挂牌督战专班在普格的这半年

赵磊 四川省草业技术研究推广中心

刘志跃 四川省农村经营管理总站

蒋凡 四川省农技推广总站

挂牌督战7 . 普格县

挂牌督战凉山州普格县农业产业扶贫专班

普格县黄草坪村的千亩稻田

2020 年是全面打赢脱贫攻坚的决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年，然而，在大凉山腹地还有全省最后7 个深度贫困县未脱贫摘帽，其中就有普格县。这里山高坡陡、土地贫瘠、交通闭塞、农业基础薄弱，群众发展意识淡薄，贫困面广、贫困程度深，是脱贫攻坚最后的 “硬骨头”。2020 年3 月，按照中央、省委对未脱贫摘帽的深度贫困县进行挂牌督战的部署，省农业农村厅成立了挂牌督战凉山州普格县农业产业扶贫工作专班，我们作为其中的一员，很期待深入一线与当地人共同推进农业产业扶贫工作。

普格县贫困发生率高，未脱贫人口多，如期脱贫任务重、时间紧。督战专班到县以后，迅速找准角色，既全程督、又亲自战，既做问题的发现者、又当问题的解决者，紧紧围绕工作目标，进村入户、座谈交流、查阅资料、实地走访、参与问题整改，与州县两级共同作战。近半年来，督战专班先后赴全县34 个乡镇的56 个贫困村和15 个非贫困村开展督战工作，累计走访贫困户472 户，召开专题会及座谈会20 次，查阅资料313份，查看产业项目41 个，与227 名基层干部进行了交流座谈，发现农业产业扶贫问题30个，邀请专家开展技术培训指导9次。始终将贫困户人均收入、贫困村集体经济挂在心上、抓在手上，为他们解难题、办实事，受到了贫困群众和县、乡、村干部的好评与肯定。

心系贫困户人均收入千里迢迢送黑猪

“天府黑猪” 从邛崃起启运

普格县农村家家户户都有养猪的传统，也是家庭经济收入的主要来源之一。督战专班在入村走访中发现，很多贫困户有的因担心疫情而没有补栏，有的想养猪但买仔猪很困难。督战专班聚焦663 户2020 年人均收入达标存在问题贫困户的养猪缺仔猪的问题，协调资金、联系猪源，组织专家反复论证、评估风险，经过疫病检测、调运手续办理等系列准备后，4 月29 日从邛崃购买的1 000头 “天府黑猪” 千里迢迢奔向普格。

仔猪经过21 天隔离养殖，于5 月20 日全部发放到贫困户手中。经后期跟踪、了解，这批仔猪长势良好，已完全适应了普格的气候环境、养殖条件，最大的已有50多kg，预计能在彝族年出栏。帮扶单位、帮扶责任人等采取以购代捐、提前预定的方式，每头 “天府黑猪” 将为贫困户带来4 000 元以上的收入，实实在在帮助贫困户解决了发展产业、短频快增加收入的燃眉之急。

关心贫困村集体经济千方百计促分红

贫困村集体经济收入达标是脱贫摘帽的一项硬指标。督战过程中发现，部分贫困村今年人均3 元的集体经济收入还未达标，主要是某些公司因暂时的经营困难尚未对贫困村投入的产业扶持基金分红。专班及时向普格县委、县政府反馈，召集县分管领导、有关部门专题研究3 次，提出了拆借资金、以羊只抵扣等措施办法，协调推动相关加快资产重组，及时兑现分红。7 月11 日，经多方努力，相关公司向全县103 个贫困村集体经济组织分红203 万元，2020 年贫困村集体经济收入实现村村达标。

紧盯种养业扶贫项目邀请专家搞培训

邀请专家开展生猪养殖、养蜂技术培训指导

农业产业扶贫是带动贫困户持续增收的重要抓手。专班紧紧围绕项目资金落实的工作重点，督促农业产业扶贫项目建设进度、资金支付情况。督促成立重大项目推进工作领导专班，每个重点项目由一个县级领导牵头推进；全面梳理排查项目实施进度，形成项目推进清单，对2019 未完工项目进行指导、督促加快工期，对2020 年未开工项目进行协调、指导优化方案，督促及时启动；建立项目每周调度、报告制度，随时掌握项目进展情况。同时，针对项目实施、后期运营过程出现的问题，累计邀请省厅合经处、农经总站、省农机院、省农科院、川农大、省畜科院、省畜牧总站、省蜂业总站、省草业技术研究推广中心等9 家单位30 余名专家到县指导，开展技术培训9 次，指导15 个新型经营主体完善了带贫减贫机制，培训水果种植户、蚕桑大户、生猪养殖户、养蜂贫困户、种草养畜户221人，示范推广高寒地区水稻机插秧1.33 hm2，实地指导已建成且绩效不佳、存在问题的产业项目9 个，有效提高了种养业扶贫项目的带贫减贫效益。

近半年来，专班走访了全县所有乡镇、绝大多数贫困村，与基层干部、贫困户谈想法、谋发展、访实情，鼓励贫困老百姓 “应种尽种、能养尽养”，通过督促落实产业奖补措施，全县种养殖总体上增量扩面，2020 年全县大春粮食播种面积1.56 万hm2， 较2019 年增加1.3%。截至7 月底，全县猪、牛、羊、鸡等畜禽总存栏数61.42 万头（只），较2019 同期年增加31%；烤烟栽种面积2 933 hm2，较上级下达任务面积增加了10%；还有已建成的蚕桑1 733 hm2，花魔芋133 hm2、水果100 hm2、中药材133 hm2……主导产业与特色产业共同发力、能带动贫困户持续增收的产业体系已逐渐形成。

脱贫摘帽不是终点，而是新发展、新生活的基点。相信在党的引领下，一代又一代普格人、农业人的共同努力下，必将迎来一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新普格。