新型冠状病毒对我国经济的影响及措施建议

[摘 要]文章通过梳理新型冠状病毒疫情在我国爆发的三阶段，分析疫情对我国经济的影响提出政策鼓励就业、恢复物流网络、降税减费刺激消费、加强投资和扩大国际合作这五方面助力我国经济恢复与发展。

[关键词]新型冠状病毒;医疗制药;物流

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.30.103

1 概述

2019年12月中上旬我国湖北省武汉市发现首例新型冠状病毒性肺炎患者。随后，因为正值中国传统节日春节期间，人员流动量达到一年中的高峰期，加之病毒高传染性这一特征，疫情蔓延速度非常之快，很快遍布全国各地，甚至向海外蔓延。此外，世界卫生组织根据疫情的突发状况及各个方面的考虑已经将此次新型冠状病毒疫情作为国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC，Public Health Emergency of International Concern）。将疫情分为三个阶段，如表1所示。

2 疫情对我国经济的影响

自疫情暴发以来，使得我国各项经济秩序无法正常运转，春节假期顺延，企业员工无法及时返工，特别是一些小微企业面临生死存亡危机，好多企业处于濒危状态面临破产，加之世界卫生组织将此次疫情列为国际关注突发卫生事件（PHEIC），引发了好多人对我国经济发展前景的担忧。疫情来势凶猛，发展迅速，经济发展遭受冲击是毋庸置疑的。有权威专家预计，这次疫情将对我国经济产生的影响大约在0.2%～0.4%。相较于2003年“非典”疫情对我国经济的影响来看这样的判断并不算“盲目乐观”。同时一些专家指出，与2008年的“非典”疫情不同，目前服务业的经济总量显著增加，而此次疫情对服务业的冲击力极大，且很难在短时间内恢复过来。同时，中国经济已经从高速向中速过渡，并存在一定的下行压力，这一突发疾病对经济的负面影响不容小觑。接下来将从疫情发展的三个阶段分别阐述对我国经济发展的利弊影响，如表2所示。

第一階段，发现病毒-武汉封城。在这个阶段，病毒对全国经济的影响不明显，病毒仅在我国湖北省，尤其是武汉市传播，这期间对湖北省的经济存在着一定的影响，但依旧不太明显。市民的疫情意识还没有完全建立起来，人们都比较松散，但是已有部分媒体进行热点关注，医疗行业的反应比较迅速，故资本市场医疗制药板块上市公司出现短期价格上涨情形。

第二阶段，武汉封城-延迟复工。在这个阶段，病毒已经迅速传播开来，全国各个地区均有不同程度的确诊人数，全国上下万众一心，共同抗击疫情。在以习近平为领导的党中央的正确部署下，全国人民都开始居家隔离，尽量减少外出。因为正是春节期间，所以交通、旅游、餐饮、影视等行业因疫情制约人员流动消费造成的经济影响很突出。与此同时，对于医疗制药等行业需求激增，因采用居家隔离的缘故，促使游戏行业利润大增。

第三阶段，全国延迟复工与国际公共卫生紧急事件（PHEIC）双重叠加。全国人口流动管制和延迟复工政策对上市公司业绩影响的辐射范围进一步加大，特别是疫情被定义为PHEIC还将引发外需下滑，不利行业在原有基础上还会扩散到金融、房地产、零售等行业。与此同时，人口流动管制和延迟复工政策还会对供给端产生影响，降低公司资产利用效率。此外，交通管制推高物流成本带来公司销售费用上升，延迟复工政策推高企业用工成本从而提升公司生产成本。

3 措施建议

3.1 出台相应政策，帮助务工人员就地创业

此次疫情暴发的时点正逢我国的传统节日春节，是一个人员流动的高峰期，企业单位人员休假返乡过年。面对疫情一场拉锯式战役悄悄打响，持续时间比较长，一些小微企业和制造加工企业人员无法及时复工，在这种情况下，地方政府可以出台相应的政策，鼓励并帮助务工人员就地创业，这样不仅解决了就业的问题，而且拉动了当地的经济。

3.2 恢复物流网络，促使交通运输达到正常水平

进出口业务也是拉动我国经济发展的重要方式，由于疫情传染的特殊性，全国陆运、海运、空运等交通运输基本处于半瘫痪状态，所以想要尽快恢复经济无论是从进出口贸易，还是从拉动消费，增加投资来看，前提都是交通物流必须正常。另外，受交通影响很大的还有我国的快递行业，网购、快递行业对经济的拉动作用也是毋庸置疑的。因此应尽快先让物流网络恢复运转，促使交通运输达到正常水平。

3.3 实行减费降税，拉动收入刺激消费

春节假期延长，企业延迟复工，对小微企业的生产发展造成了严重的影响。必须明确只有当小微企业利润稳定，务工人员稳定就业，才能保证务工人员的收入，才能刺激消费，毕竟消费已经成为我国经济增长的第一大引擎。因此，国家应该出台相应的倾斜政策，采取减费降税，加大对小微企业的扶持力度，稳定就业，拉动收入刺激消费。

3.4 加强特定投资，恢复经济信心和动力

疫情当前，医疗作业需要稳步推进，相应的投资就必须跟上来，因此应该加大特定行业投资。另外，湖北地区尤其武汉疫情严重，对经济的影响很大，投资也应有侧重点，对特定地区加强投资。通过特定投资，这样就给了很多企业和部分地区恢复经济的信心和动力。而且，在新经济方面，也需要补短板，尤其是新基建、老旧小区改造工程等，或提前甚至加大投资力度，这对经济、就业、消费都是拉动。

3.5 加强国际合作，互惠互信互通

全国上下都受到疫情不同程度的影响，全国各个省市的物资在保证自己使用充分的情况下还要大力地去支援湖北省尤其武汉、黄冈等疫情重灾区，面对这种情况，仅仅从全国调用物资已经跟不上需求，加上因为春节假期延长，企业无法复工，很多物资需求大于供给。在这种情况下，国家应注意加强国际间的合作，积极寻求周边国家、贸易友好国等的帮助，积极沟通密切合作。

参考文献：

[1]饶龙先，魏枫.浅析通货膨胀对中国经济的影响及对策[J].金融理论与教学，2015（2）.

[作者简介]乔帆（1996—），女，汉族，研究生在读，西安财经大学（学生），研究方向：财务会计。