以政治建设为统领推进新时代党的建设

□高祥明

2019 年以来，太钢党委认真履行主体责任，我认真履行“第一责任人”职责，以政治建设为统领推进新时代党的建设，坚持党要管党，全面从严治党，着力把方向、管大局、保落实，推动党的建设与党的事业互促共进。2019 年太钢实现营业收入800 亿元，实现利润35 亿元，实现税金28 亿元，保持了稳健的发展态势，综合实力持续提升。

下面，我就抓党建工作述职如下：

一、工作履职情况

（一）以主题教育为契机，扎实推进党的政治建设。一是强化学习教育，夯实思想基础。作为党委书记，我带头落实中心组学习制度、“三会一课”、主题党日等组织生活形式，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的学习理解与掌握。我们将主题教育作为重大政治任务，坚持四个贯穿始终，结合实际制定实施方案，举行3 轮398 次集中学习研讨，领导干部讲党课287 场次；作为省属企业学用交流先行示范，组织召开学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会；中层副职以上干部积极开展调研，共形成调研报告271 篇。二是完善体制机制，加强政治建设。在主题教育中深入检视问题，形成整改方案和专项整治方案，其中，集团层面存在的211 个问题已整改164个，481 个专项整治问题已整改389 个，整改落实取得阶段性成效。中央“不忘初心、牢记使命”主题教育第八巡回督导组组长杨雄对太钢主题教育取得的成效给予肯定。三是严肃政治生活，涵养政治生态。坚决扛起巡视整改政治责任，把抓好巡视反馈意见的整改落实作为践行“两个维护”的试金石，针对巡视反馈问题逐一列出了问题清单、整改清单和责任清单。将民主生活会作为建设党内政治文化的重要抓手，把开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和基层组织生活会作为领导干部和广大党员守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检。加强政治监督，完善监督检查程序，强化执纪问责，以“零容忍”的态度正风肃纪。

（二）以基层党组织建设为重点，促进党建与国资国企改革深度融合。一是压紧压实，全面落实党建工作责任。按照公司《党建工作责任制实施办法》要求，分层分类梳理党建工作责任清单，我作为党委书记，与46 个基层党组织负责人签订“个性化”《党建工作目标责任书》，逐级压实责任。年初细化考评细则，成立12 个考评工作组，包括我在内的公司领导班子成员分别带队，对46 个直属党组织党建工作目标责任制落实完成情况进行“拉网式”联合检查，突出问题导向，督促整改提高。二是深化“三基建设”，建强基层组织。持续开展“三化”党支部创建，进一步提高基层党组织规范化、标准化建设水平。加强支部书记轮训，实现百分之百全覆盖，着力提升支部书记责任意识和履职能力。结合主题教育专项整治工作要求，对排查出的6 个软弱涣散党组织，通过优化组织设置、强化思想政治教育、开展结对帮扶等措施推进整改提升。三是聚焦深度融合，推进基层党建创新。结合公司实际制定《太钢“两个转化”党建创新实践活动管理办法》，聚焦党建与生产经营深度融合，开展党建特色品牌创建，形成理论、制度、实践等三个层面创新项目100 多个。把业务工作的难点作为党建工作的重点，探索党建与业务工作一体化考核。

（三）激励新时代新担当新作为，打造高素质干部人才队伍。一是锻造过硬干部队伍。坚持党管干部原则，选好推动高质量转型发展的“关键少数”。扩大市场化选聘范围，明确责权利，优化用人环境，梳理正向激励的鲜明导向，坚持不断优化干部结构，着力发现储备培养选拔优秀年轻干部。按照“三个区分开来”要求，合理划定容错界限，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。二是锻造过硬党员队伍。深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格党员日常教育管理，制定和实施将外协和劳务派遣职工中的党员纳入党组织管理的办法和措施。深化实施党员“争优”计划，持续在全体党员中开展“三亮”行动。持续优化党员队伍结构，重视从生产经营一线和青年职工中发展党员。三是锻造过硬人才队伍。优化人才成长环境，建立健全各类人才的成长、使用、激励和培养机制。创新薪酬分配机制，实施精准激励和差异化激励，每年拿出8000 万元对贡献突出的团队和个人进行激励。坚持典型引路，充分挖掘典型事迹，营造“人人皆可创新、人人皆可成才”的良好氛围。

