□
庚子鼠年,非同寻常。面对新冠肺炎疫情,泰安市人大常委会冲锋在前,全力支持疫情防控和复工复产,加强重大事项审议监督,持续关注各类民生工程,为全市统筹疫情防控和经济社会发展提供了重要支撑,交出了一份高质量履职答卷。这份答卷背后,凝结着市人大常委会的智慧、心血和汗水。
困难面前,需要信心,更需要决策之力、落实之功。泰安市人大常委会发扬“越是艰险越向前”的斗争精神,主动参与各项应对措施的制定和落实,激励各级人大代表以实际行动展现为民履职、为国尽责的情怀担当。
市人大常委会始终围绕中心、服务大局,及时跟进中央和省市委决策部署,综合运用调研、视察、检查等多种形式依法监督,着力在推进“六稳”“六保”任务落实中履职尽责。
上半年,市人大常委会紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会高质量发展,把做好“六稳”工作,落实“六保”任务作为重点,聚焦双招双引、大项目建设、工业经济攻坚、扩大有效投资、促进民间消费、加大金融信贷等重点工作精心选题,强力助推。针对疫情期间“走不出、动不了、见不着人”的困境,通过“不接触”调研、“面对面”与“屏对屏”结合,尽可能在有限的时间、空间内扩大汇集意见建议的覆盖面,问计代表、问计专家、问计企业,100多名人大代表线上建言献策。
疫情防控取得重大阶段性成效之后,市人大常委会把实地调研的范围限于泰安本市或邻近县市区,精简人员,压缩行程,开展小范围、高效率的实地调研,先后对全市2019年度环境状况和环境保护目标完成情况、现代畜牧业发展情况等开展“短平快”式视察调查;听取审议市政府落实2019年为民办实事决议、落实安全生产审议意见以及市公安局刑事侦查工作等情况的报告。坚持问题导向,围绕重点工程、民生项目实施中的堵点、难点问题,持续开展监督,促进问题解决。今年首次对代表议案建议办理情况进行“回头看”,实现了相关议案建议办理的再推进、再落实。对于市十七届人大五次会议期间代表所提的111件代表建议,54个承办单位正在积极解决,其中涉及民生和社会事业方面的8件建议作为重点督办事项,由常委会分管领导带头督办,推进问题尽早解决,确保代表、群众双满意。
今年以来,泰安市人大常委会深入开展法治宣传教育和法治实践,依法治市工作行稳致远。
特殊时期应有特别之策。在困难面前,市人大常委会多措并举,果断加力,打出了抓立法、促防控的组合拳。2月28日,及时作出《泰安市人大常委会关于贯彻落实〈山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定〉的决议》,为助力疫情防控和经济社会发展提供法治保障。3月初,常委会党组扩大会议传达全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,全面解读与疫情防控相关的法律法规,确保运用法治思维和法治方法作出集体决策。疫情影响了调研活动半径,但阻不断建言之路,阻不断沉下去听民声的脚步,立法工作不按“暂停键”。市人大常委会及时组建“立法小分队”,实行网上办公、视频连线等新模式,高质量表决通过《泰安市城市绿化条例》修正案、《泰安市生活垃圾分类管理条例》,实现了停班不停工、隔离不误事。
市人大常委会坚持宣传与立法同行,把宣传工作贯穿立法全过程,通过召开新闻发布会进行推介。既坚守电视、报纸等传统媒体阵地,又发挥新媒体传播速度快、受众广的优势;既坚持市县人大联动,又要求相关部门将新通过法规纳入年度普法计划,落实“谁执法谁普法”,以全方位、立体化宣传加大法规宣传解读力度,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围,不断增强公众的法治意识。