高职教育服务区域经济理念下的高职学生就业指导研究——以M职业学院为例

文/谭余娟 何海玲

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》中指出：“高职教育必须摆在优先发展的位置，更加强调高职教育服务地方经济发展的重要性”。当前，高职院校毕业生存在就业难的问题，尤其是经济欠发达地区人才流失率较大，如何实现欠发达地区毕业生的本地就业至关重要，这就需要发挥就业指导工作的作用[1]。茂名作为粤西欠发达地区，高职毕业生留茂就业率不高，探讨如何发挥服务区域经济理念下的就业指导作用，对助推茂名高职毕业生留茂就业，推动茂名经济发展有着一定的参考意义。

一、茂名市就业状况

茂名现已形成了以石油化工、农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药与健康、金属加工及先进装备制造等六大主导产业。2019年，全市实现地区生产总值3252.34亿元，城镇新增就业6.01万人。在今后的一段时期内，茂名将持续发展六大主导产业，并培育壮大海洋经济、高端装备制造、临海临港等新兴产业。茂名市颁布了关于落实《广东省进一步促进就业若干政策措施》的意见和促进“两本四专”高校毕业生留茂就业实施办法，提出了降低企业招工费用、精细化服务企业用工、支持中小微企业吸纳就业、鼓励创业带动就业、激励高校毕业生多渠道就业、开展校企合作、加大劳动力技术技能培训力度等措施，良好的经济状况和政策为高职毕业生留茂就业创造了良好的环境[2]。

M职业技术学院是茂名最具代表性的普通高职高专院校，现有全日制普通高职在校学生15000余人，教职工600余人，招生专业共41个。2019年，共有3934名毕业生，就业率为91.8%；毕业生平均月收入为4090元；就业方向大多涉及化工、制造、信息、建筑和服务等行业；就业在民营企业或个体的毕业生占71%，国企占15%；自主创业比例为2.5%；29.9%就业生流向广州，22.4%毕业生流向深圳，9.6%毕业生留在茂名，8.7%毕业生流向佛山，7.6%毕业生流向东莞。毕业生主要集中在珠三角发达地区，愿意留在茂名本地的很少。

二、就业对接区域经济存在的问题

（一）就业服务本区域比例较低

M职业技术学院毕业生本地就业率低主要有三方面的原因：一是茂名地处粤西，从经济状况来看，城镇居民人均可支配收入29405元，与广州的65000元、深圳的62522.4元等珠三角发达地区具有一定的差距，薪酬吸引力较弱；二是2019年茂名各级各类毕业生将近4万人，就业集中，竞争激烈，珠三角经济繁荣的地区则能够提供更多的就业岗位，给予更多的机会，本地企业在薪酬和发展前景上优势不明显，在留住毕业生方面具有一定的困难。

（二）专业对接不够全面

据M职业技术学院人才培养工作状态数据采集与管理系统2019年数据显示，该学院本地校外实训基地数为70个，占全校校外实训基地总数的33.5%。其中，土木工程系共40家，另有11个专业没有本地校外实训基地；接收半年顶岗实习学生数268人，占全校顶岗实习总数10.3%。其中，经管系除了旅游管理和酒店管理外其他专业没有本地顶岗实习学生；11家本地企业接收应届毕业生就业数138人，仅涉及精细、石油化工技术、化工设备维修技术、建筑工程管理、建筑设计技术、计算机通信、计算机应用技术、数字媒体应用技术专业、旅游管理和酒店管理专业等11个专业，占2019届34个专业数的32.4%，对接的是石油化工、建筑业、信息技术和旅游服务产业。总之，由于本地校外实训基地数量不多，校企融合不充分，就业专业在本地的对接产业较少。

三、完善就业对接区域经济的措施

（一）学校层面

1.健全服务于本区域经济理念的就业指导机构

在高职教育服务区域经济理念下，茂名高职院校学生就业创业指导中心应强化服务于本区域的经济意识，健全就业指导服务功能。首先，利用信息化手段，加强毕业生持续就业跟踪，特别是本地就业的毕业生，掌握其就业出路和就业状况，收集毕业生就业案例，形成毕业生就业案例资源库，以便教师开展案例教学；其次，加强与本地企业及毕业生的沟通与联系，不定期举办本地企业专场招聘会或本地企业进校园活动，介绍本地企业文化，开展校园模拟招聘活动，营造本地企业的良好形象，通过不定期的校友联谊会和经验交流会，让学生更加了解本地行业和企业的情况，进而萌发服务本地经济的想法；最后，成立专业化的就业指导咨询机构，聘请本地企业高管作为顾问，搭建学生与企业沟通的桥梁，定期来校为学生提供本地就业和职业指导。

