农村经济发展存在的问题及对策分析

王智勇

摘 要：农村经济在国民经济中占有一定比重，是国民经济发展的基础之一，农村经济发展状况受到社会各界的广泛关注。阐述了农村经济发展过程中存在的问题并提出有效的解决对策，坚持理论联系实际基本原则，为农村经济工作的顺利开展奠定基础。

关键词：农村经济发展;技术人才;基础设施

文章编号：1004-7026（2020）19-0056-02         中国图书分类号：F320.2        文献标志码：A

影响農村经济发展的因素较多，农村经济在实际发展过程中存在的问题也较为突出。要结合当前农村整体发展的实际情况，加强对农业高素质人才的培养，以发挥农村人力资源的作用。同时，社会以及政府相关部门要积极参与农村建设，完善农村基础设施，适应现阶段农村经济发展的实际需要。

1  农村经济发展存在的问题分析

1.1  技术人才缺乏

农村经济发展过程需要技术人才的支持，但是目前技术人才严重缺乏。部分农村地区经济发展较慢，年轻群体为了提升生活质量，纷纷外出到大城市打拼。老人和孩子留在农村，该群体文化水平低，与外界交流能力低，无法及时获取先进的生产与经营理念，在生产过程中仍然以传统方式为主，在一定程度上降低了农业生产效率。同时，农民的思想观念较为落后，缺乏市场意识，以传统的粗放型生产为主。此外，从村干部的角度进行分析，部分地区村干部年龄偏大且受到自身成长环境的影响，在指导农村经济发展方面处于相对盲目的状态，未充分结合当前农村经济发展的实际情况，自身的工作积极性不高，限制了农村经济发展。

1.2  基础设施不完善

当前农村地区基础设施不完善现象较为突出。以水利设施为例，在遇到干旱天气时，由于设施不健全，不能满足农户的灌溉需要，降低了农产品的产量;而在多雨季节，由于排水设施不完善，增加了洪涝灾害的发生概率，部分农村地区没有对排水设施进行定期维护，经常出现沟渠堵塞的问题。同时，部分农村地区交通不便利，有机物化肥以及农作物养料无法及时运送，降低了农作物的产量。在农村经济发展过程中，交通、水利等基础设施不完善，忽视日常的维护与管理，降低了农村经济发展水平。

1.3  产业结构不合理

从产业结构角度进行分析，随着社会经济不断发展，消费者对农产品的需求量逐渐增加。市场正朝着多样化的方向发展，保证农产品的多样性是当前需要解决的关键问题。部分地区农村在产业结构方面仍然以传统的产业布局为主，将重点放在水稻、大米等传统农作物上，而忽视水果、花卉等具有竞争优势的新型产业，产业结构单一。

为了有效解决这种问题，亟需结合农村经济发展实际情况，优化产业结构布局，朝着新业态、新风尚的方向发展[1]。

1.4  农产品安全问题较突出

近几年食品安全问题备受人们关注，频发的食品安全事件使消费者对农产品的质量产生了质疑。从当前农产品生产角度进行分析，种植户和养殖户为了提升产量，在种植以及养殖的过程中往往会借助人为因素促使生长，大量使用农药以及激素。经过处理后的农产品外观较好，容易吸引消费者的关注，但残留的化学药物会对人体健康造成严重威胁，长此以往会打消消费者购买的积极性。

2  解决农村经济发展存在问题的有效对策

2.1  培养农村高素质人才

农村经济发展离不开人才的大力支持，但农村的综合人才数量较少。现有人才在实际生产以及经营过程中思想保守，不能满足新农村建设的实际需要。因此需要加大人才培养力度，为农村经济发展提供人力支撑。

首先，政府相关部门要发挥自身优势，创建农村就业平台。加大财政资金的投入力度，制定相关的优惠政策，鼓励专业人才融入农村经济发中。

其次，提升农村干部的专业知识水平。积极与周边经济发达的城镇进行交流，实时获取市场信息，对农村经济发展进行科学指导。加强与农户的交流，切实解决生产以及经营过程中存在的问题，推动农村经济发展。

例如松潘县积极探索人才工作室“1+3+x”模式，挖掘本土的优秀人才，聚集本土人才力量，提升经济发展水平。立足本土需求，搭建人才干事创业平台，与上海音乐学院等高校开展合作与交流，吸引羌族多声部研究传承人才工作室参与其中进行学习和授课。坚持“引进来”的发展原则，聘请高校专家对人才工作室进行集中培训和现场指导，参加省级非遗传承羌语研究班。除此之外，在开展培训工作的过程中，发挥人才工作室的作用，结合该地区的光照、海拔以及土壤等情况，向广大农牧民传授中药材种植相关经验。

