江西文化创意产业集群发展现状及对策研究

邹锦良 何 川

［提 要］文化创意产业空间集聚对城市快速发展会产生巨大的推动作用，有利于塑造城市形象、增加城市文化含量和提升城市文化品位。从调研来看，江西文化创意产业正在快速发展，各地已逐渐形成一批文化创意产业园区项目，但存在文化创意品牌少、文化创意产业之间欠缺合作、凝聚力不强、发展趋同性强等问题。因此，打造文化创意产业集群发展的“江西样板”，应利用政策优惠、融资服务、文化营造等工具，推动文化创意产业集聚；依托文化资源优势，唱响江西文化创意产业品牌度和美誉度；实施“一市一品”发展战略，打造江西特色文创品牌集群。

2013年，党的十八届三中全会提出“建立健全现代文化市场体系”。2016年，《国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》指出，要在包括文化创意和现代服务业等重点产业领域先行先试，发展众创空间。2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》指出，要着力推动文化产业优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费，使文化产业成为国民经济支柱性产业。这些为打造文化创意产业集群发展的“江西样板”指明了方向。

文化创意产业最早产生于英国，20世纪90年代以来文化创意产业已成为发达国家和地区经济发展的重要特征，以创新、创造、创意为核心的文化创意产业发展规模和水平，正逐渐成为一个国家或地区综合竞争能力强弱的重要标志之一。近年来，北京、上海、深圳、杭州、长沙、武汉等城市文化创意产业空间集聚发展迅速，有力地塑造了城市形象，增加了城市文化含量，提升了城市文化品位。相较而言，江西文化创意产业起步晚、起点低，在产业规模、产业链构建、人才培养、文化科技含量、品牌打造、融资环境以及集群发展等方面与发达地区存在一定差距。

一、国内外文化创意产业集群发展情况

文化创意产业集群，是由艺术家和创意阶层、文化艺术公司、项目生产、社会网络、创意环境、知识、信息和创新机制等融合一体、占据一地的复杂生态系统，一定地理范围内相互临近且相互联系的企业间存在积极沟通、交易渠道，相互进行交流与合作的文化创意产业领域的企业群。集群发展的优势在于能吸引大批相关企业群体，带动配套服务机构，创造丰厚利润，实现良性循环和可持续发展。

（一）国外文化创意产业集群发展模式借鉴

1.政府主导型文化创意产业集群模式

这种模式是政府利用政策优惠、税收优惠、服务提供等政策工具，促使文化创意集聚区在城市衰败地区快速嵌入并高速发展。英国谢菲尔德文化产业集群就是从传统 “钢铁城市” 逐渐发展成闻名于世的文化创意产业中心。20世纪80年代，谢菲尔德市议会以提供音乐产业设施为起点，以文化创意产业项目为抓手，以政府积极引导和参与为手段，制定音乐产业发展战略，并提供价格低廉、数量充足、使用便利的音乐产业设施。谢菲尔德市议会实施十年改造计划，集聚了300多家与电影、音乐、电视、设计、软件有关的企业，形成了一个较为完善的影视音乐媒体多产业融合的创意集群。

政府在打造谢菲尔德文化产业集群过程中起到了极为有效的指导和参与作用：一是对改造城市基础设施所需资金引致性投资。市议会投资少部分，使用政府城市发展项目、城市挑战基金等公共投资，并带动私人大量投资。二是以降低企业运营成本的方式对其实施间接性扶持。

2.市场需求自发性文化创意产业集群模式

这种模式是以市场对创意产品或服务的需求为动力，在一定区域内形成和发展文化创意产业集聚区。日本东京在1997年金融危机之后提出“创意城市”的发展思路，集中了众多出版机构，形成了动漫产业发展的空间组织。同时，东京有很强的演绎故事传统，且聚集了一大批自由职业画手，满足了动漫产业发展需求。目前，东京动漫产业发展和市场成熟，出现了新的多重交互性产业网络模式，通过以电视动画片为中心，前向、后向和侧向都有密切的联系和互动，围绕一个成功的动漫形象可以组织一个价值网络。