2.强化服务于本区域经济理念的就业指导课程教育

根据教育部《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》，现茂名高职就业指导课程设置内容基本包括建立生涯与职业意识、职业发展规划、提高就业能力、职业适应与发展、创业教育，可以将服务区域理念，采用本地典型案例和本地实践等方法，融进就业指导课程各部分内容中，如建立生涯与职业意识学习模块，针对不同专业，可增加分析本地相关职业和行业发展动态等内容；职业发展规划学习模块可增加典型的本地企业信息，了解企业环境，并且学习内容可利用本地优势进行实践操练。学生只有对本地行业、企业、生活环境等有深入的了解，才能热爱茂名、扎根茂名。

3.深化服务于本区域经济理念的校企合作

M职业技术学院2019届毕业生培养质量评价报告显示，毕业生获得第一份工作的渠道，其中，本大学的招聘活动或发布的招聘信息占24%，通过实习或顶岗实习占17%；其中，专业对口占61%。因此，深化茂名高职院校与本地企业的合作显得尤为重要。2019年茂名高新技术企业有146家，主营业务收入1亿元以上的工业企业有550家以上，基本涵盖化工、机械制造、信息技术和现代服务等专业，茂名高职院校应与以上本地企业深入沟通，签订协议建立校外实训基地，接收顶岗实习学生；根据行业企业发展，设置新专业或淘汰落后专业；开展订单班，共建校中厂，厂中校；邀请本地企业发布招聘信息、进校招聘，通过多样化的合作形式，为茂名高职学生提供更多的就业机会。

（二）政府层面

1.完善就业政策，引导留茂就业

政府应该进一步细化《广东省进一步促进就业若干政策措施》的意见和促进“两本四专”高校毕业生留茂就业实施办法等政策，出台相关配套政策，抓好落实和考核，确保每项措施的落地。此外，政府应在户籍、社会保障、创新创业、公租房等方面进一步改革，简化流程，提供简单明了的办理程序、优惠安全的银行信贷指引和低廉的住房；建立细化的大学生就业权益保障政策和保障机制，规范企业聘用准则、提供解决纠纷的直通车和失业保障等；创新服务和宣传方式，开辟茂名招聘网和茂名在线人力资源市场网高校招聘专栏和开发茂名高校毕业生移动服务端，推进就业政策和招聘网站在微信公众号、抖音等媒体和高校校园上的宣传，以上措施多管齐下，必能推进高校毕业生留茂就业。

2.打造软硬实力，吸引留茂就业

政府应进一步推进产业升级，促进新旧动能转化，加大六大主导产业集群化，着力培育新兴产业，激发新的经济增长点，创造更多的就业岗位，营造良好的硬环境。在软环境上，2017年茂名获评央视“魅力中国城”冠军、最受观众喜爱魅力城市，扩大了茂名的影响力。应继续加大城市名片的宣传，利用网络自媒体、网络推手等手段，宣传茂名的“好心文化”、旅游资源、生活舒适度等，提升城市的魅力，增强自身的软实力。同时，开展各种本地文化进高校校园的活动，宣扬茂名文化，树立茂名形象，吸引更多的年轻人喜欢茂名，选择留茂就业。

3.合力人才培养，助力留茂就业

政府要出台本地企业开展校企合作的优惠政策，通过税收减免、补贴等方式，推进高校与本地企业的深度融合，高质量开展订单班和现代学徒等模式培养，为毕业生提供更多的顶岗实习岗位；牵头召开高校、企业多方的茂名高校人才培养研讨会，分析茂名产业走向、各行业城乡劳动力资源配置状况、企业行业发展趋势、高校专业与企业对口情况等，为高校专业设置、特色发展等提供借鉴，帮助政府出台更有力的政策，解决企业招工难的问题。只有政府、企业和高校三方联动，通力合力，致力于培养本地急需人才，专业对口才能助力更多的毕业生选择留茂就业。

（三）企业层面

本地企业应依据政府政策，积极响应制定本单位的政策与方案，开展校企合作深度融合，创新培养方式，与高校共同开发校本教材，组织能工巧匠进行教学，为学生提供稳定、可靠、实用的工作场所；与合作院校沟通研讨，推荐企业高管担任学院专业建设指导委员会专家，参与人才培养方案的制定，提出建设性的意见，为企业培养急需的人才；参与高职院校就业指导全过程，选派人力资源经理提供就业实践指导及咨询，开展职业培训、企业文化宣讲等，为学生就业提供各种帮助。