纠偏追求升学率倾向需全社会共同参与

纠正片面追究升学率倾向，树立科学教育观、正确政绩观，早已成为一种社会共识。

日前，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》。该方案指出：要坚决纠正片面追求升学率倾向；各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率；对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。

近年来，纠正片面追求升学率倾向，树立科学教育观、正确政绩观，早已成为一种社会共识。不过，在现实中，攀比升学率的情形依然十分严重。一些地方教育行政部门奉行升学率第一的原则，进行各种“隐形排名”，并把这种排名作为学校获取资源、利益多少的依据。一些地方“明修栈道，暗度陈仓”，不让以中高考成绩为标准奖励教师和学生，就改成补贴；不让宣传中高考“状元”，就宣传“优胜者”“高分考生”……各种花样的操作，传递出的依然是“唯升学率”的偏差教育理念。

这种情况的出现，当然有其客观原因。一方面，这些年来，不少地方党政有关负责人、教育管理者将升学率作为地方政绩，致力于把各种优质资源堆到某些名校。这种罔顾教育资源均衡化原则的做法，导致学校之间的鸿沟越来越大。另一方面，对升学率的片面追求，也与社会上弥漫的“比拼名校、比拼职业”的风气有关。一个年轻人想要出人头地，往往必须出身于名牌大学。如何才能进入名牌大学？向上追溯，自然要沿着名牌幼儿园、名牌小学、名牌中学的路子一路“攀登”。

当下，职场招聘中用人单位的“名校情结”十分严重，一般大学毕业的学生，在求职就业上往往备受歧视，这也传导给社会一种暗示——学校没有升学率，不能让孩子考上好大学，自然也就没法让人在未来找到好工作、获取好生活。尽管有人一直在讲“英雄不问出处”，但现实屡屡碰壁的遭遇，无疑是最有用的宣传和动员。

如今，中央决心纠正片面追求升学率倾向，确实是一件利国利民的好事，但在具体操作中，不能仅仅就教育论教育。教育问题从来不仅是校园之内的问题。培育什么样的人才，如何让人才涌流，以满足国家民族的长远利益、长远发展需要，是一个大命题。唯有扩大社会参与，从源头治理教育问题，找到其社会病灶，才能标本兼治，取得更好的实效。（斯远）

评论员熊丙奇：要扭转片面追求升学率的倾向，就必须首先治理升学教育模式，这主要应强调依法治教，即严格要求所有基础教育学校，必须按教育法律规定开齐开足所有规定课程，并保障课程教学质量，把学校办学的关注点转移到给学生完整的教育上来。其次，要构建新的教育评价体系，这就是这次发布的《方案》要着力解决的问题。《总体方案》提出，要坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。

上海市教卫工作党委副书记王平：习近平总书记在全国教育大会上指出：有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向；要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，扭转教育功利化倾向；坚决改变简单以考分排名评老师、以考试成绩评学生、以升学率评学校的导向和做法。总书记的重要讲话，为深化新时代教育评价改革提供了根本遵循。必须以贯彻落实《总体方案》为契机，推进评价改革由点及面，形成引领，为教育高质量发展创造更大空间。