全员参与是文化落地的标志

文/蔡爽 曾浩 郭遐晖 张玲

北京市安全文化示范企业创建经验连载——

安全文化建设有助于全体员工接受、认同公司的安全理念，并将这一理念融入领导层的决策行为中、融入管理层的管理行为中、融入基层员工的作业行为中。因此，安全文化建设离不开全体员工的参与，全员关注安全工作也是安全文化落地的重要标志。

全员参与 人人都是安全防线

北京市轨道交通运营管理有限公司（以下简称“轨道运营公司”）是北京市第三家轨道交通运营商，目前运营燕房线和大兴机场线，即将运营北京地铁19 号线。燕房线于2017 年12 月30 日开通运行，是我国首条拥有自主知识产权的全自动运行轨道交通线路，可实现列车自动唤醒、自检、运行、休眠等全过程。大兴机场线于2019 年9 月26 日开通，是全国城市轨道交通行业第一例设计时速160 km/h 的公交化运营市域快线。

轨道运营公司以“生命至上、安全发展”为核心安全理念，始终将保障线路安全有序运营视为企业生命线，积极推进全员参与各项安全生产工作，于2019 年获得“北京市安全文化建设示范企业”称号。

大兴机场线正式运营之前，为动员全体员工关注关心线路安全，轨道运营公司于2019 年6 月15 日启动为期半年的“决战决胜机场线 啄木鸟在行动”活动，发动运营、设备、生产各部门，深入查找大兴机场线作业现场、规章制度、操作规程、作业流程及安全生产管理方面所存在的问题、缺陷与不足，提报至“隐患随手拍”手机端APP 或电脑端OA 系统（见图1）。活动共开展26 期，提报问题8 092 条，现场发现各类隐患8 000 余项，尾工2 117 项，整改销号6 354 项，共有839 人次获得奖励，累计发放奖金3 万4 450 元。

12 月4 日，大兴新城站督导员小刘发现草桥站站厅19 号线换乘扶梯上方导向有疏散指示标识，而实际上此方向并不能进行疏散，发生紧急情况时将造成错误指示，存在安全隐患。“啄木鸟”小刘捉住隐患“小蛀虫”后，主管部门对同类问题进行了全线排查、全面整改。

通过全员持续不断地参与问题、缺陷和不足的识别，轨道运营公司培养了全员参与隐患排查的意识，提升了员工的安全责任和安全能力，人人成为守护线路安全的可靠防线。

全员参与 培育团队互助文化

作为北京市安全文化建设示范企业，蒙牛高科乳制品（北京）有限责任公司（以下简称“蒙牛高科”）的安全文化建设目标是通过全员参与达到团队互助管理，进而实现零事故、零伤害。

蒙牛高科创新采用的“1+6”小家庭安全互助管理模式，通过搭建全员参与平台，提升全员安全技能，推动安全文化升级落地（见图2）。某日，生产车间内，灌装机运转生产中出现杯膜偏差，这将影响产品的完美性指标，需要进行设备运行参数和复合盖膜输送的调整。“家庭安全卫士”小康，发现灌装工小武为了节约操作时间，设备运转中在线进行质量纠偏操作，立即上前进行制止，与小武就机械伤害的风险、个人工作、家庭生活的影响进行沟通，并达成共识。当天工作结束后，生产线团队利用安全一刻钟沟通当班绩效达成和行为，小武讲述了自己在当班期间的“安全故事”（险肇事件），分享切身经验体会，提升团队成员安全认知，营造家庭安全关爱文化。

“1+6” 小家庭安全互助管理模式核心内容由1 个小家庭和“陪”“训”“练”“查”“改”“卫”6个动作组成。

1 个小家庭，即以生产线上下游为单位，多个上下游岗位组建一个“小家庭”，每条生产线设立一个“家庭安全卫士”。实现从安全专业方面更好地服务和监督生产线上的日常安全管理工作，构建“员工保家庭、家庭保班组、班组保部门、部门保公司”的网格保障体系。

“陪”，由经验丰富的老员工或安全卫士与新员工结成1+1 对子，扮演为期180 天的“影子教练”，帮助新员工平稳度过新入职事故高发期。“训”，小家庭的安全培训讲究简单、实效、高频和及时，每日组织安全一刻钟，确保每名员工每天至少有15 分钟的安全培训。“练”，小家庭每月至少进行2 次现场处置方案演练，其中半数以上在夜间进行，消防器材实操培训要达到100%全员覆盖。“查”，大家长及安全卫士以间隔2 小时及不定期观察相结合的方式，在特定区域内对人员作业行为、设备设施安全状态以及作业环境进行排查，及时发现和消除隐患。“改”，小家庭成员每人每月参与1 项以上安全有氧活动（O2），可以是一点改善（OPS），也可以是制作安全一点课（OPL），参与活动者，公司将给予不同程度的奖励和认可。“卫”，家庭安全卫士是班组家庭隐患排查和行为安全观察与沟通的核心力量，承担着安全文化传播、安全工作协调开展等工作。

由此，蒙牛高科通过全员参与决策并分享改进想法，创建了一种主动安全与可感知的安全文化，进而推动安全工作有效落地，确保安全文化根植于每位员工心中。