以提升组织力为重点的党建经营融合实践

■徐晓娜/河南平高电气股份有限公司

一、企业简介

河南平高电气股份有限公司（以下简称平高电气）是国家电网公司全资子公司——平高集团有限公司控股的上市公司，于2001年2月21日在上海证券交易所挂牌上市（股票代码：600312），是国家电工行业重大技术装备支柱企业，我国高压、超高压、特高压开关及电站成套设备研发、制造基地。核心业务为高压、超高压、特高压交直流开关设备的研发、制造、销售和服务；锅炉、压力容器、压力管道的研发、生产、销售、安装、改造及维修。

中共河南平高电气股份有限公司委员会（以下简称平高电气党委）成立于2015年8月，下设基层党委4个、党支部（总支）46个，管理党员1049人。面对日益严峻的市场竞争环境及新时期全面从严治党要求，平高电气党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持全面从严治党与经营融合发展原则，强化党建引领作用，探索形成以提升组织力为重点的上市公司党建与经营融合机制，有效促进了企业发展。

二、实施背景

（一）现状描述

习近平总书记在党的十九大报告中提出“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”［1］。这是党中央从战略和全局高度对党的组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。同时，平高电气也面临严峻的经营形势和艰巨的发展任务，对全面提升党组织的组织力，带领全体干部员工迎难而上、奋勇争先，合力完成企业经营目标提出迫切要求。

（二）存在的问题

平高电气党委充分挖掘基层组织建设存在问题和短板。一是党建工作效能层层衰减。面对严峻的经营形式和生产履约压力，基层党组织在平衡党建、业务工作，调动党员积极性上缺乏思路，党建工作存在上热、中温、下冷现象。二是党建经营融合存在瓶颈。随着“党建+”机制的常态化，基层党组织对党建业务融合的探索有所放松，结合自身实际，围绕安全生产、经营管理、科技创新等开展党建工作思路狭窄、缺乏创新。

三、工作思路和主要做法

（一）工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实集团党委工作部署，以“两个坚持”（坚持党的全面领导，坚持融入中心、凝聚力量、引领发展）为主线，以提升基层组织力为重点，全面加强基层组织建设，为集团全方位高质量发展提供重要支撑作用。

（二）主要做法

（1）以强化政治功能为核心，发挥领导作用。一是强化政治引领。以党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”为载体，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进对上问题清单解决和基层减负，运用党的创新理论指导实践、推动工作。高质量开展民主（组织）生活会，让党员在互相帮助、互相监督中共同增强党员意识，提高党性修养，改进工作作风。二是把牢政治方向。将党建工作要求纳入公司章程，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。健全党委工作规则和议事决策程序，累计召开党委会议102次。坚决执行会前重大决策合法性审核，有效防范决策风险。第一时间传达、部署、反馈上级重要会议、文件精神，确保上级重要决策部署不折不扣落实到最基层。三是压实党建责任。制定党建工作责任清单，明晰党委领导班子成员职责分工，定期对责任落实情况进行提醒、检查、督促。每月在平高电气月度例会上要求党员领导干部抓好分管领域党建工作。年底开展党建工作绩效考核和党组织书记述职评议考核，考评结果纳入单位年度绩效考核。四是注重上下联动。党员领导班子成员深入基层党建联系点调研，解决基层热点难点问题。每季度组织党建工作领导小组办公室扩大会议，听取基层党组织工作汇报，安排部署党建重点工作。不定期开展发展党员、三会一课等专项督查，年中开展党建工作全面检查，发现问题及时通报、整改、回头看，形成闭环管理。

