ВАН ПИН, обозреватель газеты «Жэньминь Жибао»
(Взгляды автора могут не совпадать с мнением редакции журнала «Китай»)
30 июня на 20-й сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва был принят «Закон КНР о защите государственной безопасности в САР Сянган». Создание и совершенствование правовой системы и исполнительного механизма САР Сянган для защиты его национальной безопасности на государственном уровне – кардинальная мера, обеспечивающая не только долгосрочное процветание и стабильность в Сянгане, но и стимулирующая стабильное и устойчивое движение курсом «Одна страна – два строя».
Защита суверенитета, безопасности и интересов развития страны является не просто необходимой составной частью курса «Одна страна – два строя», эти действия – сама основа существования этого курса. Именно поэтому в принятом законе четко и без разночтений очерчены конкретные проявления четырех категорий крайне опасных преступных действий: попыток раскола государства, подрыва государственной власти, совершения терактов, и нанесения ущерба государственной безопасности в сговоре с иностранными силами, силами за пределами территории Китая. При этом за каждое из этих действий четко определена соответствующая уголовная ответственность. Этот закон исполняет роль «антивирусной программы» при реализации в Сянгане на практике курса «Одна страна – два строя», и эта программа поможет ему функционировать более безопасно, более стабильно и без всяческих сбоев в его социальном организме.
В законе четко предусмотрено, что САР Сянган в деле защиты национальной безопасности должен следовать принципам законности, уважать и обеспечивать права человека, строго в соответствии с законами защищать права и свободы жителей Сянгана, включая свободу слова, свободу прессы и печати, а также свободу собраний, союзов, митингов, шествий, демонстраций и т. д.
Изучение содержания закона дает ясное понимание того, что законодательство о защите национальной безопасности Сянгана нацелено на наказание только четырех категорий преступных действий и преступной активности. Тех, которые несут самые серьезные последствия и охватывают действия, направленные на отделение Сянгана, террористические насильственные акты, а также акты, направленные на уничтожение и разрушение всего и вся при невозможности достичь своих преступных целей. Этот закон, будучи направленным на борьбу с исчезающе малым количеством из всех возможных преступлений, не сможет влиять на права и свободы сянганцев, а наоборот, он сможет гарантировать безопасность социальной среды и обеспечить жителям Сянгана возможность пользоваться в соответствии с законом всеми имеющимися у них правами и свободами в любых сферах.
Для обеспечения максимально эффективной реализации правовых действий данный закон предусматривает выполнение шести аспектов, в том числе и направление в САР Сянган органов Центрального народного правительства КНР по защите государственной безопасности. В законе четко установлена подсудность соответствующих дел, а также процедура функционирования Управления КНР по защите государственной безопасности и других заинтересованных государственных учреждений в САР Сянган в случае возникновения ситуаций, которые затрагивают их компетенции. Необходимо отметить, что осуществление Центральным народным правительством юрисдикции над тем крайне малым числом уголовных преступлений, которые нарушают государственную безопасность, является важным проявлением его всеобъемлющих прав на управление, что обеспечит еще более энергичную защиту национального суверенитета, безопасности и интересов развития всей страны, а также общественной безопасности и общественных интересов самого Сянгана.
Защита национальной безопасности всей страны и безопасности самого Сянгана есть основа и предпосылка к процветанию и развитию САР Сянган. Правительство Китая, действуя в целях защиты законных прав и интересов соотечественников в Сянгане, охраны спокойствия их домашних очагов и защиты их семей, принимает решительные меры к тому, чтобы в строгом соответствии с нормами права искоренить ту численно небольшую, но крайне опасную группу преступников, которые предают Родину, создают хаос в Сянгане и причиняют зло простому народу. Вышеупомянутый закон – это долгожданное «антивирусное средство», которое призвано навсегда искоренить «вирус», вызвавший хаос в Сянгане, подавить мятеж и восстановить спокойствие и порядок. Только таким образом в Сянгане можно установить на долгосрочную перспективу стабильность и безопасность. Только так курс «Одна страна – два строя» сможет устойчиво и продолжительно продвигаться. Только так эта «жемчужина Востока» сможет вновь воссиять ослепительным светом.
