职业院校集团化协同办学机制创新研究与实践

文/赵志强

当前，我国职业院校的教学规模得到了显著的扩大，而集团化协同办学机制，受到了行业人士的高度青睐。经过一段时间的发展，我国职业院校集团化协同办学工作虽然取得了较大的进展，但是也暴露出许多不足之处。因此，对职业院校集团化协同办学机制创新工作进行分析具有现实意义。

一、我国职业院校集团化协同的办学现状

（一）职业教育集团化办学出于资源整合的目的

分析我国职业院校集团化协同办学工作，大多数地区职业院校在进行集团资源配置过程中，通常就是对设备、人力以及土地等资源加以全面整合。在之前很早一段时间出现的职业院校集团化协同办学机制，主要依靠的就是订单式的培养模式，简单来讲[1]，就是对地区的各大职业院校的人力资源加以整合。随着时代的飞速进步，在当前职业院校发展当中，传统的订单式培养形式已经无法发挥出重要的作用。在当下职业院校开展集团化协同办学过程中，一方面，需要做好学生方面的人力资源整合工作；另一方面，需要对广大的教师等资源加以整合，致力于教师团队综合素质的提高方面，真正实现集团合作利益提升的目标。在职业院校开展集团化协同办学过程中，就应该涉及职教办学的全部环节，在社会的企业发展当中，应该凸显出职业院校发展的重要性。与此同时，将职业院校的办学效益至上，全面地融合合理、完善模式，切实发挥出每一项资源的自身价值。总之，在当前乃至未来很长一段时间内，我国职业院校都将应用集团化协同办学机制，促使所有的资源达到整合，拉近与社会企业之间的关系，融合工学形式，扩大职业院校的办学规模，保证自身获取到极高效益的同时，仅能够投入最少的经济成本[2]。

（二）现行的职教体系存在着严重的资源浪费现象

通过整合的集团化办学资源，促使职教相关配置得到持续的调整以及优化，切实发挥出职教资源的价值。职业院校集团化协同办学工作下，能促使集团全部的资源得到高效的利用以及优化，做好龙头企业巩固工作，加强对内部各个工作细节的划分工作。目前我国持续发展的经济以及社会等方面，更加突出职业院校的作用，社会上的企业对相关工作人员的综合水平又有着更高的标准，要想尽快实现可持续发展目标，那么就必须加强对职业院校集团化协同办学工作的重视程度。持续推进职业院校集团化协同办学工作，职业院校应找准自己的发展点，为该项工作提供源源不断的动力支持。

（三）职业教育集团主要有松散型、半紧密型和紧密型三种组建模式

对我国当前职业院校集团化协同办学工作进行分析，其中所应用的模式为松散型的方式。所谓的松散型的模式，与联合办学有着大致的含义，就是能够在保证投入成本不断降低的基础上，维持整个过程的方便性以及快捷性。在之前一定时期内，该种形式突出了较为灵活性的特点，像集团内部的成员，在不制约内部成员个人实现良好发展的基础上，还能够完全自由地进出，本质上来讲，完全不会束缚成员的行为，所以成员也几乎没有需要承担责任和义务的意识。但是，鉴于不稳定情况下的集团，极大地制约了职业院校教育工作的开展，最终影响了各项资源实现互补。这些都将阻碍职业院校稳定的发展，同时更不利于职业教育集团更好的发展。总之，正因为当前突出表现为松散型组建方式，对我国职业院校集团化协同办学工作的效果造成了严重的威胁[3]。

二、加速我国职业院校教育集团化建设的对策建议

（一）我国职业教育集团化的建设和发展，一定要以市场为导向，以政府为主导

在职业院校集团化协同办学过程中，要切实地发挥出教育行政部门的在其中的作用。就教育行政部门而言，根本上需要约束好自身的权利，不能过分地参与到职业院校集团化协同办学工作当中。以政府等相关部门为主体，结合高职院校发展现状，积极构建包括政策、环境、信息服务在内的多元教育机制，调动市场主体办学的积极性，更积极地参与集团化合作办学。与此同时，教育集团也应该尽可能地应用密集型的组建模式，部分成员学校可以并入集团龙头学校。政府部门充分地凸显出导向的价值，加强对较低效益以及质量较低职业院校的办学扶持力度。而目前存在的职业教育集团，此时也应该融合成员单位，整合参资、协作等方面的联系程度。这样不仅可以增强这些学校的办学活力，而且可以加强龙头学校与这些学校的联系，加强集团成员之间的联系，这是增强集团内部凝聚力的关键[4]。

