世间万物,皆有其度。凡事都要遵循一定的规则和标准,这是做好各项工作的根本保证。高标准、严要求固然重要,但不等同于层层加码、无限拔高。随着体制编制调整优化,基层人员少、事情多、节奏快已成为新常态,倘若标准“过量”“失度”,基层势必捉襟见肘、疲于应付,减负松绑也就无从谈起。
根子是战斗力标准树得不牢。实践第一的观点,是马克思主义认识论首要的基本观点,这一观点用于军队建设,就是用战斗力标准检验和衡量军队一切工作成效。坚持高标准,归根结底为的是提高战斗力,而不是提高影响力。有的单位要求工作事事“出彩头”、样样“高大上”,材料标题要骈四俪六,语言词句要清新脱俗,迎接检查各种繁文缛节,大事小情极尽细枝末节。结果,机关被按在了“材料”里分身乏术,基层被捆在了“琐事”中动弹不得。人力有穷时。如果跳不出这个怪圈,就只能在战斗力之外打转转,空耗官兵心力。习主席多次强调,“军队首先是一个战斗队,是为打仗而存在的”“军队建设各项工作,如果离开战斗力标准,就失去其根本意义和根本价值”。无补之功不可作,无益之事不可为。要牢固树立战斗力唯一的根本的标准,把那些偏移中心的干扰排除掉,把过量“标准”丢弃掉,把有害积极性降到最低,破除虚功,消除虚耗,排除虚光,切实立起重心在战的鲜明导向,使官兵挣脱羁绊、轻装上阵,专心谋战、聚力练兵。
关键是依法治军水平滞后。屋漏在下,止之在上。“过量”问题出现,与党委机关指导方法和工作导向有很大关系。《军队基层建设纲要》规定,不得在内务条令规定以外,增加基层登记统计事项。但现实工作中,有的单位旧的思维惯性仍然存在,以“痕迹”考评“政绩”的理念还未根除,甚至改头换面,变文字留痕为音像留存,反而增加了基层负担,以至于有官兵调侃“不求机关管得好,但求机关管得少”。这种现象值得深思。有的机关干部把《纲要》挂在嘴上,讲起来头头是道,指导基层时却舍本求末、另搞一套;有的把条令条例锁在柜子里,长期束之高阁、蒙灰落尘,下部队检查调研尽说“外行话”、念“歪经”。正所谓“不带《纲要》不下连,不懂《纲要》不发言”。军队的条令法规就是指导部队建设的依据和准绳。党委机关要把滞后的思想观念转变过来,把偏了的工作指导纠正过来,把陈旧的模式方法革新过来,促进基层建设减压释负、提能增效。
背后是官僚主义、形式主义作怪。“一朝权在手,便把令来行。”有的领导干部为了显示自己官的威仪、权的影响,不从效果出发,不顾客观实际,把折腾当创新,把虚花当果实,一门心思在装点门面上大做文章、做大文章,标准要求多是华而不实的条条框框,基层面对戴上职务帽子的标准只能勉为其难、敷衍了事。问题的背后是政绩观错位,眼睛只会向上看,凡事以领导满意不满意、高兴不高兴、关注不关注为风向标,仿若只有层层加码方显得“高度重视”,声势浩大才好说“坚决落实”。凡此种种,败坏的是党风政风,侵蚀的是基层的根基,伤害的是官兵的信任和信心。从一定意义上讲,形式主义是表,官僚主义是里;形式主义是果,官僚主义是因。古人云,“为政戒贪,贪利贪,贪名亦贪,勿骛声华忘政事”。不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事,自古就是官德至理。领导干部要在思想上率先破冰,戒断形式主义的官僚气,彻底减掉添枝加叶、画蛇添足的表面文章,叫停标新立异、华而不实的亮点工程,多一些脚踏实地,少一些好高骛远,真正把各项工作归正到合理的标准、正确的轨道上来。