可以说，民族文化根植性和政府、行业协会组织的有效扶持是东京动漫产业快速发展的重要因素。东京动漫企业有着严格的行业协会制度，企业必须遵守行规，这种非政府行为有力地推动了动漫产业的发展。

（二）国内文化创意产业集群发展参考

近年来，以创新、创意为特点的文化创意产业已经发展成为推动国民经济发展的重要产业，各地非常重视文化创意产业集群发展的品牌效应。

1.上海张江高科技创意产业集聚模式

张江文化创意产业园依托浦东新区和张江高科技园区优势，已发展成为一个科技水平先进、艺术形式多样、产业功能现代的世界知名创意产业发展集聚区。张江文化创意产业园的快速发展，一方面得益于政府政策扶持对集群组织发展的促进作用。浦东新区出台了一系列文化创意发展意见和办法，如文化科技创意企业可参照享受国家高新技术企业的税收优惠政策。同时，浦东新区政府设立1.2亿元专项扶持基金，对符合条件的企业在原创、市场开拓、房租等方面进行补贴。这些优惠政策对快速集聚文化创意企业起到了积极作用。另一方面得益于中介组织对集群在信息、资金、技术等方面的扶持。如由张江集团与电影学院出资建立动漫研发公共服务平台，由上海市委宣传部和浦东新区政府共同出资5000万元设立东方惠金文化产业基金，并以政府基金委引导，多渠道吸引社会资金参与资本撬动效应。

2.深圳大芬村油画品牌集聚模式

深圳大芬村从只有300多居民的小村庄发展成为“中国油画第一村”，已形成了以油画为主，附带书画、刺绣、雕塑艺术品及其它工艺品经营，上下游产业链条较为完善的文化产业基地，是全球重要的商品油画集散地。“大芬油画”品牌的形成，得益于政府的合理规划和有效扶持、市场力量的积极介入及旺盛的国内外市场需要等要素。政府努力改善生产生活配套设施，综合运用经济、行政、法律和技术手段依法管理文化市场，并大力宣传推介大芬品牌，极大地提升了大芬油画影响力。同时，在政府引导下，文化商人积极参与油画产业，有力推进产业投资多元化，形成国家、民营、外资等多渠道、多元化投融资机制。

二、江西文化创意产业集群发展现状

近年来，江西文化创意产业发展提速明显，发展势头强劲。但总体而言，江西文化创意产业与发达地区存在较大差距，尤其在品牌塑造、集群效应方面发展滞后。目前，各级政府和有关部门正积极推进文化创意产业发展，各地也逐渐形成一批文化创意产业项目，如南昌有699文化创意园、791艺术街区、慧谷文化创意产业园、樟树林文化产业园、大唐西市文化产业园、文港华夏笔都文化产业园、南昌古玩城、豫章1号文化科技创意园等；宜春有禅都文化博览园；吉安有吉州窑陶瓷文化创意产业园、庐陵人文谷等；赣州有红色文化创意产业园； 景德镇有御窑厂遗址、陶瓷名坊园等。笔者对南昌699文化创意园及吉安庐陵人文谷进行了调研。

1.南昌699文化创意产业园

南昌699文化创意园是由江西新华安文化发展有限公司2010年投资，仿照北京798艺术区，将江西华安针织总厂转型打造成集各类创意设计、文化教育培训、影视音乐制作、艺术家工作室、展览演艺以及包括设计酒店及咖啡书店、体育健身、个性餐饮等配套设施于一体的文化创意孵化平台。同时，699文化创意园也是包含文化创意产业链各环节的综合聚集区。

