疫情影响下国有企业党建促经营策略研究

文/广西北投沿海石化有限责任公司 冀军军

当前新型冠状病毒疫情造成人民生活和工作秩序大幅改变，我国国有企业的生产条件、日常管理、人力调配、产品市场等模式化的运行机制受到极大冲击和挑战，多数国有企业经济发展遭受重创。企业党建工作同样面临着会议决策和教育培训需要变换方式、文体文化活动不宜聚集安排、部分工作人员需要居家隔离办公等重重困难。在这种情况下，国有企业更需要正确处理好稳定与发展、疫情防控与复工复产的关系，其党建工作更要积极转变工作思路，加强责任担当，提升业务开展的现代化和智能化水平，推动企业生产经营工作稳步健康发展。

一、挑战与使命：疫情防控期间经营生产的困境和党建工作的特殊任务

国有企业是国家经济的主力军，中国共产党作为国家的执政党，在国有企业中必须发挥政治核心和领导核心作用。国有企业的党建与经营工作实际上是一体化进程中的两个方面，是相互促进、共同发展的。生产经营工作是企业创造社会效益和经济效益的中心，也是企业生存的意义和价值所在。党的建设为企业发展建立牢固的政治组织保障，在思想教育提升、政治方向统一、意识形态建设、人才队伍稳定等多方面为企业经济发展奠定基础。而新型冠状病毒疫情的蔓延，为绝大多数国有企业高质量发展带来了多方面的冲击。从主观动力方面来说，人员的空间隔离和组织活动的受限导致企业队伍在思想上的统一性和行动上的协同性偏向弱化，凝聚力量降低。部分职工特别是窗口服务岗位的职工对自身安全产生不同程度的顾虑或担忧，工作的积极性和创造性趋于下降。从客观外部条件来说，一是由于这一特殊时期社会大环境及交通运输的影响，部分企业所需的生产原料不一定及时到位。期间国家和区域大范围内消费水平有所下降，客户数量和客户消费减少，企业产品和服务的市场容量降低，导致企业盈利能力下降。二是出于疫情防控需要而对办公场所和职工进行隔离限制，企业的日常管理和执行力受到更大压力。三是部分处于疫情较重区域或者无意间成为密切接触者的职工在一定时期内无法正常到岗，企业的招聘工作计划也被迫后延，导致企业生产的人力资源受到较大限制。四是部分需要深入其他区域获取资源才能完成的事项，在疫情期间出于职工人身安全等原因不得不后延或取消，可能导致工作严谨性和工作效率下降。近期，习近平总书记多次作出重要指示，要求各级党组织和党员干部要团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，带领人民群众“坚决打赢疫情防控阻击战”。国有企业的党建工作者更要认清形势，深刻理解党中央既要做好疫情防控又要在安全保障下有序组织复工复产的指导精神，一方面自我更新，加强国企党建工作体系在传达贯彻党中央决策部署方面执行力的提升，加强国企党建工作在工作方式现代化、智能化、灵活化方面的升级，结合实际情况切实提升思想政治工作能力和水平，更好承担起为生产经营工作提供思想建设和组织保障的任务；另一方面转移重心，紧跟特殊时期企业生产中心任务的特定需求，统筹谋划好疫情防控和生产经营“两手抓”，加大对企业经营核心工作的指导与支持力度，促进生产经营工作健康稳定发展。

二、方向与路径：疫情影响下党建助力经营的工作思路

（一）紧跟时势重点，加强意识形态构建。新型冠状病毒肺炎疫情给全社会的生活环境和企业的工作环境带来了重大影响，也给国有企业党组织的政治生活和组织学习造成较大困难。同时，一些西方不良媒体趁机散布对中国经济产生负面影响的虚假、偏颇，具有攻击性或误导性的言论。党中央对各级党组织的意识形态建设尤其重视，强调在政治原则性和大是大非问题上，要加强主动性、打好主动仗、把握主动权。国有企业党组织在这一关键时期尤其要加强新形势下的意识形态构建，做好职工思想教育工作。一是加强价值观念教育。以党的先进思想和抗疫必胜的客观现实筑牢意识形态堡垒，帮助干部群众理清是非，坚定信心，紧紧遵从党中央的统一部署指挥，跟上国家在防控中做好生产经营和经济发展的脚步。二是做好舆情风险分析研判并有针对性地制定防控措施。广泛关注员工思想动态，及时发现由于疫情影响而出现的舆论失真、反动、偏差及相应的矛头倾向问题，做好纠偏补差，保证经营队伍的思想纯洁性和统一性。

