探讨基层党组织如何实现党建提升的目标和责任

■陈彬鹭

/广西建工集团第三建筑工程有限责任公司

为加快我国社会的发展步伐、提升我党建设质量，需要各企业、单位以及街道等基层党组织充分重视起基层党建工作的重要性，明确党建提升的目标与责任，并利用多种手段加以实现，不断改进自身工作缺陷，助推“三型一化”党组织建设。

一、基层党组织实现党建提升的目标和责任的现状

党建工作除基本党务工作外还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等一系列自我完善工作，而当前我国部分基层党组织在进行党建工作时，将工作重点过度集中于基本党务工作，忽视了其他工作内容，因此需要通过以多种措施提升其主观建设意识与客观建设水平，进而实现党建提升的目标与责任。具体情况可分为两方面：一方面，部分基层党组织对相关党建会议精神理解不准确、工作要点不明确、党建意识较弱，使基层党组织成员的工作积极性较低，难以正确发挥基层党组织在各单位与企业或群众之间的重要作用；另一方面，其具体党建工作中的组织建设、廉政建设、队伍建设也存在不同程度的问题，如缺乏激励管理机制、忽视责任落实等现象，均使基本党务工作的落实受到一定阻碍，降低了基层党建效率与水平。

二、基层党组织实现党建提升的目标和责任的具体策略

(一)主观意识方面

1、落实党建会议精神

基层党建工作历来是我党重点工作内容之一，各级党组织均定期开展各类会议研讨基层党建工作现状与未来发展目标，为真正的达到基层党组织建设目的，需要各基层党组织负责人积极对上级会议所传达的指示精神进行落实。对此，首先需要通过内部会议传达上级指示精神，对于国有企业党建工作会议、各省、市区级党建工作例会等，基层党组织负责人要在上级会议开展过程中以笔记、音视频等形式对会议重点加以记录，在进行充分学习后，将会议精神以开展基层党组织内部会议的方式，重点突出地进行传达，使其他党组织成员准确了解接下来一段时间内的工作重点与方向；其次要在日常工作中充分落实上级指示精神，指示精神应当切实用于指导工作实践，如对有关于强化国有建筑企业党组织的统筹协调功能的指示精神进行落实时，需要国有建筑企业党组织以上级相关《实施意见》为依据，将工作重心转移到企业服务、管理与安全上来，下放包括“赋予和落实党工委对职能部门派驻国企机构负责人的考核评价参与权”、“基础设施布局的参与权”等在内的数项职权；最后要对实际工作情况进行总结，对当前时期的工作实际进行总结有助于反思工作中存在的不足、分析是否积极落实了上级组织的党建会议精神，并以此为基础提出相应改善对策，为日后的党建工作提供参考与依据[1]。

2、明晰党建工作要点

明晰党建工作要点是落实党建会议精神的具体办法之一，帮助实际工作实现有理可寻、有据可依，提升基层党建工作效率与质量，进而实现党建提升的目标与责任。对此，第一要把握党委要点的总体框架和指导思想，深化对框架和指导思想的理解有助于为基层党建工作提供大方向，所有的工作目的、形式均要在此大方向下进行，如习近平总书记曾向国企基层党建工作提出过“四个坚持”的总体要求，需要各国企党组织结合企业类型、规模等实际情况进行贯彻落实；第二要认知党委要点的具体内容，党委所传达下的基层党建工作指示除整体大方向的指导思想外通常还具有多项具体工作指示，需要基层党组织成员以会议的形式加以研讨，分析党委要点的具体指示内容，并将其融入到实际工作中，指导党建工作开展，提升领导干部的政治素质与大局意识；第三要与基层党组织实际相结合，无论是“四个坚持”、“两学一做”还是“不忘初心 牢记使用”专题教育，都需要基层党组织以工作实际为基础对上级传达的指导思想与工作要点进行融合，因地制宜地发展基层党建，否则将造成党建工作混乱、实际效果与预期目标相去甚远的现象，不仅难以实现基层党建提升的目标与责任，还可能损害我党在民众心中的威望。另外还要将继承与创新相结合，对以往党建工作中较成熟、质量较高的做法加以继承，并结合新形势进行一定改良、优化，保障党建工作质量。

