浅谈新时期国有企业新型领导力建设

文/中国航天科工集团第十研究院 张旻昊 张鹏

一、领导力的重要内涵

领导力在领导系统中是一个根本性、战略性的范畴，是领导凭借其个人素质的综合作用在一定条件下对特定个人或组织所产生的人格凝聚力和感召力，是保持组织卓越成长和可持续发展的重要驱动力。毛泽东同志在战争年代曾说过：军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激发官兵最大限度的抗战热忱。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：国有企业是中国特色社会主义重要的政治基础和经济基础，是我们党执政兴国的重要支持和依靠力量。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，对其要求是“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。这充分说明党和国家赋予国有企业领导干部的职责和使命。

从宏观经济看，我国经济发展模式正在从投资主导转向消费主导；经济结构正在从低附加值制造转向高附加值创造。与此同时，政府要转型、行业要转型、企业要转型，甚至个人也要转型。转型难，主动转型难，成功的主动转型更是难上加难。被誉为“当代德鲁克”的管理大师拉姆·查兰提出转型中极为关键的三大转型：战略思路转型、领导能力转型及组织机构转型。在这动荡（volatility）、无常（uncertainty）、复杂(complexity)且模糊（ambiguity）的VUCA时代，企业要想基业长青，就必须主动转型。成功的转型尤其需要企业领导人及管理层具备以下关键能力：洞察力——面对当今错综复杂、变化迅速的外部环境，能够拨开重重迷雾、直指问题核心、敏锐洞见事物本质。决断力——面对未来不确定性，有勇气坦然接受；缺乏客观数据支持时，有魄力果断决策；关键时刻，敢于壮士断腕，也敢于放手一搏。适应力——面对外部环境的不断变化、威胁与机遇的持续涌现，勇于求新求变；能够灵活调整既定战略、及时应对潜在威胁并迅速把握成长机会。执行力——推动转型落地必须坚定不移，无论遇到多大的艰难险阻，都要说到做到、坚持到底；严格自律、恪尽职守，以过人的耐力与定力引领企业成功转型。本文要探讨的是最终决定企业成败的因素——领导力。企业好不好，关键看领导。国有企业领导班子要具有“把方向、管大局、保落实”的领导力。领导干部个人干事创业的素质和能力，决定着一个组织、一个群体的兴衰荣辱，影响着企业的发展进程，甚至能决定一个企业的生死存亡。

二、优秀的领导力是如何形成的

领导力的形成，既有深厚的历史文化作支撑，又被赋予新的时代内涵，不断丰富和完善。

（一）领导力的形成是基于对党和国家事业骨子里的忠诚和担当。信念是一种坚守，理想信念是共产党人的精神之“钙”。“理想、信念、情怀和使命感、责任感，是创新创业的内在动力，也是领导干部的精神脊梁”。

（二）领导力的形成是源于正确的战略引领下的步调一致、齐心合力。从历史的角度看，每当来到发展的十字路口和关键时刻，必须要有正确的战略引领和思想统一。目标一经确定，就必须一张蓝图绘到底，就必须步调一致，上下团结。只有同频共振才能推动企业快速发展。

（三）领导力的形成是在真抓实干、敢抓敢管中树立起来的。所谓真抓实干，就是要有一种“功成不必在我、成事必定有我”的胸怀，有“为官不为平生耻，干事无成终生憾”的壮志，不作秀、不贪功，踏踏实实、任劳任怨、尽职尽责地把工作抓实抓好，真正做出一番成绩。所谓敢抓敢管，就是要坚决抵制“好人主义”，同歪风邪气作斗争，建立良好的政治生态。一个好的管理者，当有“雷霆手段、菩萨心肠”。

（四）领导力的形成是在打造风清气正的干部队伍中锻造出来的。一是领导表率要到位，不能光说不练，更不能是马列主义手电筒——只照别人、不照自己，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。二是考核奖惩要到位，就是制度健全、严格考核，令行禁止、说到做到，奖惩及时、形成闭环，决不能有制度不执行，或光打雷不下雨，久而久之就会严重挫伤大部分人的积极性。三是要建立干部能上能下的机制，能者上、庸者让、劣者下，形成积极的用人导向。

三、打造新型领导力对国企转型升级具有重要意义

当前我国正处于发展的关键时期，现在的世情、国情、党情对国企领导力的建设提出了更大的挑战、更严的要求、更高的标准。从世情来看，世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，中国面临的外部环境不容乐观；从国情来看，国内经济下行压力较大，经济结构性矛盾凸显，制造业和基础设施投资乏力，消费增长内生动力不足，实体经济困难加剧；党情方面，党建工作会对国企党建工作提出更高的要求，必须打造新型领导力以适应环境和形势的变化。