ЦЗЯ ЧУНЬЯН, младший научный сотрудник Института США Китайской академии современных международных отношений
17 июня американская сторона, игнорируя строгие и справедливые предупреждения Китая, подписала так называемый «Закон об Уйгурской политике в области прав человека 2020 г.». Хоть этот закон и рядится в тогу «защиты прав человека», но в нем игнорируются известные факты, а черное выдается за белое. Лицемерно сурово порицая и выливая ушат грязи и лжи на правительство КНР за его политику по управлению Синьцзяном, за якобы нарушения в области прав человека и религии в этом районе, авторы закона не стесняются открыто использовать двойные стандарты в вопросах борьбы с терроризмом. Такие действия не только серьезно нарушают международное право и основные нормы международных отношений, но и являются грубым вмешательством во внутренние дела КНР.
Памятуя о привычной тактике США в связанных с Синьцзяном вопросах, мы понимаем, что цель создания этого закона состоит в том, чтобы под разговоры о «правах человека» и о «религиозной свободе» попытаться разрушить Синьцзян и оказать стратегическое давление на Китай. Еще с сентября 2019 г. правительство США под различными предлогами начало вводить против Китая санкции, связывая их с «ситуацией в Синьцзяне». Можно не сомневаться, что наряду с официальным принятием этого закона США введут и более жесткие и масштабные санкции против Китая под предлогом «ситуации в Синьцзяне». Однако обеспечение стабильности и стремление к поступательному развитию являются коренными интересами всех этнических групп в Синьцзяне, а также общими чаяниями 1,4 млрд жителей нашей страны. И эти общие чаяния народа неизбежно станут той мощной силой, способствующей стабильности и развитию Синьцзяна, которую будет невозможно сломить одним злобным законом.
Одной из важнейших тактических задач США в отношении Синьцзяна является оказание помощи террористической организации «Восточный Туркестан», предоставление ей политической и экономической поддержки и обеление ее в общественном мнении. Цель всех этих действий – в превращении «Восточного Туркестана» в пособника антикитайской политики США, который поможет сеять хаос в Синьцзяне. Одной из причин введения этого закона является желание разрешить соответствующим ведомствам США предоставлять силам «Восточного Туркестана» безопасное логово под видом политического убежища в США. Зачастую США в своих речах о международной борьбе с терроризмом любят приклеивать другим странам ярлык «государств, поддерживающих терроризм». Однако теперь они открыто и ничего не стесняясь защищают явных террористов! Что это, как ничем не прикрытая поддержка международного терроризма? Эти действия не только цинично попирают международное право и основные нормы международных отношений, но и выходят за границы человеческой морали, они полностью разоблачают «двойные стандарты», которыми США издавна оперируют в вопросах борьбы с терроризмом.
Но никакие действия США не в силах скрыть кровь на руках и одежде террористов «Восточного Туркестана». Истинная вражеская сущность боевиков «Восточного Туркестана» на горьком опыте давно известна всем этническим группам в Синьцзяне. Представители всех народностей Синьцзяна совместно с правительствами всех уровней будут и впредь активно принимать решительные меры против любых сил «Восточного Туркестана», находящихся как у нас в стране, так и за рубежом, чтобы терроризм навсегда покинул эту землю.
Под предлогом рассмотрения «вопросов Синьцзяна» США вмешиваются во внутренние дела КНР, тем самым верша несправедливость и лишая себя поддержки, неизбежно встречая противодействие со стороны большинства стран мира. В течение многих лет США всеми способами привлекают союзников и партнеров, используют различные международные многосторонние платформы для оказания давления на Китай, пытаясь создать «антикитайский альянс» по «Синьцзянскому вопросу». Но большинство стран международного сообщества, включая и исламские страны, не обманываются сладкоголосой риторикой США и отказываются выступать на стороне пособников террористов по вопросам, связанным с Синьцзяном. В октябре 2019 г. на полях Третьего комитета 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН некоторые страны во главе с США и Великобританией пытались организовать осуждение и совершали нападки на политику Китая по управлению Синьцзяном. В ответ представители более чем 60 стран мира активно выступили с речами в поддержку правительства КНР, они одобрили его политику по управлению Синьцзяном и положительно охарактеризовали прогресс в Синьцзяне в области прав человека. Это ясно дает понять, что устранение угрозы терроризма в Синьцзяне является не только чаяниями китайского народа, но и общими чаяниями народов всей планеты.
(Взгляды автора могут не совпадать с мнением редакции журнала «Китай»)