3、增强党建工作意识

当前我国部分基层党组织安于基本工作，缺乏党建工作意识，难以实现高质量党建，更无法实现党建提升的目标与责任。因此要积极通过增强基层党组织成员的责任意识、紧迫意识与创新意识的方式增强党建工作意识，提升工作质量。在责任意识方面，需要基层党组织负责人以身作则，对党建工作充分负责，将其作为党政工作中的首要任务，并通过多种形式增强组织成员的责任感，如开展主题教育、组织志愿者活动等，以某建筑单位党组织为例，建立项目党员突击队，发挥党员带领全员攻坚克难的作用；加强党建带工青妇建设，深入开展“暖人心”工程，推进“星星之火一线服务队”建设，送清凉、温暖走进多个项目，为职工及自费报名的职工家属提供体检服务；开展“图书漂流”，在机关大院及项目进行多次便民服务、知识讲座等活动。以此种方式使组织成员充分意识到党建工作对人民群众的切实作用，增强其责任感。在紧迫意识方面，需要利用考核管理等形式，在基层党组织中营造竞争氛围，不仅是组织内各成员之间的竞争，而且是各基层党组织之间关于党建工作成效的竞争，通过竞争的形式增强各基层党组织工作积极性，用以满足日渐加快的党建工作进程与新要求。在创新意识方面，由于创新是国家与民族发展的不竭动力，也是开展党建工作的力量之源，所以各基层党组织一定要在落实规定动作的基础上，紧密结合本单位的实际情况，大胆创新，力求党建工作更好地与本单位工作结合，取得更好成效，进而实现党建提升的目标与责任[2]。

(二)客观建设方面

1、深化组织建设

良好的组织建设能够使党建工作具备更强的纪律性，从而提升党建工作质量。对此既要做好制度建设，又要充分激发组织活力。就前者而言，需要修订党务工作制度，梳理党务工作基本流程，明细工作责任，并建立经常性教育机制与工作责任制，通过明确的工作流程与责任划分制度，提起党组织成员对党建工作的重视；就后者而言，则要建立起党内激励管理机制，对于在基层党建工作中积极配合、绩效较好的成员要给予一定奖励，如提拔、评优优先考虑等，使组织成员能够保持较高的工作积极性，此举对部分企业党组织来说尤为重要，能够有效提高企业党组织在企业建设、经营中的作用，促进企业的全方位成长。

2、加强廉政建设

廉政建设是近年来我国各级党组织党建工作的重点之一，保证党组织成员的廉洁性能够直接保障党建工作质量。对此，第一要推动责任有效落实，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”作为首要政治任务，着力构建统筹协调、全面监督、层层传导的责任落实体系；第二要严肃监督执纪问责，强化协同监督，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式，防止“小问题”酿成“大错误”；第三则要持续深化作风建设，大力加强作风建设，严格执行中央八项规定，严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、防腐定力，杜绝侥幸心理，防止“破窗效应”[3]。

3、完善队伍建设

党员队伍是进行党建工作的核心部分，因此务必要加强对队伍建设的重视程度。一方面要抓好干部队伍建设，党员干部是基层党组织的重要领导力量，对基层党建工作起到重要引导作用，因此要充分利用“头雁效应”，通过完善的干部管理制度体系与调节干部群体年龄构成相结合的方式保障干部队伍质量，并选派部分干部与青年骨干参加上级干部培训班，不断提升领导者综合能力与素养，便于以身作则地带领其他成员开展优质党建工作；另一方面要抓好人才队伍建设，为满足党组织地人才储备需求，要利用多种培养手段构建优秀人才储备库，如“英才计划”、“工匠计划”等。以某建筑单位党组织为例，通过各基层党组织创建党建品牌，开展“支部建在项目上·党旗飘在工地上”主题活动，树立重实干，重实绩导向，激励干部队伍担当作为；加大教育培训力度，举办能力提升培训班、专题培训班，推进百名技术负责人，百名BIM技术带头人“双百”人才培养工作，提升全员素质，丰富党组织人才储备。

三、结语

总而言之，通过明晰当前基层党组织工作中关于实现党建提升的目标和责任的现状与具体对策，能够有效帮助各基层党组织审视自身工作不足，并从主观意识与客观建设两方面加以改进，增强各企业与单位的核心竞争力以及各街道为民服务的质量，进而牢固党的根基、提升党的战斗力。