新时期高校学生党建工作管理路径探析

■王 娟

/西安财经大学

高校学生党员是学生中的骨干分子，学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好新形势下的学生党员教育工作，对于提高学生党员队伍整体素质，培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，实现“两个100年”目标、实现中国梦，具有重大而深远的意义。十八大之后，中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组联合印发《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，对新时期高校学生党员的教育和管理工作做了新的部署和安排。《意见》在强调高校学生党员发展和教育管理工作的重要意义的基础上，对学生党员质量提出更高的标准，如何加强学生党员队伍建设，提高学生党员的思想政治素质，拓宽学生党员教育培养途径，探索一条适应新时期学生党建管理长效机制的实践路径尤为重要。本文在工作实践的基础上，结合目前存在的问题，从学生党建具体工作入手，致力于使基层党组织能够发挥集体合力在学生党员队伍引导教育方面积极探索，力求使学生党建工作向更加全面纵深化发展。

目前，社会主义市场经济的新形势对当前大学生的思想观念产生了重要的影响。多种因素影响着大学生的选择去向,当代大学生思想比较活跃,容易接受新东西,可塑性比较强,如果没有接受正确的教育引导或者教育引导的持续性不够，就容易受到不良影响，出现与社会主义核心价值观相悖的思想问题。在具体工作中发现目前主要是存在部分大学生没有能够深刻的认识党，从而对党的了解不够全面、深刻，出现入党动机多元化或者学生党员队伍中思想出现偏差等现象。因此，我们需要在平时工作中多途径持续做好学生党员教育引导，使基层党组织作用最大化来提高校学生党员的党性修养和服务意识。

一、不断完善学生党建管理机制，发挥基层党组织管理合力

目前，高校学生党员管理主要为学校党委——二级学院党委——学生党支部——学生党员的管理格局，在二级学院党委到学生党支部这一环节中，由于具体工作中学生党员数量多，支部设置多等情况，很难发挥学生党支部的合力作用，对学生党员教育引导的持续性工作开展也很难实现。因此需要完善这一环节工作，使学生党支部在开展工作时具有整理性、连贯性，在实践中可以形成学校党委——二级学院党委——学生党建工委——学生各党支部——学生党员的格局，使学生党建工委在二级学院党委的指导下，具体管理学生各党支部工作，增强工作的统一性，协调性，保证工作能够顺利持续开展，进行学生党员思想政治教育工作，达到学生党建工委统一管理，学生各党支部书记协调配合，各党支部支委执行，保障了学生党员思想教育的完整性和时效性。选派优秀的学生党员担任学生党建工委的主要干部，与学生支部中的学生支委一同，发挥学生党员的主体能动性作用，一方面协助二级学院党委落实管理任务，另一方面能发挥学生党员间的天然联系，达到学生党员教育工作向每位学生党员延伸，将全体学生党员统一联系起来，有利于学生党支部内部及党支部间交流与合作，有利于开展丰富多彩的主题党日活动，有利于充分激发学生党员的主观能动性,有利于针对学生党建工作的关键领域和热点主题,统一举办各学生党支部支委培训班,加强学生党支部领导班子的思想教育工作,重点提升党员骨干的理论水平、党性修养和工作能力,体现学生党建工作整体的政治核心作用发挥。

二、严把党员发展，规范学生党员的管理方式，提高党员队伍质量

(1)党员发展过程规范化。在具体做法上,一是认真落实党员培养联系人制度,对每一名积极分子由学生党支部安排培养联系人,定期了解被联系人的思想、学习工作、生活状况,肯定成绩、指出不足；二是每半年对学生入党积极分子进行一次考察,从政治觉悟、思想品质、学习情况进行全面考察并召开民主生活会,将考察结果作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据；三是坚持入党积极分子定期汇报思想制度,每季度至少要递交一份思想汇报；四是实行公示制度。(2)党员管理过程标准化。一是每年年初各学生党支部根据二级学院党委和学生党建工委的安排和要求制定本支部的活动计划；二是坚持“三会一课”要求一般每月召开一次支委会及民主生活会,每三个月召开一次支部党员大会,每半年上一次党课；三是各党支部严格遵守“三会一课”考勤制度,健全记录簿,会后及时小结反馈；四是党建工委加强对学生党支部“三会一课”活动的督促、检查,发现问题及时指导解决。另外在“三会一课”的基础上坚持和完善民主评议学生党员制度,学生中建立党员监督机制,不定期对学生党员进行再考核,跟踪他们的行为,衡量他们的作用,把握他们的思想脉搏。在党员中也要开展批评与自我批评,使学生党员加强对自身的认识,取长补短,并有效地约束学生党员的行为。坚持理论学习与实践锻炼相结合，组织学生党员广泛开展社会实践活动。推进基层服务型党组织建设，引导学生党员牢固树立宗旨意识，探索学生党员服务同学、服务群众、服务社会的方式，注重教育寓于服务，服务体现教育。以志愿服务活动为依托，展开学生党员思想政治教育的实践活动，使社会主义核心价值观和共产主义理想信念深入人心。(3)党员档案工作精细化。加强学生各党支部工作的文档规范

化建设,按照发展党员材料、学生党支部活动材料、支部会议记录分类,对党支部材料进行归档。所有材料由学生党建工委统一管理,专柜保存,记录规范,资料齐全,按期归档。

三、强化党员监督和反馈，充分落实思政教育引导长效机制运行

学生党建工委按照上级党委要求对学生各党支部进行监督和管理，并进行定期或不定期考核，检查各学生党支部的日常工作是否落实，确保学生党员教育机制的顺利持续运行。设立民意调查量化表和群众征求意见簿，建立学生党员动态档案库，确保党组织吸收到优质的学生党员，增强学生党员的学习动力，同时对党员日常行为规范进行监督，增强学生党员党纪意识。

通过采用丰富多样的思想政治教育形式，培养学生党员的学习兴趣，提高学生党员的学习能力，增强学生党员意识形态方面的知识储备，形成学生党员重视社会主义核心价值观和共产主义理想信念的觉悟；通过学校基层党委、学生党建工委和学生各党支部的紧密配合，引导学生党员在意识形态方面的向心力和实践工作中的凝聚力；在教育实践活动中，采用理论结合实际的方法，形成一套完整的学生党员思想政治教育体制，使思想教育工作制度化并保证其正常持续运行；通过长期的思想政治教育，使学生党员自主思想意识与社会主义核心价值观、共产主义理想信念相统一。创新学生各支部“三会一课”、“两学一做”等教育学习活动的开展方式，特别加强入党后教育，充分利用现代科技网络，丰富教育内容和形式，提高教育学习效果。以志愿服务活动为依托，展开学生党员思想政治教育的实践活动，探究其对高校学生党员的思想政治教育意义，使社会主义核心价值观和共产主义理想信念深入人心。

现阶段，高校学生党员思想政治教育载体建设已取得一定成绩，但是与新时期党对学生党员培养管理的要求还有一定差距，急需高校党建和思想政治教育工作者在学生党员思想政治教育载体建设方面做出更多努力，面对当前高校学生党建工作面临的新情况、新问题,迫切需要我们紧密结合工作实际,以求真务实、开拓创新的精神,狠抓学生党员队伍建设,使基层学生党建工作在组织形式、培养教育和管理模式等各方面更加符合新形势和新任务的要求,努力开创好基层学生党建工作的新局面，以更大的格局和关怀，着眼未来，立足本职，积极探索！