从调研来看，699文化创意园处于南昌闹市区，交通便利，人流集聚便利。园区投资主体多是年轻人，创业热情高，文化创意多，参与门槛低。但园区创立6年来，始终处于不温不火状态，存在的主要问题有：一是投资主体方面，年轻投资人在资金、人脉等方面较为欠缺；二是园区硬件方面，因在基础设施方面投入不足，导致园区排列不合理、装饰风格差距大、路标装置物少等问题, 在内外环境方面存在外观不显眼、不合大众需求、主题不明确等问题；三是品牌凝聚方面，存在文化品牌方零售产品少，商家品牌塑造意识弱等问题；四是文化氛围聚集方面，宣传推广未能借力“互联网＋”，文化“诱导”不足，特色活动少。受以上诸多因素影响，南昌699文化创意园项目不集中，声誉不够响，人流难集聚。

2.吉安庐陵人文谷文化创意产业园

吉安庐陵人文谷是按“文化+旅游、文化+商业、文化+产业、文化+艺术、文化+科技、文化+旅居” 理念而设计兴建的35万m2江西人文风情小镇，项目分为庐陵老街、庐陵小镇和艺术家村落三大块。这个集文化旅游、体验娱乐、购物休闲、产业联盟为一体的文化产业项目是未来吉安对外展示庐陵文化的窗口，有利于推动文化旅游绿色产业发展，提升吉安城市文化软实力。

目前，庐陵人文谷在吉安取得了较好成效，仁达艺术馆仁汇楼投入大量资金，收藏了近13000多件反映庐陵文化、红色文化的馆藏文物，市民可免费参观、欣赏；先后举办11次全国书画大赛，促进了当地群众文化活动；举办了欢乐“粽”动员包粽子比赛、“月圆中秋 情系仁达”庆中秋活动、“牛郎会织女 一灯一世情” 七夕放灯活动、“爱在七夕 相约仁汇楼”等民俗活动，丰富了百姓文化娱乐生活。在不到三年的时间里，庐陵人文谷已成为吉安百姓精神文化地标，成为传承庐陵文化、弘扬井冈精神、宣传吉安形象、促进文化交流的重要载体，近千名文化名流及社会各界知名人士莅临庐陵人文谷指导、参观，庐陵人文谷已在吉安形成了文化氛围，做出了文化影响，打出了文化品牌。

目前来看，江西文化创意产业正在快速发展，各地都建立了文化创意产业基地，但文化创意品牌较少。与其他地区相比，江西还有一定差距。如北京有中关村、798艺术区、宋庄、潘家园等；上海有张江、“8号桥”、M50半岛、新十钢等；深圳有锦绣中华、世界之窗、华侨城、大芬村等；杭州有西湖创意谷、西湖数字等；湖南有“广电湘军”、“出版湘军”、“演艺湘军”等；武汉有“江城壹号”、“创意天地”等。江西还没有形成具有全国影响力的文化创意产业品牌，这与江西文化创意产业凝聚力不强、企业之间合作不足、发展趋同性强等因素有关。因此，江西文化创意产业发展应牢牢抓住地方特色，打造文创品牌，形成产业集聚。

三、江西文化创意产业集群发展建议

（一）利用政策优惠、融资服务、文化营造等工具，推动文化创意产业集聚

1.政策优惠

地方政府应在相关政策指导下，制定更具有操作性、针对性的政策以支持文化创意企业发展。通过国家经济调控手段，为具备一定资质、有一定规模，且形成集聚效应的文化创意企业减免税负、增加盈利。如对文化产业集聚区内的百年老店、非遗、驰名商标、国内外品牌给予一定比例的装修补贴扶持，对入驻文化产业集聚区内民资建设项目的文化人、文化企业或文化经商户，按经营场地面积给予租金补贴、文化宣传广告补贴等。

