李秋香
摘 要:在现代企业中,会计基础工作是一项十分重要的工作。会计基础工作的完善性、准确性及完整性能有效助力企业生产、经营、管理,为管理分析、经营决策和内部控制提供完整的基础数据,从而实现企业经济发展目标和规避财务风险。从实际来看,企业会计基础工作还存在一些问题,降低了财务工作效率和财务数据的真实性,严重时会产生财务风险和经营风险。分析了企业会计基础工作中存在的问题并提出解决策略,具有一定的参考价值。
关键词:会计基础工作;问题;对策;研究
文章编号:1004-7026(2020)19-0098-02 中国图书分类号:F275 文献标志码:A
会计基础工作是企业会计工作的基本环节,也是企业财务管理工作的重要基础。我国历来十分重视会计基础工作,制定了一系列规章制度来管理和规范会计基础工作。早在1984年4月财政部发布的《会计人员工作规则》中,已经明确建立会计人员岗位责任制,对会计科目设置、凭证填制、账簿登记、报表编制、档案管理以及工作交接等会计基础管理工作作了全面而具体的规定。
随着经济管理和会计工作的发展,《会计人员工作规则》部分规定已经不能适应新形势的发展要求。财政部在总结经验、结合实际的基础上先后制定并出台了《会计基础工作规范》《企业新会计准则》,对会计基础管理工作作了更进一步的规范和明确[1]。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,越来越多企业认识到会计基础工作的重要性,把会计基础工作与改善经营管理、建立现代化企业信息管理系统等结合起来,使会计基础工作逐步规范、财务管理水平稳步提高、财务信息智能化程度日渐加强。但是会计基础工作中仍然存在一些薄弱环节,不仅降低了会计基础工作质量,影响会计工作的正常秩序,还影响会计职能的发挥,在一定程度上对企业经营管理造成消极影响[2]。
1 企业会计基础工作中存在的问题
1.1 会计人员配置不足,整体素质不高
目前虽然我国会计人员总人数已逾千万人,但整体专业水平不高。2017年11月4日,十二届全国人大常委會第三十次会议通过了关于修改会计法的决定,将“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”的规定,改为“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力”,降低了行业准入门槛[3]。
对于企业来说,降低会计从业人员准入门槛虽然能扩充会计人员队伍,但也使得部分不具备会计专业知识的人员进入会计行业,从而使整个会计人员队伍专业水平下降,分析问题、解决问题的能力降低。随着社会经济快速发展,企业业务也越来越复杂,日常业务量大幅增加。
大部分企业会计人员较少,会计人员疲于完成日常工作,没有时间参加继续教育,专业和理论知识得不到提升,不仅降低了会计信息质量,还会出现记账随意、手续不全等低级差错,严重影响会计基础工作的准确性、全面性和完整性,使得人员业务能力与会计基础工作陷入恶性循环中[4]。
1.2 会计基础工作管理不到位,财务监督缺位
从企业单位实际运作情况来看,会计基础工作还存在管理不到位、财务监督缺位的问题。具体主要体现在以下两个方面。
首先,缺乏权责清晰、相互制衡的基础工作管理体制。在会计基础工作中,没有规范业务流程和审批权限设置,存在通过开假票报销套取现金的行为;部分岗位职责不相容,日常工作中没有做到岗职分离,为舞弊或挪用资金提供了可乘之机;相关报销审核权限设置不规范,存在会计凭证无复核的问题,造成原始凭证与记账金额不符等情况[5]。
其次,会计基础工作中财务监督机制缺位。会计人员对日常核算中单笔业务基本能够尽到审核职责,但是缺乏入账后的全盘分析和数据控制,未对一定时期内的单项开支或者多项开支之间的关系进行多角度分析,使得收入支出出现无合理理由的冒高、突尖、跑偏现象。部分企业单位存在管理人员授意指使会计人员作假、篡改原始凭证和会计凭证等行为,甚至存在调节业务量、生产量、虚开冒领等行为。财务监督缺位使得企业基础会计工作中存在的问题一直得不到解决[6]。
1.3 会计基础工作系统化水平弱,自动化程度低
