业技能，还必须有良好的职业道德。财务人员需要掌握事业单位财务政策。要不断加强财务人员自身学习培训，提高自身业务水平。财务人员应根据财务工作情况，实现科学管理，提出管理建议。对会计工作情况有深入了解，更好制定会计核算计划。而技术人员则能够给会计核算工作开展提供技术支持，如在核算过程中使用的各种软件设施进行技术维护和安全管理，这些工作都需要在专业技术人员的配合下完成。

其次，加强核算设备技术投放。随着会计核算技术水平的提高，促进会计核算质量改善。事业单位在会计核算技术投放过程中，涉及的内容有以下几点。一方面，加强硬件系统改造。由于事业单位财务环境比较落后，单位管理人员需要加大核算硬件设备资金投放，如划分单独办公区，采购现代化核算设备如计算机、打印复印机等，改善硬件环境。另一方面，选择实用性高的核算软件。事业单位会计核算软件选择过程中，应该以实用为标准，选择满足会计核算要求、安全性能高的核算软件。

2.建立会计信息系统

在信息化背景下，要求各事业单位积极引进会计信息系统，这也是会计核算工作顺利进行的基本要求。通过加强会计信息系统的应用使会计核算更加规范化、精细化，才能促进单位财务工作和财政部门有效衔接。首先，事业单位需要加强会计信息系统宣传，让每个人员都能明确会计信息系统建设的意义。其次，加强信息化系统建设，通过使用各种现代化技术，如信息技术、计算机技术等，利用网络优势，获取会计信息，实现信息传递和共享，给单位制定发展决策提供数据支持。对事业单位来说，保证信息及时性是非常必要的，根据市场发展情况调整运营计划，及时和单位内部部门交流，实现资源共享，建立会计信息系统，保证单位会计活动顺利进行。

3.优化核算责任制度模式

通过改革创新会计核算理念，可以把会计工作融入事业单位日常活动中，提高会计核算效率。在整合化会计体系中，需要加强责任制模式建设，配合网络会计系统进行。首先，通过规范制度模式，确定会计核算职责。事业单位在开展会计核算工作中，通過使用财务会计核算网络，让管理人员能够明确自己职责，保证工作有序进行。所以，事业单位需要结合会计工作要求，加强会计核算岗位职责机制建设，对核算工作进行定岗定责，强化相关人员工作意识，保证会计核算工作质量。在此过程中，需要科学确定职责范畴，避免出现管理漏洞等现象。其次，加强网络化合作模式建设。从目前情况来看，随着事业单位工作职责范畴扩充，时常会发生跨省、跨市管理现象。为了提高会计核算效果，应积极引进网络核算系统。其工作原理也就是在网络财务软件配合下，对事业单位内部会计信息进行整合统计，让会计工作由静态转变为动态。

4.加强会计核算监督

首先，完善单位内部监督管理机制，通过单位内部控制对会计核算各项内容进行完善，对财务收支情况进行有效监管。通过加大宣传力度，让更多的职工参与内部监督管理活动。其次，加强外部监督管理体系建设，优化整合监督管理路径。例如通过审计、监督等方法，充分发挥社会监督管理职责。最后，从事业单位内部监督管理角度来说，应该保证其独立性，监督管理人员在实际工作中，需要结合国家法律标准办事，监督人员应该保证工作独立性。

四、结语

总而言之，在新会计制度背景下，事业单位在开展会计核算工作时，需要结合时代发展要求进行开拓创新。加强会计核算监督管理，完善会计核算基础，才能够有效提高事业单位会计核算工作水平，推动事业单位稳定发展。

参考文献

1.黄宣.政府会计制度改革背景下做好事业单位会计核算工作的探讨.财会学习，2020（11）.

2.刘慧颖.分析新会计制度对行政事业单位会计核算影响及应对措施.时代经贸，2020（07）.

3.华峰.论新事业单位会计制度下事业单位会计核算.财经界（学术版），2019（14）.（责任编辑：刘海琳）