2.融资服务

地方政府要鼓励各类风险投资基金或文化产业投资基金投入到文化创意产业发展中，并积极提供帮助。有条件的地方，可以建立市、县两级文化创意产业发展扶持专项基金，针对重点文化企业、重点地方特色文化创意项目给予一定资金扶持。营造全社会扶持创意产业发展氛围，引导社会资金广泛参与文创产业。对开发地方特色文化创意项目的民营投资企业，应让其享受与国有企业同等的贷款融资政策待遇，以扶持和帮助解决资金保障难问题，更有力更广泛地撬动民营资本参与到文化创意产业发展中来。

3.文化营造

地方政府要积极完善公共文化基础设施网络，带动和辐射市、县的区域文化发展，集聚吸纳高端要素，建设一批布局合理、与现代文化创意产业相配套且功能完善的公共文化设施。努力培育市、县文化创作氛围，为艺术家提供发展艺术事业的空间。积极创设各类便利设施和文化活动，增强对创意人群吸引力。为市民提供多渠道接触创意产业的机会，让他们感悟文化创意，唤醒创意潜质，认同和向往创意生活。

（二）依托江西文化资源优势、打造江西特色文化品牌，形成文化创意产业集群

江西文化资源丰富，厚重多元的古色文化、丰富多彩的红色文化、山清水秀的绿色文化，是江西得天独厚的特色文化资源。

1.依托文化资源优势，唱响江西文化创意产业品牌度和美誉度

一是江西传统文化厚重多元。中共江西省委第十四次党代会报告指出：“赣鄱大地人杰地灵、俊采星驰，产生了一大批影响深远的思想文化巨擘，创造了灿烂辉煌的历史文化，这是赣鄱儿女的独特精神标识。”江西古代文学、戏剧、宗教、哲学等方面名人众多，独领风骚。文学方面，赣北有大诗人陶渊明、黄庭坚，赣中有欧阳修、杨万里、解缙，赣南有易堂九子等。戏剧方面，有东方“莎士比亚”汤显祖。宗教方面，江西有诸多禅宗祖庭，如青原山净居寺、南昌佑民寺、靖安宝峰寺、奉新百丈寺、宜春曹山宝积寺、仰山栖隐禅寺、宜丰黄檗禅寺、庐山归宗寺等，同时也产生了诸多高僧大德，如青原行思、百丈怀海、黄檗希运、洞山良价、曹山本寂、云居道膺以及虚云大师等，他们都是禅宗历史上划时代的人物。同时，道教在江西也很盛行，如龙虎山是道教正一派的祖庭，张天师后裔世居龙虎山，至今承袭六十三代，历经一千九百多年。江西百姓普遍信仰的许真君遍布省内外，尤其是万寿宫，曾经是江西商人和百姓的精神信仰。哲学方面，朱熹是宋代理学集大成者，陆九渊是宋明两代主观唯心主义“心学”开山祖，王阳明在江西形成了著名的“阳明心学”等。

二是江西山水资源丰富多彩。红色是江西的闪亮名片，井冈山是中国革命摇篮，南昌是人民军队摇篮，瑞金是共和国摇篮，安源是工人运动摇篮。可以说，江西红色文化在全国具有独一无二的资源优势。江西名山众多，绿色资源丰富。中共江西省委第十四次党代会报告指出：“绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。” 如庐山是一座自然优美且故事众多的名山，是“中华十大名山、世界文化遗产、中国四大避暑胜地”； 龙虎山是天下道人心中的圣地；三清山拥有“道教名山、世界自然遗产地、世界地质公园”等称号；井冈山是国人心中的圣山；武功山拥有独特自然资源，有“国家森林公园、国家地质公园、国家自然遗产”等称号；三百山既是长江水系之贡江与珠江水系之东江的分水岭，又是香港同胞饮用水之东江源头，也是全国唯一对香港同胞具有饮水思源特殊意义的旅游胜地。

江西有着诸多具有世界影响力的文化山水品牌，我们应充分挖掘文化山水亮点，重新创意，整体包装，推陈出新，使“文化山水”重放异彩。通过发挥“文化山水”资源优势，发挥江西文化产业突出特色，唱响江西文化创意产业品牌度和美誉度。