（2）以提升组织力为重点，夯实基层基础。一是健全组织机构。动态梳理基层党组织机构设置和人员配置情况，统筹推进基层党组织改建、增补委员、换届选举工作。严格按照“三定”要求，配备专兼职党务工作者，开展党务工作者业务培训，充实党务力量，提升业务能力。二是加强基础管理。持续开展标准化建设，启动支部间结对共建，对标其他企业党建工作，学习先进经验，拓宽工作思路，提升工作水平。开展机关作风评议、服务基层、打造执行力等活动，全面加强机关党的建设。实行党建工作量化计划管理，加强对党建工作的计划管理和过程管控。深入应用党建信息系统，强化基层党组织工作落实能力。三是严格党员管理。严把党员入口关，实施“双培”工程，建设高素质党员人才队伍。及时转接党员组织关系，确保党员组织关系与人事关系同步转移。开展软弱涣散基层党组织排查，解决“口袋”党员1人、“失联”党员11人。开展困难党员帮扶，使困难党员感受到党组织的关怀和温暖。四是强化经费保障。坚持“定重点、列专题、树形象、提标准”原则，合理使用党费、党建经费，有力支撑党建活动开展。率先使用党费云业务并在集团推广，有效提升党费收缴、管理效率。办理党费专用账户，明确党费使用、报销流程。每年对党费收缴、使用和管理情况进行党务公开，接受党员、群众监督。

（3）以融入生产经营为关键，推动企业发展。一是以党的旗帜领航经济效益。开展“旗帜领航 创先争优”竞赛，按照“必保基数、争创目标、力争指标”三个层级，构建以党建为引领、各基层党组织为主体、专业管理委员会为支撑的矩阵式经营模式，合力完成年度经营指标。二是以新闻宣传提升品牌价值。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，围绕党的建设、产业产品、经营管理、先进典型人物事迹四个方面，开展品牌提炼宣传，积极在集团内外媒体发文，提升企业知名度、美誉度、软实力。三是以企业文化汇聚发展动力。实施“旗帜领航 促文化与党建阵地共融共建”企业文化项目，建设涵盖平高电气发展历程、党的建设、经营管理等各方面亮点的文化走廊，打造实体阵地、实践阵地、宣传阵地，展示企业良好形象。四是以互促互融激发基层活力。深化“党建+”机制创建，开展“党建+关键技术创新”“党建+品牌营销”等活动，推进党建深度融入生产经营。紧跟中央时势，紧密围绕安全、质量等工作，每月制定主题党日活动方案并在全体党员中开展，加强党建服务中心工作能力。

四、实施成效

（1）党的领导持续加强。通过加强政治建设，平高电气党委政治功能充分发挥，治理机制进一步健全，依法治企深入推进，党的方针政策和上级决策部署在平高电气得到全面贯彻落实。通过加强思想建设，广大党员理想信念更加坚定，“四个意识”明显提升。通过建立党委会、月度例会、党建季度例会、基层调研机制，构建了齐抓共管、上下联动的党建工作格局。通过常态化开展党建工作检查、督查、考核，进行提醒、约谈、通报，压实了党建责任，形成了闭环管理。

（2）基层组织力明显提升。通过加强基础管理，基层党组织开展党建工作流程更加规范，党建阵地作用充分发挥。通过加强经费保障，基层党组织积极开展红色教育、典型事迹报告会等，提升了党建工作吸引力和感召力。平高电气党委及所属3个基层党组织先后荣获国网红旗党委、先锋党支部、平顶山市先进基层党组织称号。4名党员分别荣获国网优秀共产党员、优秀党务工作者、平顶山优秀共产党员称号。

（3）党建经营有机融合。通过开展“旗帜领航 创先争优”竞赛，经营和管理两方面工作得到明显提升，2019年，在极其严峻的经营形势下，平高电气实现新增合同、利润总额、资金回收分别同 比 增 长 34.17%、117.06%、21.68%。通过品牌宣传，在学习强国、国家电网报、中国电力报、电网头条以及指尖平高等内外部媒体发稿113篇次，党建品牌效应凸显，企业行业地位得到巩固。通过开展“党建+品牌营销”，与国网嘉兴供电公司成立联合党支部，联合研制“红船刀闸”，向优秀地市级供电公司对标交流，宣介平高电气产品实力，拓宽了市场营销渠道。