从曼彻斯特足球城市发展看中国足球城市建设

任玉松，赵宗跃

曼彻斯特，英国第二繁华城市，人口51万，世界上著名的足球城市，同时拥有曼联和曼城两支顶级豪门球队。在工业革命期间，曼彻斯特从农业社会转向现代工业社会，城市经济发展迅速。随着时代的变革，工业革命的弊端开始显现，经济社会矛盾凸显，曼彻斯特城市开始寻求变革，通过足球的特殊价值与力量，推动城市的转型和发展。在多方面的努力下，曼彻斯特成功的从一个工业老城华丽的转变为全球著名的足球名城。在全球化快速发展和区域竞争愈发激烈的当下，足球与城市的耦合发展越来越受重视。中国推出《中国足球改革总体方案》重视了普及社会足球，“五系一体，两心一赛”的青训发展模式强调了城市青训体系的重要作用。本文主要从曼彻斯特足球城市的发展经验中，结合中国城市建设的实际情况，找出适合中国足球城市建设的道路，从而更好地推动中国足球城市的建设。

1 英国曼彻斯特足球城市的发展

1.1 曼彻斯特足球城市的发展离不开政府的支持

2002年，英国政府颁布《游戏计划》(Game Plan)，提出建设“积极和成功的体育国家发展战略”；2004年，英国体育理事会发布《英国体育框架》(The Framework For Sport In England)，明确提出“愿景2020：让英国成为世界上最积极、成功的体育国家”。从国家到城市，依然如此，曼彻斯特城市，也是将体育与文化作为城市发展的方向，通过2002年的联邦运动会，将体育与城市复兴计划和城市营销策略相结合。曼彻斯特在国家政策的支持下，结合城市的足球基础，大力发展城市的足球运动，通过足球运动带动城市经济的提升，进一步促进曼彻斯特足球城市的发展。

1.2 曼彻斯特足球城市的发展离不开优秀的足球俱乐部

曼彻斯特城市拥有两支英国最高水平足球联赛英超联赛的参赛球队曼联和曼城，这两支球队共获得25次英格兰足球顶级联赛冠军和7次欧洲赛事冠军，骄人的成绩成为曼彻斯特的一张名片。在曼彻斯特的众多体育运动中，足球是曼彻斯特人的最爱。曼彻斯特城市的足球队遍布英格兰13多个足球联赛系统，曼彻斯特区的足球队还包括:维冈竞技、博尔顿、奥尔德姆、斯托克港、此外，还有伯雷﹑罗奇代尔﹑FC曼彻斯特联(联曼)等俱乐部。曼彻斯特城市拥有众多专业的足球俱乐部，进一步推动曼彻斯特足球产业的发展，进而加快了曼彻斯特足球城市的建设。

1.3 曼彻斯特足球城市的发展离不开深厚的球迷文化

曼彻斯特的足球文化也是非常的深厚，周末到赛场观看足球比赛、踢业余足球赛和谈论支持的球星来消解机械性劳动带来的疲劳，对于许多球迷来说就像去教堂礼拜成为生活不可或缺的一部分，足球成为市民的一种世俗化的精神皈依。近年来英超联赛已发展成为欧洲最为成功的足球职业联赛，良好的竞赛制度必然会带动球迷的观赛热情，就以曼联和曼城两家足球俱乐部为例：老特拉福德球场平均上座人数为75286人，伊蒂哈德球场平均上座人数为54207人，如此多的球迷穿喜爱球队的球衣来现场观看球队比赛，它进一步印证了曼彻斯特城市深厚的球迷文化，也是曼彻斯特足球长盛不衰的重要原因。

1.4 曼彻斯特足球城市的发展离不开良好的融资平台

曼彻斯特足球城市的发展离不开政府的资助，也离不开私人资本投入。曼彻斯特中心城区大量可供再开发的土地是曼彻斯特转型的核心资源，曼彻斯特地方政府在国家的政策导向和公众意见的引导下，充分利用英国宽松的经济政策和宏观经济形势，吸引大量私人资本地介入开发，推动曼彻斯特足球

城市发展。与此同时，一些私人资本则看中了曼彻斯特足球产业的光明前景，对足球产业进行投资，阿拉伯投资公司阿布扎比集团则收购了曼城足球俱乐部，曼城足球俱乐部从2011/12赛季以来首次夺得英超冠军以来7年内3次捧得英超冠军，曼城足球俱乐部的发展也推动了曼彻斯特足球城市的发展。