二、2018 年度点评问题整改情况

一是针对理论学习有差距，进一步加强思想武装，提升能力素养。思想建设是党的基础性建设。我们充分吸收“不忘初心、牢记使命”主题教育中学习教育的一些好做法好经验，充实完善公司理论教育的方式方法。我带头制定个人自学计划时间表，坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读马克思主义经典著作，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习总书记最新讲话精神，努力做到全面系统、融会贯通。我们坚持把学用新思想经验交流会的好机制沿袭下去，深入调查研究，在干中学、学中干，紧密结合太钢改革发展实际加强理论学习，提升运用理论指导实践、推动工作的能力，真正做到学以致用、用以促学。

二是针对党建工作不平衡，履行好“一岗双责”，提升党建质量。我们牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，牢牢抓住监督责任这个“牛鞭子”，做实各级书记第一责任，做实各级领导干部的一岗双责，发挥党建目标责任制考核的指挥棒作用，确保管党治党责任层层落实到位。以提升组织力为重点，突出政治功能，强化基层党建责任，全面加强基层党组织标准化规范化建设。

三是针对党建工作与生产经营结合不紧密，充分发挥党建引领作用，促进党建与生产经营共同发展。我们通过落实“三重一大”决策制度，健全党委会议事规则，坚持四同步、四对接，把党的领导融入公司治理各个环节。我们不断创新党建工作方法，帮助基层党组织找准服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，把党建工作充分融入到日常工作细节中。我们建立领导干部党政“双向任职”制度，通过领导干部的双向进入、交叉任职，压实分管领域的党建责任，做到抓生产经营必须管党建，抓党建必须管生产经营，实现党建工作与经营管理的互相融合、相互配合。

三、存在的问题

一是基层党组织和党员队伍建设存在短板弱项。太钢基层党组织数量多，党员基数大，有些工作还不够细致到位，仍存在一些真空盲区和短板弱项。如基层党组织开展组织生活质量不高，党员管理存在薄弱环节，基层党组织政治功能不强等。

二是形式主义问题仍一定程度存在。如文件数量仍然偏多，质量不够高；开展调研集中重复，“看好不看差”“看近不看远”；督导检查重形式、重痕迹、重数量等。

三是选人用人导向不够鲜明。大力培养选拔高素质专业化年轻干部队伍工作与中央、省委的要求相比还有一定的差距。如干部队伍平均年龄偏大，结构失衡、配置不合理，吐故纳新乏力等。

四、下一步工作思路和举措

一是抓住党的政治建设这个根本。进一步提升政治站位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是进一步落实党建工作责任。按照新时代党的建设总要求，进一步对标对表上级要求，推动党建责任落实往“严”处走，形成落实责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉；发挥述职、考核、问责的综合效应，通过述职述党建、考核考党建、问责问党建，督促管党治党责任落到实处。

三是大力提升基层党组织标准化规范化水平。以提升组织力为重点，突出政治功能，加大基层党组织规范化建设力度，规范组织设置，严肃党内政治生活，持续提高“三会一课”等组织生活制度的落实质量，真正让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

四是聚焦党建融合，发力党建创新。结合公司改革发展重点任务，找准服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，以“一企一品”为平台，不断创新党建工作载体和方式方法，大力推进党建理论创新、制度创新、实践创新，积极推进“两个转化”，进一步推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展的良好氛围，推动太钢新时代高质量发展。

五是建设高素质专业化干部队伍。坚持基层和实践导向，大力发现识别优秀年轻干部，切实优化年轻干部成长路径，加强轮岗交流和挂职锻炼，坚持“以事择人、优中选适”的理念，建设一支数量充足、结构合理、充满活力的优秀年轻干部队伍，为实现太钢高质量发展提供更长远的干部队伍保障。