（二）强化队伍建设，提升团队组织合力。在疫情时期，保持稳定、稳中求进作为国有企业经营发展重心的基调更加突出。人才队伍是企业稳定和发展之本，在企业遭遇疫情冲击困境时期，更需要充分发挥干部职工的主观能动性，群策群力聚焦问题解决问题。一是党员领导干部要主动担当，积极发挥领导核心作用，明确战略导向，制定决策方向，并为一线员工提供较好的关爱和帮助，解决防疫防控的切身需求和工作中遇到的实际困难，在关键时期为公司员工竖起“定海针”，服下“定心丸”。二是充分发挥党工团组织中坚力量。中坚骨干和青年职工是公司经营的生力军和排头兵。广泛听取干劲足、思路活、想法优的业务骨干的意见，大胆鼓励青年骨干在困难条件下发挥主观能动性，并给予相应的激励措施，争取更多职工在抗疫、经营工作上与公司共进退，建言献策，创先争优，服务基层，贡献社会。三是大力提升基层一线员工执行力建设水平。一线生产和服务员工是公司经营创效的主力军，广大一线员工能否不折不扣地按要求完成各项工作任务，直接关系到企业的社会形象和盈利能力。在疫情蔓延时期，一线员工既要做好日常的生产经营工作，也要做好生产场地的安全防护、环境消毒工作，还要时刻关注自己人身的健康安全，在这个时期尤其辛苦。企业党组织要做好对一线员工的关心、关爱、教育、引导等方面的工作，及时树立标杆模范，广泛宣传经营一线涌现的先进人物、典型做法，注重“以点带面，全面开花”，确保层层部署安排到位、履行职责到位、落实贯彻到位。

（三）转变工作方式，促进党建经营融合。国有企业党建工作是中国共产党的先进思想正确贯彻落实的核心保障，企业经营工作是营收盈利的“造血”根本，党建与经营都是全企业工作的重中之重。在疫情防控、经济发展、办公条件受限的多重压力下，党建工作更应注重与经营互促进共提高，做到党建经营“两手抓、两手硬”。一是积极配合经营工作需求，将重点时期经营相关的会议决策、人员安排、物资调配等工作放在首要位置，在做好疫情防控的同时，尽可能保障生产经营工作能够顺利运行。二是围绕经营中心工作加强开展思想教育、业务培训、主题活动等，比如组织开展“抗疫奋战党员先行”“党旗在一线飘扬”“经营奋战我争先”等主题系列活动，发动党员志愿服务经营一线，开展爱心帮扶、心理疏导工作，全面强化正能量传递与弘扬。三是加强对疫情影响下生产经营链条各环节的监督管理，充分发挥组织上“把大局，管方向”、思想上“明确核心，凝心聚力”、行动上“重执行，抓落实”的重要作用。

三、规范与保障：疫情期后期提升党建工作实效的建议

疫情给国有企业党建工作带来的影响客观来说是一把“双刃剑”，能够促进消除以往存在的弱化、虚化、边缘化等问题，推进实效化、智能化、中心化党建管理，提升核心业务领导水平、经营中心工作决策效率、突发事件应对能力和公司经济效益的过程。在这个阶段紧抓时机加强管理，完善措施，落实保障，将对以后国有企业党建、经营工作进一步融合发展，共同提升有着重要的意义。

（一）思想引领。加强政治意识建设，将积极应对疫情困境并做好经营生产、激发企业在困难时期的发展活力提升到政治高度，充分认识党建与经营工作共同发展的重要性和紧迫性，在党的主题教育、“三会一课”、重要决策中特别融入经营管理理念的学习贯彻与落实，树立经营业绩就是最大政绩的理念，为推动国有企业深化改革、提高突发风险应对能力和核心竞争力提供坚强的思想保证。

（二）制度规范。健全国企党建工作管理和责任体系，完善党建促经营工作相关方案，在日常党建规定性业务中加入有利于应对疫情突发事件、提升经营工作实效的内容，例如开展生产力提升专题党课、“百日创效”党员行动等。完善相应的智能化办公管理制度和规范，积极引入互联网、人工智能信息化手段，利用党建和经营信息化管理提升工作实效。明确相应的工作流程和工作时限，结合实际建立相应的评价考核体系，确保工作效果。

（三）安全保障。安全是发展的第一要务，疫情期间企业的安全管理工作压力剧增，国企党组织更要提高大局意识，积极为安全管理提供相应的决策、人力、技术、物资支持，提高企业应急处置能力和安全标准化建设水平，推动加强企业各类风险辨识管理、隐患整改、安全培训、职业卫生防治等各项工作严谨高效进行。特别要结合国家防疫防控工作要求，重点做好职工人身安全管理、环境消毒和病毒隔离防护工作。

（四）纪律监督。加强党建和经营工作各环节风险防范，从教育、制度、监督等多层面抓好特殊时期工作纪律和廉洁纪律建设，防止疫情防控关键期和工作模式转换期部分职工或客户“浑水摸鱼”，做到“厚爱”与“严管”相结合，加强思想教育，明确工作纪律，及时查找并堵塞管理漏洞，通过通报典型案例、发送廉洁信息、开展明察暗访等方式，开展对工作人员利用疫情防控的特殊形势谋取私利问题和形式主义、官僚主义专项整治工作，群策群力设定“防火墙”，有效预防不作为、乱作为、拖延、腐败等不良现象发生，营造能干敢干、尽职尽责、风清气正的经营工作氛围。