偏远地区乡镇文化服务中心发展现状研究

■刘部选/韩店镇人民政府

一、前言

为了满足偏远地区居民对文化方面的需要，必须要建立乡镇文化服务中心，促使文化传播活动、文娱活动得以开展和进行。并对群众进行正确的引导，积极的推进农村文化建设工作。从而使农村群众文化事业取得良好的效果，为农村的发展奠定坚实的基础。

二、偏远地区乡镇文化服务中心发展的现状

(一)地区对乡镇文化站不够重视

偏远地区的经济发展非常落后，有关部门只注重地区经济，忽视了公共文化事业的建设。在一些领导看来，公共文化事业仅仅只是附加工作，其无法为偏远农村带来经济收入。所以，有关部门对文化服务中心的建设也不重视，不但没有对其投入一定的资金，甚至没有建立文化服务站。还有一些偏远乡镇，将建设文化站的资金和人员用到其他地方，所以不利于乡镇文化服务中心的建设和发展[1]。

(二)没有对人才进行管制

大部分乡镇文化服务中心都缺乏专业人才，而且人才的流失非常大，不能更好的开展文化建设工作。不仅如此，文化服务中心也没有做好人才队伍建设的工作，不但薪酬待遇低，而且管理制度也非常不完善，甚至未对专业人员进行培训。所以也无法留住专业的人才，更不能满足实际工作的需要。很多偏远地区的乡镇文化服务中心的工作人员年龄偏大，甚至面临退休。而且缺乏年轻的工作人员，也导致乡镇文化服务中心出现了人才断层的现象。

(三)管理制度不到位

很多偏远地区的乡镇文化站管理制度都不到位，而且活动的开展也不到位。要促使农村文化建设得到开展，就必须要依靠一支专业的队伍、文化骨干。然而由于偏远地区缺乏年轻的专业文化骨干，所以文化站的管理也是由当地来开展的，而有关部门人员身兼数职，因此无暇顾及乡镇文化站的管理工作。在这样的情况下，乡镇文化活动的开展也无法进行下去。

(四)文化形式过于单一

因为经费欠缺，设施设备不完善，场地不足，所以偏远地区的乡镇文化活动也非常单一。当地农民、牧民的文化方式除了看电视和打麻将，其他能选择的空间很小。也有一些乡镇地区，将村委会和文化活动中心合并在一起，室内仅仅有一些简单的活动设备，甚至连基础的文化活动场地都没有。居民想活动只能在空房、空地进行，活动费用也只能大家平摊，所以形式过于单一。

三、建设乡镇文化服务中心的作用

(一)能推进农村和谐发展

建设偏远地区的乡镇文化服务中心，能推进当地文化的和谐发展。因为文化服务中心的作用在于做好文化宣传、组织示范、引导参与的工作，从而为居民提供强大的精神支持。在如今的多元化社会环境下，乡镇文化服务中心更是传播党建思想的主要阵地，其弘扬的是时代主旋律。而且文化服务中心通过开展各种不同的文娱活动，促使居民在这些积极的活动中得到正确的启示，避免他们被不健康的思想和生活方式所侵蚀，提高了他们的素质和道德修养[2]。

(二)能稳定农村的文化队伍

为了建设一支稳定的农村文化队伍，必须要依靠乡镇文化服务中心。因为通过乡镇文化服务中心来活跃群众文化生活，开展各种不同的活动，能促使文化队伍得以巩固。其中必须要有一批年轻有活力的工作人员，才能够满足乡镇文化工作的需要。所以，乡镇文化服务中心必须建设年轻有为的工作人员队伍，从而为偏远地区的文化事业注入活力。

四、偏远地区乡镇文化服务中心发展的对策

(一)提高对乡镇文化服务中心的重视程度

乡镇领导需要提高对这方面的重视程度，改变过去的陈旧观念。同时在文化中心的建设方面，投入一定的资金，将这些经费纳入财务预算工作中去，促使偏远农村的文化工作更好的开展下去。另外，也要将乡镇文化服务中心的建设工作纳入到农村总体规划中，而且制定出年终检查和考核的计划，对这项工作进行考核。并且根据考核结果来制定奖惩计划，调动相关工作人员的工作积极性，促使乡镇文化服务中心得到一定的规划和建设。

(二)积极的引进专业工作人员

为了发挥出乡镇文化服务站的作用，也要引进专业的工作人员。从目前来看，大多数偏远地区的乡镇文化服务站都缺乏专业的工作人员，而且现有的人员存在素质不高、缺乏专业知识的问题，不但年龄较大，思想也无法跟上时代的发展步伐。为此，当地有关部门需要完善乡镇文化服务站的人才招募制度、管理制度、奖惩制度。通过规范的渠道引进专业的人才，为人才提供良好的薪酬待遇，以及宽松的工作环境，促使文化站的年轻工作人员比例满足要求[3]。对于内部所产生的“混岗”、“在岗不在位”的现象，要及时进行解决和处理。并做好每年的人员考核工作，及时剔除不合格的人员，采取奖惩制度，提高工作人员的积极性。

(三)完善文化站的设施设备

要根据乡镇文化服务站的落实标准，完善相关的标准体系，引进相关的设施和设备，促使其能满足文化建设工作的需要。可配备体育健身设备、灯光音响设备、阅报栏，经济条件允许还可建立科普服务站、舞台等。对于设施方面的建设，可以采取集中利用、盘活存量、调整置换等一系列的模式。在开展各种乡镇文化活动的时候，需依托当地的学校、文化部门、党组织部门、活动中心来进行，对文化资源进行一定的整合[4]。最后，也要建立文化信息资源共享机制，促使乡镇的广播、网络、电视等辅助设施都能得到引进，并且做好设备维修维护方面的工作，促使设施设备的使用效率。

(四)拓展乡镇文化发展的空间

如今，一些偏远乡镇地区所开展的文化工作，仍然只是建立在应付上级需要的基础上。因此既不符合群众的审美需要，也没有起到文化建设的作用。很多地区仅仅只是为了参与文化部门的评比工作，所以举行了一些艺术活动。为此，必须要下到基层农村去了解群众的需要，对乡镇文化的发展空间进行拓展，促使文化活动从单一封闭走向开放，并且让群众积极的参与到活动中来。而且文化服务站也要瞄准偏远农村和社区的每一个角落，全面的渗透文化工作[5]。坚持以群众艺术作为导向和宗旨，为有不同文化需求的乡镇群众搭建一个展示的平台，从而促使文化活动涵盖多个种类，比如美术、绘画、歌舞演出、学习等，促使群众们能真正受益。

五、总结与体会

综上所述，随着社会的发展，新农村建设工作也在不断的开展中。除了农村经济的建设以外，文化工作也越来越重要，因为人们对精神生活的追求越来越高。为此，必须要保证农村居民的文化权益，通过建设乡镇文化服务中心，从而对各种文化活动进行开展，满足居民对文娱生活的需要，发挥出良好的作用。