李钰
摘 要:中国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变,随即提出了供给侧结构性改革等系列发展举措,旨在完善制度体系、加大创新力度、提高产出效率,推动经济高质量发展。会计作为经济发展体系中的重要组成部分,其职能作用势必会与经济发展的阶段性特征保持一致。
关键词:会计;服务经济;高质量发展
改革开发以后,我国各领域事业单位迎来了新的机遇与挑战,事业单位想要在新的国际国内环境中占据有利优势,就必须要提高事业单位内部管理水平,稳定、提高事业产出。事业单位管理人员想要提高管理工作的实效性,就必须要借助从财务会计整理出各部门经济支出和收益报表,通过深入分析数据报表,有目的性地强化各部门的工作质量和效率,在保证流动资金正常运作的前提下,不断挑战生产产品质量,以此增加事业单位整体收入,降低不必要的经济成本的损耗,为事业单位做大做强打好坚实的、可靠的基础。
一、经济高质量发展的内涵与外延
人类历史长河中,生产力与生产关系的矛盾推动着经济发展。随着旧矛盾的破除,新矛盾诞生,对经济发展提出更高层次的要求。因此,从本质上看,经济发展在于解决生产力与生产关系的矛盾。党的十九大提出,中国经济进入高质量发展阶段,旨在解决人民美好生活向往与当前经济发展不均衡、不充分间的矛盾。
长期以来,关注经济发展的社会各界人士,非常重视生产活动中,要素投入产出的数量与效率,对经济发展过程中的其他因素关注较少。现阶段,经济高质量发展已得到较广泛的延伸,从增长数量拓展到包括产出效率、制度体系、社会公平以及可持续发展等多个方面。从经济学视角看,宏观层面主要包括经济平稳增长;中观层面涵盖要素投入产出效率、产业结构布局合理等;微观层面则主要包括产品质量和服务水平。从制度体系角度看,主要为供给体系,生产资料要素供给步骤合理,供给结构要优化;劳动力要素要机械化、信息化、自动化,产业分工及专业化程度提高;资本投入要高效,资金运营要稳健。
二、会计服务经济高质量发展的路径选择
(1)改善会计信息质量,提高外部信息使用者决策有用性
提高会计信息计量记录的经济相关性。顺应经济发展方式转变,面对当前经济发展中出现的新业务模式、新交易事项等,摸清新业务经济实质,及时修订会计准则,客观公允确认、计量和记录交易业务或经济事项。持续关注现有经济业务或事项,探索优化调整会计政策、会计估计等,努力提高会计信息与经济实质的关联性。提高披露信息的决策有用性,随着经济业务范围的拓展和深化,会计信息披露的内容等要素也需做出相应调整,主要包括定期信息披露和专项信息披露,如会计信息披露等。同时,会计信息披露还需综合考虑披露时间、频率以及披露渠道等,以充分反映会计主体相关信息,为外部利益相关者及时提供客观公允、真实全面的财务信息,为信息使用者提供重要决策支撑,在微观层面推动提高利益相关者资源配置效率。
(2)强化预算管理,提高内部管理决策有用性
预算管理是事业单位等经营主体,为保证其目标任务得以顺利实现,而实施的一系列管理控制活动,具体包括预算分解、预算执行、考核评估等方面。健全预算管理体系,明确预算管理规则,配置专职预算人员,打通预算流程,确保预算管理制度科学合理、预算管理工作高效运行。科学分解任务目标,结合事业单位年度目标任务,充分考量以前年度增长情况、宏观经济、行业景气度以及客户需求等因素,将目标任务层层分解至各業务部门。强化预算执行,严格执行预算相关规定,注重预算刚性、保持合理弹性空间。强化过程管理,在目标任务预算方面,确保任务序时推进,与费用资源配置保持整体相当;在固定成本(管理)预算方面,持续压降低效无效支出,确保日常运营费用控制在预算范围内。重视预算管理分析评估,采用定期分析与专项分析相结合,探析预算目标完成进度、费用列支进度,存在的优势与潜在不足等,深挖业务增长点,出台业务增长激励方案,为经营管理层科学决策保驾护航,推动微观事业单位个体健康持续发展。
(3)加强资金管控,提高资金利用效率
提早谋划,为事业单位生产运营筹集充足的资金资源。围绕战略目标任务、年度预算安排,盘点存量资金业务支撑度,准确识别营运、投资资金缺口,合理安排资金筹集方式、筹集渠道,尽最大可能获取充足的低成本资金,为事业单位生产运营提供资金保障。合理安排资金支出,在维持事业单位基本生产营运基础上,将资金重点投放到风险可控、收益较高的生产领域和投资项目,充分掌握项目投资周期、生产周期等各个关键环节所占用资金规模、时间等,合理安排资金投放,确保资金支出进度与产品/项目进度基本一致。科学分配经营收益,在经营成果分配方面,需考虑事业单位发展规划、内外部资金筹集成本、资金筹集渠道、经营成果分配方式(股票股利、现金股利等)等因素,充分论证,平衡好事业单位长期发展与外部股东利益的关系。
(4)借助信息系统工具,提高会计服务质量