2.2  加强基础设施建设

首先，在农村经济发展过程中，要注重加强基础设施建设。结合本地区农业综合生产力的实际情况，加强对水利、交通等基础工程的建设。

其次，要充分考虑当地的生态环境，以保护生态环境为前提，避免在设施建设过程中对周围环境造成影响。

再次，为了坚持节约能源的基本原则，可以将滴灌节水技术应用到农业灌溉中，减少水资源的浪费。

最后，加强农村基层医疗卫生服务，改善乡村公共文化服务，为村民营造良好的生活环境。激发农民参与生产经营的积极性，为促进农村经济发展奠定坚实基础[2]。

以广西补齐交通基础设施短板解决农村“出行难、运输难”为例进行分析。结合该地区存在交通基础设施短板的问题，政府相关部门在2019年投入742亿元，实施乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路“畅返不畅”整治建设工程。同时，为了提升基础设施建设水平，在完善交通基础设施的过程中，将“农村公路+农业”有效结合，以此带动全域经济发展。通过引进社会资本，解决了资金短缺问题，加快完善农村公路治理体系，大力推进农村公路“路长制”，保障农村客运可持续发展。

2.3  注重优化产业结构

要想促进农村经济发展，就要结合当前农村经济发展实际情况，优化农业结构，实现产业化经营。

首先，做好市场调研工作。以市场的实际需求为出发点，发挥传统产业的优势，坚持“取其精华”的基本原则，为培育新兴的支柱产业奠定基础。

其次，随着城市化进程的不断加快，城市污染问题隨之加剧，而人们越来越关注生活的质量，会在闲暇时间到环境优美的乡下度假，从而缓解精神压力，放松身心。农村要抓住发展契机，充分发挥自然资源优势，积极打造具有地区特色的新兴产业，使农村经济朝着多样化方向发展。

以大径山地区乡村经济发展为例，制定“三城三镇+大径山生态区”战略规划布局。为了促进农村经济发展，创新农业服务体系，提高农民组织化程度，将科技、金融以及市场等资源进行有效整合。成立农民专业合作组织，突出该地区的优势，成立农家乐服务中心服务机构，在一定程度上带动特色农产品、精品民食民宿等产业向规模化方向发展。着力培育美丽乡村精品亮点，将“质优”作为发展的重点，全面改善农村环境[3-4]。

2.4  注重提升农产品质量

提升农产品质量是提升市场竞争力的关键。当前消费者纷纷将关注的重点放在农产品的质量安全上。为了满足市场需求，非转基因产品在市场出现并得到了消费者的一致认可。这就要求农户在生产或者种植过程中密切关注市场的需求。政府相关部门要积极引进先进的生产技术并进行有效应用。定期到农村开展农产品生产培训大会，让农户全方位了解绿色产品种植方式，向农户传授养殖以及种植技术。在推动农村经济可持续发展的过程中，以发展生态循环经济为基础整合地区的资源优势，逐步提升资源的利用率，提高农产品质量安全水平，有助于推动农产品朝着绿色化方向发展[5-7]。

例如陕西省持续推进农业绿色发展，旨在提升农产品质量安全。首先，在种植农作物过程中减少化肥、农药的使用，提高农作物根系活力，修复土地，改良土壤，增加绿色优质农产品和生态农产品供给数量。其次，加快绿色防控技术推广。以提升作物病虫害绿色防控覆盖率为发展重点，积极探索秸秆综合利用新模式。结合该地区经济发展的实际情况，引进加厚地膜以及回收加工技术。坚持“生态循环”的发展理念，实现精准施肥、精准灌溉。借助优势特色产业带，使该地区农民增收，为发展现代生态循环农业奠定基础[8-9]。

3  结束语

要想有效解决农村经济发展过程中存在的问题，就要结合实际情况调整产业布局。逐步提升农产品质量，引进先进的养殖以及种植技术，实现产业化经营，提升农村经济发展水平。

参考文献：

[1]梁培艳.乡村旅游对农村经济的影响及发展研究[J].山西农经，2020（11）：77-78.

[2]张冬冬.关于发展乡村旅游和振兴农村经济的相关问题思考[J].农家参谋，2020（16）：291.

[3]李玲.关于推进农村群众文化建设的思考[J].农家参谋，2020（11）：11.

[4]段贝丽.我国农村经济发展存在的问题及对策分析[J].农村经济与科技，2015（10）：214.

[5]朱安豫.大数据下我国农村经济发展存在的问题与对策[J].创新科技，2015（7）：66-68.

[6]周志安.山区农村经济发展存在的问题及对策分析[J].魅力中国，2017（8）：272.

[7]梁静，刘炳芳.我国农村经济发展存在问题与对策[J].农民致富之友，2013（13）：125.

[8]陈修宏.新形势下我国农业农村经济社会发展面临的问题及对策[J].北京农业，2011（30）：8-9.

[9]刘利昶.关于我国农村经济发展中存在的问题和解决措施的研究[J].世界华商经济年鉴，2012（9）：8.