（一）提升领导力是主动适应、把握和引领新常态的必然要求。世界面临百年未有之大变局，从国企发展看，虽然面临许多困难和挑战，但危和机同生并存，克服了危既是机，失去了机既是危。要主动适应、把握、引领新常态，充分认识到承担起新角色的复杂性和艰巨性，要加强班子和自身的能力建设和知识更新。这是企业主动适应新形势、新变化的重要原则，也是个人适应新形势新变化的重要原则。

（二）提升领导力是建设现代化具有国际竞争力企业的基本遵循。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。当前，国内外形势依然严峻，中美经贸摩擦持续，内需增长放缓，发展新动能仍然不足，产业结构调整阵痛凸显，关键核心技术“卡脖子”问题突出。作为国有企业，必须发挥在抵御国际风浪和国内经济下行压力中的“中流砥柱”作用，这既是经济问题，更是政治问题。

（三）提升领导力是加强企业党建、全面从严治党的根本保证。在新形势下，落实全面从严治党要求，坚持和加强党对国有企业的领导，是决不能动摇的大方向、大原则。这是政治要求，也是经济要求。对于国有企业，既要算经济账，也要算政治账、社会账、安全账。国企领导人不能等同于一般的企业家，党管国有企业首先要解决国有企业的理想信念和发展方向问题，必须把能否坚决贯彻落实党的要求作为衡量国企领导班子领导力的重要标准，把能否始终与中央保持高度一致作为国企领导干部是否合格的重要标尺。

四、新时期国有企业打造新型领导力的途径

一个高明的领导，讲究领导艺术，知关节，得要领，把握规律，掌握节奏，举重若轻。面对各种各样的挑战，原有的领导力已经无法适应新形势新要求，加强国有企业的领导力建设迫在眉睫，必须打造适应战略、敢创新、带队伍、讲纪律、重执行的新型领导力。

（一）打造战略掌控领导力。战略掌控是企业核心的领导力。发展的大方向、大战略、大目标、大逻辑一旦确定，必须统一思想、凝聚共识，决不能轻易动摇和更改。要围绕这个目标不松劲，坚定不移干下去，让传统产业上台阶，优势产业更突出，闯出一番新天地。国企领导应具有较强的战略掌控能力，成为具有战略思维的实践者。如果仅仅当个“维持会长”，甚至不进反退，把企业引向了不归路，那就辜负了组织的重托和职工的信任，甚至成为历史的罪人！

（二）打造改革创新领导力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋，在激烈的国际竞争中唯创新者进、创新者强、创新者胜，企业更是如此。首先，要从领导开始，加大技术创新、商业模式创新和管理创新的力度，打造创新体系。其次，要加大原始与颠覆性创新，实现从跟随者走向领导者。最后，要掌握引领细分市场行业未来的变革方向。

（三）打造人才培养领导力。作为领导干部要着重干好三件事：系统性思维、管理好时间、培养好人才。必须高度重视人才的培养，把人才队伍建设作为最紧迫的工作来抓，进一步更新人才管理观念，畅通人才成长渠道，加快高层次人才培养，创新人才考核评价激励机制，切实抓好“引、用、育、留”各个环节的工作。没有强大的人才队伍作支撑，企业要想走得更快更远是不可能的。

（四）要打造讲纪律的领导力。纪律是组织和团队生存、发展和成功的保障。企业面临的形势越复杂，面临的任务越艰巨，就越是要有严明的纪律。企业要快速发展，就必须做到上下一条心、劲往一处使。所以，要提升领导力，就必须强化纪律和规矩意识，做到服从指挥、步调一致。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，要加大从严治党力度，从严从实抓好作风建设，让新风正气成为常态。把规矩和纪律挺在前面，让纪律成为带电的高压线。

（五）打造讲执行力的领导力。火车跑得快，全靠车头带。领导干部一马当先，必定带动万马奔腾。领导力强不强，最终要看执行力强不强，光说不练假把式，半途而废难成事，既要马上办、又要盯住干，直到干成干好。一是领导干部要做有理想有信念的表率。理想信念是干事创业的动力之源，理想信念越坚定，步履就越铿锵，行动就越自觉；理想信念一旦出了问题，就可能迷失方向，丧失斗志，甚至误入歧途。一旦目标确定，就要心无杂念、坚忍不拔、凝神聚力抓落实，做到心思不分散、精力不游移、干劲不松懈。二是领导干部要做担当有为的表率。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业。勇于担当，是共产党员的政治品格和优良传统。党员干部必须忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。关键是要善于登高望远、总揽全局、抓住重点，增强战略前瞻，谋划好企业的发展，做到科学决策、民主决策，经得起历史的检验。三是领导干部要做团结和谐的表率。尤其是一把手，要一把尺子量人，一个标杆行事；不能对下严格要求，自己随心所欲；按各自的职责定好位、卡好位，营造有情有义、心情舒畅的和谐氛围，形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。四是领导干部要做清正廉洁的表率。“公生廉、廉生威”，要始终牢记自己是党的干部，为党工作是第一要务，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，依法用权、规范用权、干净用权，让清正廉洁成为对自己、对组织、对家人、对社会最好的馈赠。