好机制还要落实好

文／何亚兵

容错纠错是关爱激励干部的好机制。但实际工作中却屡屡存在难以认定、不易操作的现实尴尬。有基层干部反映，一些地方到现在也仅仅是发了个文“赚几声吆喝”，并没有启动这项机制；一些地方虽然设定了容错清单和细则，但仍显抽象、笼统，缺乏成熟机制应有的可操作性；一些地方对容错纠错的情形界限、适用范围的认识还存有一定偏差，以至于有好的机制却得不到有效的执行，等等。

当前容错纠错机制“叫好”不“卖座”，主要是在制度规定“半径”上适当延伸不够灵活，在把控适用机制范围上偏于狭窄。同时，由于干部工作的高关注度、高敏感性，很难做到规范性操作与灵活性执行之间的平衡，最终对容错纠错机制的执行陷于僵化的条框，难以真正发挥激励广大干部担当作为的应有作用。

着力打通制度与执行之间的“堵点”，需从清单细则“带路”和典型案例“引路”两方面入手。一方面，应给予政策执行的适度空间，赋予相关容错清单和细则结合基层实际可适当延伸的内涵，在具体操作中明确一定的弹性“裁量”尺度，切忌以条条框框的清单细则把容错纠错的路子“堵死”；另一方面，应注重在实践中分类搜集整理、研判分析经典案例，以容错成功或失败的代表性实例作为生动诠释和操作规范，推动容错机制在一个个鲜活案例中逐步健全完善起来，也为制度执行提供更多可供参考的样本。

基层干部需要容错机制的保护，更需要决策者的挺身而出，必须以为担当者担当的精神，拿出“越激流涉险滩”的探索勇气，敢于为“吃螃蟹者”发声、替“啃硬骨者”执言，让容错纠错机制发挥应有作用。当然，在执行容错纠错机制过程中，既要保护改革浪潮中偶有失误的好干部，也要切实杜绝打“擦边球”蒙混过关的投机取巧者，防止制度异化为躲责讳过的“挡箭牌”。