创新工作思路开拓基层侨务工作新局面——沈河区新北站街道凯旋社区侨务工作纪实

沈阳市沈河区新北站街道凯旋社区位于沈河区最北端，与金融商贸开发区共处一域，辖区面积1.12 平方公里。由9 个居民园区和44 座商贸楼宇区组成。现有居民6575 户，人口10733 人，企业3670 家。社区现有归侨侨眷245 名，侨资企业21 家。

近年来，在沈河区委、区政府及北站街道党工委的领导和上级侨联的支持下，凯旋社区侨联牢牢把握“侨胞之家”这一创新工作载体，以活动场所固定化、侨联组织建设规范化、侨联工作制度化、为侨服务常态化为目标，努力加强自身建设，丰富活动形式，发挥“侨”的特色，打造品牌活动，凝聚侨心、汇聚侨力。侨胞侨眷的幸福感和获得感不断增强，真正把“侨胞之家”建设成为服务侨胞、凝聚侨胞、组织侨胞、团结侨胞的温暖之家，开创了凯旋社区侨务工作新局面。

一、加强自身建设，夯实建设“侨胞之家”基础

凯旋社区侨联始终坚持把工作重点放在加强自身建设上，采取完善社区基层组织、健全侨联组织机构、建立服务工作制度、开展侨情摸底调查等有效措施，进一步夯实了“侨胞之家”的建设基础。一是健全机构强队伍。成立社区侨联工作领导小组，宣传侨务政策、扶贫济困、联络联谊等。同时，建立了一支政治素质较高、业务较熟、有亲和力的侨务干部队伍，为社区侨联各项工作的顺利开展提供了人员保障。二是完善组织强阵地。以“侨胞之家”创建活动为抓手，充分发挥桥梁纽带作用，积极探索基层侨联组织建设的工作新模式、新机制，搞好阵地建设。三是建立制度明思路。依据社区侨联侨情及工作实际，制订了《凯旋社区侨胞之家实施方案》，明确总体要求、工作原则、目标任务、工作措施、工作步骤和组织实施六方面内容，推动社区侨务工作正式纳入社区建设总体规划。同时，建立来信来访接待工作制度，听侨声、询侨情，为有需要的侨胞提供法律援助和政策咨询，排忧解难，做到件件有登记、事事有答复。四是摸清侨情聚侨力。每年开展一次归侨侨眷和侨企的调查工作，掌握侨情最新动态，为服务凯旋社区经济转型升级建立人才资源库和社区侨情台账，及时更新完善社区侨情信息。

二、提升履职能力，做优做亮“侨胞之家”品牌

着眼于提升侨联干部履职能力提升，凯旋社区侨联通过强化理论学习、开展业务培训、做好侨法宣传等方式，切实提高为侨服务的能力和水平，使侨联干部真正成为归侨侨眷和海外侨胞之友。一是强化理论学习。通过微信群、专题学习、座谈研讨等形式，积极引导广大侨界群众学习贯彻党的十九大精神，建设中华民族共同的精神家园。二是开展业务培训。凯旋社区定期开展侨务知识培训，使基层侨务工作者丰富了知识储备，拓展了视野，提升了侨务工作者为大局服务、为侨服务的责任意识和履职水平。三是做好侨法宣传。凯旋社区以贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及两个实施办法为重点，利用各种形式开展侨法宣传及法律服务进社区、入侨企活动，通过电子显示屏、开辟“侨务宣传栏”，大力宣传侨法、侨务政策，组织宣传活动15 次，发放宣传资料2000 余份。

三、关爱侨界人士，更好发挥“侨胞之家”作用

凯旋社区侨联把“送温暖、献爱心”工作作为暖侨心、维护稳定、构建和谐社会的一个重要方面抓紧抓实，多渠道、多领域、多层面开展救济、帮扶工作，当好归侨侨眷信得过的“娘家人”、靠得住的“贴心人”。一是在春节、端午节和国庆节等传统节日前夕，走访慰问侨界代表和困难归侨侨眷30 户，发放慰问品、慰问金合计5000 余元。每年对“老归侨”和特困侨眷进行补贴，解决他们的生活困难。二是关心老侨孤侨，开展侨联医疗义诊志愿服务活动。三是建立上门探访慰问制度，针对归侨侨眷年龄偏大、空巢较多的现象，重点建立社区侨界空巢老人关爱帮扶制度，切实帮助他们解决在生产生活中遇到的困难和问题。

四、丰富活动载体，不断扩大“侨胞之家”影响

凯旋社区侨联注重健全完善阵地的服务功能，着力将“侨胞之家”打造成侨界群众的活动中心、服务中心，吸引侨界群众、凝聚侨界群众，让广大侨界群众从“请都不来”转变为“不请自来”，“侨胞之家”的影响力和凝聚力得到进一步增强。一是开展联谊活动，增强同胞亲情。每逢中华民族的传统节日，凯旋社区侨联都以走访慰问、召开座谈会、举办联欢会等形式，邀请归侨侨眷与社区干部欢度佳节，共叙友情，共谋发展。二是整合侨界力量，丰富文化生活。凯旋社区现有21 支文体团队，归侨侨眷是团队中的骨干力量。通过社区侨联，搭建起归侨侨眷沟通的桥梁，结合上级侨联的工作部署与社团实际开展了礼赞建国70 年·凝心聚力跟党走——凯旋社区迎七一夏季趣味运动会、辉煌七十年 扬帆中国梦 凯旋社区“庆中秋·话团圆”联欢会等一系列丰富多彩的社团活动，用活动凝聚侨心、汇聚侨力。三是做好联络联谊，推动文化交流。在社区活动中心开辟归侨侨眷联络联谊活动场地，有计划地组织辖区归侨侨眷开展联谊交友、交流学习活动，营造敬侨爱侨、知侨护侨的浓厚氛围。四是筑牢疫情防线，体现侨界担当。在新冠疫情防控期间，凯旋社区侨联组织动员“侨胞之家”工作者、侨界群众，全力协同有关部门积极有序地参与疫情防控工作，在疫情防控中贡献侨界力量，为辖区平安稳定构筑起一道稳人心、增信心、聚民心的“红色防疫墙”。