（二）职业教育集团应加强培训服务、行业服务和技术服务，增强集团凝聚力

职业院校集团化协同办公是构建新的创新机制的另一个有效途径。应该通过加强培训，提高人才素质来不断增强集团的凝聚力和向心力，在整个社会性的人才培训中，学校和企业应该增强合作的力度，共同开发新的项目和课程，为培养高素质人才奠定基础，共享优秀人才资源的红利，根据职业院校集团化的优势，打造优秀的品牌，将学历教育与非学历教育相互结合，达到迅速占领市场的目的[5]。学校和企业双方应该共同制定人才培训计划和职业大纲，采用脱产、业余、节假日等多种形式实行人才培训，培训的地点可以在学校也可以在企业，培训地点比较灵活，而职业院校的集团化也必须为整个行业的发展贡献优先力量，通过不断地发展成为优秀的职业院校，充分发挥领航员的角色，发挥职业院校内人才资源优势，根据国家制定的职业院校的各项规章制度，充分参与到行业标准的制定中，从而增强整个职业院校的凝聚力和向心力[6]，从而增强服务团队的实力。优秀的职业院校应该制定优惠的政策，来达到吸引企业和优秀人才的目的，通过建立规模化的训练基地，采用先进的设备和资源，进行产学研推广，保证企业的发展活力。在这里面最重要的是研究，通过研究来带动产出的效率，促进人才学习。这就需要成立研究团队，建立研发团队，通过校企合作来达到增强研发能力的目的，从而开辟新的产品和技术。

（三）严格内部管理机制，发挥职业教育集团的龙头作用

只有不断建立完整完善的院校集团内部管理制度，才能保证院校的正常可持续发展，才能在整个职业院校行业发挥龙头的作用，引领教育发展，成为优秀先进的院校。比如，定期召开座谈会，定期召开院校理事会，制定集团发展的战略和方针，促进职业院校的转型和升级。理事会作为院校中最高的决策机构，影响着职业院校今后的发展，成员也必须要遵守理事会所做的各项决定。常务理事会作为院校的执行机构，应该贯彻院校方针，落实各项规章制度。与此同时，在职业院校内部应该妥善的处理好民主关系，处理好集权与分权的关系，最大程度的赋予常务理事会权力，保证各项规章制度可以顺利的落实下去，同时也要保证理事会对常务理事会的制约，避免出现一家独大的情况发生。无论如何，要充分加强职业院校内部各个成员的相互联系，保证畅通的沟通。要充分发挥先进的职业院校在整个集团中的引领作用，充分发挥理事会与常务理事会的管理作用，不断加强职业院校在办学过程中的优势力量，不断扩大规模、扩大影响力。职业院校要积极地吸纳社会各界优秀人才，尤其是具有知名度的企业代表和人士，通过宣传组不断加强对职业院校的宣传，增强自身的资源，不断优化院校的各项制度，保证职业院校在运行的过程中可以顺畅，加强规模扩张，增强自身影响力。在扩张的过程中，职业院校要加强各方的联系，积极地联系优秀企业，寻求各项合作。根据扩张的实际情况，不断寻求与自身资源相匹配的各个企业，把那些优秀的、知名的大企业，效益高、规模大、实力强的企业吸纳进来，作为院校集团的成员，开展各项工学合作，通过培养专门的人才为企业的发展贡献人力资源，做大自身的规模。

三、结语

集团化协同办学方式，作为一种现代化的模式，经过较长时间的应用，已经受到了行业人士的高度关注。近年来，随着我国职业院校资源数量不断增加，集团化协同办学机制更是受到重视。但是通过实际调查发现，当前职业院校集团化协同办学机制应用当中，还存在着像资源浪费以及联系松散等问题，极大地限制了集团化协同办学机制的应用重要性。对此，文章从当前职业院校集团化协同办学机制存在的问题出发，详细提出了几点针对性的创新建议，希望能够给相关人士提供参考依据。