1.5 曼彻斯特足球城市的发展离不开专业的学校教育

曼彻斯特足球城市的建设离不开专业的足球人才，专业足球人才的培养则离不开学校的专业教育。曼彻斯特城市拥有众多知名学校，其中曼彻斯特大学、曼彻斯特城市大学、波尔顿大学和索尔福德大学为曼彻斯特足球城市的发展培养了大量的经济专业和体育专业的人才；曼彻斯特城市足球学院和大量的足球培训学校则为曼彻斯特足球城市的发展培养了大量的足球竞技人才和足球管理人才。众多专业足球人才聚集在曼彻斯特为足球城市的发展提供源源不断的动力源泉。

2 中国足球城市建设的启迪

2.1 中国足球城市的建设需要政府的主导

足球城市的建设需要政府的主导和政策的支持，政府积极发挥城市建设的主导作用，找到适合中国足球城市建设的道路。随着《中国足球改革总体方案》和《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》对中国足球运动的发展做出规划；《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》对中国足球后备人才的培养做出设计；《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》对中国足球场地建设的规划；46号文件中对中国足球产业的规划的颁布实施，在实践和理论并行的前提下，为中国足球城市的建设探索一条可持续发展的道路。

2.2 中国足球城市的建设需要优秀的足球队

中国足球城市的建设过程中需要优秀的足球队, 搭建城市足球文化的塔尖。城市中拥有优秀的足球队将会带动一大批人参与到城市的足球运动当中，不仅可以吸引更多的人从事足球相关产业或参加足球运动，足球人口和球迷数量的增加，必然催生高水平的球队和足球俱乐部，提升城市的足球水平；还可以提高居民体育锻炼的积极性，关注足球运动及足球相关产业，营造城市的足球运动氛围。优秀的足球队也会拉动城市相关产业的发展，如：足球培训机构、足球装备制造、餐饮和住宿。因此，城市中拥有优秀的足球队，将会加快足球城市的建设。

2.3 中国足球城市的建设需要浓厚的足球文化

浓厚的足球文化是足球城市建设的底蕴，足球文化可以塑造城市的精神气质,提升城市文化的感召力；足球文化聚集了公民的力量,增强城市社会凝聚力；足球城市的建设需要城市有浓厚的足球文化。浓厚的足球文化一方面可以带动城市足球产业及相关产业的发展，拉动城市的经济繁荣；另一方面也可以增加足球人才的后备力量，推动城市足球竞技水平的提高和足球氛围营造。因此，足球城市的建设需要浓厚的足球文化发挥不可忽视的作用。

2.4 中国足球城市的建设需要社会资金助力

中国足球城市的建设既需要政府的投入，又需要社会资金的助力。政府应加强宏观调控能力，发挥国有资产在市场资源配置的指导作用。与此同时，政府应该制定一个制度完善和运行良好的融资体系以及融资渠道多样化的融资平台，吸引更多的社会资金来助力足球城市的建设，更好的为足球城市建设快速发展、科学发展、和谐发展、全面发展提供资金支持和经济保障。

2.5 中国足球城市的建设需要学校、社会和政府的互联

中国足球城市的建设需要学校、社会和政府的互联，根据足球城市的发展需要，集学校、社会和政府的力量，将足球运动和教育的完美结合不仅可以培养更多足球竞技人才，提高城市的足球运动水平，还可以为城市足球产业的发展培养更多专业性的人才，为足球城市的发展建设提供不竭的动力源泉，从而更好的经营城市足球产业，拉动城市经济发展，为足球城市的建设勾画出更美好的蓝图。

3 结束语

城市的经济建设和城市足球产业的发展是互相依存，共同繁荣的，足球运动作为高附加值、高回报率产业能够从经济、文化等层面上直接给城市带以回报，提升城市的综合竞争力，营造城市形象，提高居民的生活水平与幸福感。目前，中国城市的足球产业发展不均衡，城市足球产业的规划不清晰，足球产业的经济效益不明确，我们应该从曼彻斯特足球城市发展的经验中，找到适合中国足球城市建设的措施，推动我国足球城市的建设和城市经济的繁荣。