优化完善会计信息系统架构,根据事业单位业务运营模式、发展现状、发展趋势等,持续信息系统容量、优化信息系统结构,确保会计信息系统满足事业单位日常运营需要。强化数据治理,有效利用会计信息系统,统一经营数据口径、明确数据标准,严格把关数据产生来源、数据获取渠道以及数据统计口径,理顺财务与非财务数据产生、加工逻辑,确保不同类型数据在各会计期间保持高度一致,为业务分析提供有效支撑。借助会计信息系统,完善事业单位内部控制体系,根据不相容岗位分离原则,在信息加工处理方面,设定专人负责信息录入、审核、审批等,严格管控信息生成、整理、加工等环节,严防操作风险;在实物资产管理方面,要努力实现物资采购统一线上申请、统一采购、集中管理、按需调配、真实记录,避免人为失误或故意损害事业单位经济利益,保障事业单位财产安全。借助信息系统工具,提高会计信息处理、披露能力。通过信息系统,准确刻画交易或经济事项,改善会计信息处理效率,增强会计服务能力,提高会计信息加工处理的准确性、信息披露的时效性,提升微观事业单位服务质量。
(5)提高财务会计人员综合素质水平,降低事业单位经济效益风险
因为财务会计人员专业化知识和技术水平的高低直接影响会计人员工作质量和效率,间接影响事业单位财务管理工作的实效性。所以事业单位高层管理者和决策者必须要对现有财务人员进行继续教育培训,既要重点讲述管理会计和财务会计有机整合问题,又要强化对各部门财务信息进行分类整合工作,更要实现流动资金的合理调度和全面控制,以此推动事业单位资金效益有所提升。同时,还要注重法律法规知识的讲解,反复警醒财务人员违反会计行业道德底线、触犯法律法规条例需要面临的后果。财务管理人员经过继续教育深造之后,就可以根据事业单位实际情况,制定出一项适合本事业单位的财务管理体系,并在实际运用过程中对该项财务管理体系进行完善,以此降低事业单位经济利益风险。
(6)加速闲置资金和回款资金的速率,有效增加流动资金利用效率
任何一个事业单位都会存在大部分闲置资金以及回款资金,如果不能解决闲置资金问题,就会影响事业单位流动资金和固定资金的运行效果,情况严重造成事业单位经济效益小幅度降低,不利于事业单位经济效益良性发展;回款资金不能及时处理,就会导致客户拖欠的账款金额越来越多,进而事业单位流动资金在短时间内出现紧张问题,甚至面临严重的经济风险的考验,稍有不慎就会背负巨额的经济损失。因此,财务人员必须要盘活闲置资金,以此降低事业单位生产成本,提高事业单位流动资金和固定资金的使用效率,财务人员还要定时清查事业单位闲置资金情况,及时对固定资金进行折旧,降低闲置资金的经济比重,推动事业单位经济效益持续增长。同时,财务人员必须要将回款速率作为销售部门、业务部门工作业绩考核指标,希望以此方式加快流动资金的周转效率,维持汇款和回款资金流动平衡关系,以此提高事业单位经济效益。
(7)控制事业单位经济成本,提高事业单位经济效益
我国市场经济发展整体趋势呈现大幅度增长,事业单位间竞争关系日益激烈,本事业单位将要在行业竞争中脱颖而出,就必须想办法提高事业单位整体竞争实力,其中包含生产技术、产品质量、事业单位运作资金等诸多方面。在市场变化行情尚不明确时,事业单位需要做的只有提升经济效益,管理人员需要做的事情是控制经济成本,提高事业单位经济成本管理效果,推动事业单位经济利益的持续增长。
(8)优化会计信息化建设流程,促进业财融合
首先,应将单位使用的各财务软件与其业务应用系统相关联,形成一套同步化、自动化的业财融合系统,从而提高数据的关联度和有效性,这样可以多方面展现会计数据,使得相关部门、业务人员、财务人员可以方便地查询、追朔相关的重要数据,这些有效的、大量的数据有助于行政事业单位的精细化管理。其次,建立起各单位、各部门的信息化平台,形成互联系统,从而有助于行政事业单位的精细化管理,如财政拨付经费和工资,在各个预算单位信息化平台互联的情况下,在各单位财会人员将工资录入提交后,财政工作人员便可直接提取源头的工资明细数据,生成相关凭证,这样减轻了财政人员的工作负担,同时优化了业务流程。
(9)提升软硬件水平,保证信息安全性和保密性
首先,行政事业单位应采购高性能的服务器作为信息化终端,并用专业的服务搭建云平台,同时必须使用正版的软件,建立起安全防火墙,提高软硬件的稳定性和安全性。其次,严格密码授权,我们在平时的操作中应在软件系统中加入指纹或者面部识别授权,禁止一套密码完成所有的录入审核流程,以严格防范重要的文件、数据被盗。
三、结语
会计职能职责的发挥对經济发展至关重要。当前,中国经济进入高质量发展阶段,需要高质量的会计体系、高水平的会计人员,借助其他有效手段,充分发挥会计的功能作用,通过服务微观事业单位个体,确保事业单位健康持续发展,支撑中观、宏观层面经济高质量发展。本文研究认为,提高会计核算水平、资金管理水平、业务分析水平、人员综合素质,借助信息系统工具,有利于提高会计服务能力和水平,推动宏观经济高质量发展。本研究可为政府会计管理部门、事业单位个体如何规范会计管理,提升会计水平,发挥会计职能作用提供借鉴参考。
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