2.实施“一市一品”发展战略，打造江西特色文创品牌集群

从国内外发达地区文化创意产业集聚发展经验来看，政府要按照以资产为重要纽带、以发展专业分工为主要目标、以形成规模经济为主要要求，通过联合、重组等各种形式，创建规模较大的创意企业或创意集团，以协助和推动区域行业结构调整，提高产业集聚水平，创建引领局部区域创意产业发展的领军式企业。在规划文化创意产业园时应注重企业集聚，尤其要重视扶持龙头企业，孵化上市公司，围绕上市公司有几十个文化公司或工作室，促进文化产业集聚度和资源整合度，扩大社会美誉度，进行文化创意品牌开发。

从目前江西各地市的文化创意产业发展来看，均提出了一些符合地域特色、结合文化山水资源优势做文章的理念和规划，但实施效果均不太理想。除了景德镇的陶瓷文化创意产业在国家战略的支持下，做得比较有起色之外，其他地市的文化创意产业在聚集、集群方面均有较大的发展提升空间。为此，我们建议以“一市一品”发展战略，营造文化产业集聚效应，打造一系列有全国乃至世界影响力的江西文化创意品牌，实现江西文化创意发展的“弯道超车”。

建议南昌围绕具有世界影响力的南昌汉代海昏侯遗址打造“海昏文化创意产业集群”。这两年，南昌市已经在打造海昏侯遗址博物馆和汉文化创意产业园，但从目前的发展情况来看，一是进度太慢，汉文化创意产业园仍停留在规划中； 二是海昏侯遗址区仍未吸引有实力、有知名度的文化企业入驻，文化产业的氛围极为不足。因此，建议南昌在引进文化创意产业时，重点围绕海昏文化，做大做强配套产业，吸引多种业态聚集海昏文化产业园。建议宜春围绕世界禅都和明月山打造“禅宗文化创意产业集群”，要紧紧围绕禅宗文化做一些具有国际影响力的文化活动。政府应围绕禅文化搭建一些重要的文化平台，围绕禅文化吸引文化产业入驻，使之成为国内禅文化创意产业集聚的高地。吉安应围绕闻名于世的“三千进士冠华夏”名片，打造“庐陵文化创意产业集群”。目前，吉安仅有庐陵人文谷和吉州窑两个企业在不同的地方做文化创意产业，没有形成合力。建议吉安应举全市之力，紧紧围绕进士文化和科举文化及其配套产业，吸引国内一流的文化创意产业集聚吉安，使之成为国内科举文化创意产业的集聚区。赣州应围绕国家“苏区振兴” 重大战略打造 “红色文化创意产业集群”，集中瑞金、于都、会昌、寻乌等地的红色文化优势，集中资源，统一管理，重点引进红色文化创意产业入驻。抚州应围绕全国古村落保存数量之最和闻名天下的“临川才子”名片，打造“临川文化创意产业集群”。抚州在文昌里文化产业项目基础上，应整合临川文化资源，在产业集聚上做大做强。上饶应围绕世界自然遗产地三清山和中国最美乡村婺源打造“山水休闲文化创意产业集群”。目前，上饶是最有条件做山水休闲文化产业的，一是上饶山水资源丰富，二是上饶是江西的高铁枢纽，每天平均停靠车辆多达370趟，高居全省第一，是我国唯一一个高铁“十”字交汇的地级市。九江应围绕中华贤母园打造“贤母孝道文化创意产业集群”。中华贤母园应转变观念，抓住当前国家对传统家风文化重视的契机，做好家风孝道文化产业集群。鹰潭应围绕中国道教发祥地龙虎山，打造“道教养生文化创意产业集群”。要抓住当前康养产业的发展良机，与国内顶尖的康养企业合作，做大道教养生文化，使之成为国内养生的首选地。