1996年财政部发布实施《会计电算化工作规范》,提出“会计电算化是会计工作的发展方向”。但在实际业务中,较多企业的会计基础工作电算化、系统化水平仍然比较弱。从主观方面来看,部分企业管理人员不重视该项工作,使得会计基础工作系统化建设没有被提上议事日程;从客观方面来看,原始凭证的多样性和复杂性使得系统建设难度大,众多企业无力承担高昂的系统开发成本,外购管理系统的系统设置又与自身业务偏离,较难实现业务口径和财务口径的一致性,满足不了个性化要求。同时,财务系统化管理水平较低,直接导致自动化程度低,耗费大量人力及时间,不仅不利于工作效率的提升,还影响会计基础工作的准确性、完整性,无法给财务监督提供全面而有效的基础数据[7]。
2 会计基础工作中存在问题的解决策略
企业需要针对上述问题制定相应的解决策略,逐一破解难题,提升会计基础工作水平和质量,为财务管理提供量全质优的财务数据,以达到企业财务管理的既定目标,具体措施如下。
2.1 扩充会计人才队伍,加强会计人员职业教育
人是生产力中最活跃、最积极的因素。企业应强化会计人才管理,改变会计基础工作薄弱的局面。财政部公布的规范中虽然没有了会计从业资格证书的限制,但是在会计人员从业过程中实行继续教育学分管理制,学分要求从24分上升到90分,将继续教育作为职业技能培养和晋升考核的重要依据,成为从事会计工作的新“门槛”[8]。
企业应该根据自身业务发展情况扩充会计人才队伍,定期开展紧密结合业务的会计知识培训,组织会计人员参加职业继续教育,開展会计职业道德建设,使从业人员的专业素质和职业道德同步提升;鼓励会计人员积极参加各项财经类专业资格考试,以学带考、以考促学;积极引导会计人员参加优秀会计人员选拔、会计领军人物评选等活动;企业内部定期组织职业资格认证,将业务发展与财务知识结合起来,真抓实干,不流于形式,多管齐下促提高[9]。
2.2 建章立制规范会计基础工作流程,强化财务监督机制
财务规章制度是企业会计核算和监督的制度保障,是企业在现行财经法律法规框架下结合实际业务制定的制度,旨在对实际工作进行规范性指导。制度建设关键在于制定、落实和完善3个环节。
制度制定要实。要以明确的法律或者政策管理为依据,通过细致调查、反复研究,制定符合本企业会计基础管理需要的制度,不兼容职位分离、审批签字权限等设置要深刻体现分块管理、统筹全局的作用。
制度落实要严。不仅要求会计人员严守审核关,更要求业务人员要严守业务关,上级管理人员要严守管理关;严格照章办事,坚守底线,保证业务和原始附件真实完整,审核不破上限,管理不越红线。
制度完善要全。根据PDCA循环理论,任何管理都可以定义为计划、执行、检查和处理的过程。通过制度的制定和落实,发现在实际操作过程中存在的问题和缺陷,并进行修订和完善。与此同时,建立财务监督机制,督促企业财务人员主动发现问题并改正问题,从而使会计基础工作形成一个有计划、有执行、有监督、有整改的闭环管理流程。
2.3 提升会计基础工作系统化管理水平
系统化建设或应用程度是企业现代化管理的一个重要标志。努力提高信息化、智能化管理水平,以系统化、自动化系统管理替代技术含量低、动作重复单一的人工劳动,是会计基础工作发展趋势。企业管理人员应该高度重视财务系统化建设,进行系统开发或者引入战略规划。
会计基础工作是一项十分繁杂的工作,部分业务如原始凭证收集整理、费用做账、资金支付以及档案管理等工作重复度高。企业应通过开发费用开支审批流程、报账审核系统、ERP系统和资金支付系统等,实现事前开支审批、报销实时流转、费用快速入账、资金批量支付、凭证有序归档,减少人为操作和主观判断,提高工作效率,促进企业内部控制有效实施。值得注意的是,企业在建设会计基础工作系统时要打通系统间数据传递接口,避免因数据传递不畅而形成信息孤岛,达到财务管理要求。
3 结束语
在现代企业管理和发展中,企业会计基础工作占据着十分重要的地位,是企业财务管理的基石。然而在实际的会计基础工作中,存在不少问题和短板。从会计人才队伍数量和素质、会计基础管理制度和财务监督、会计基础系统化建设水平3方面展开论述,针对上述问题进行深入分析,并提出相应的解决策略,旨在提高企业会计基础工作效率和质量,对提升企业会计基础工作水平有一定的作用。
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