摘 要:随着社会经济的大幅度增长,国家对于居民饮用水资源保护建设的重视程度也愈发提高。饮用水资源保护的建设主要是为了对一定范围内的水资源进行充分有效的分配使用,对于饮水水资源保护的质量管理可以有效提高项目质量,通过分析项目现场的实际情况,研究出最为合理的管理方法,保证项目预期目标顺利达成。
关键词:饮水水资源保护;运行管理;可持续发展
一、 引言
2019年,“中央一号”文件明确指出,要推进居民饮水安全巩固提升项目,加强居民饮用水水源保护,加快解决居民“吃水难”和饮水不安全的问题。国家把解决居民饮水困难纳入了国家重大规划,多年来持续进行了数千亿的资金投入。居民饮水项目主要功能在于对水资源的合理调控,具有一定的经济效益和社会效益。在实际的社会生产生活中,饮水项目的质量直接影响了经济发展和社会安定,农业生产和居民生活都会受到一定程度的影响。为了保障饮水项目的良好运行,保证项目的质量安全,对于饮水项目运行的管理就显得尤为重要。
二、 当前居民饮用水水资源环境保护管理存在的问题
(一)供水主体难以明确
在实际的项目中,大多数运行单位所设定的运行目标不够清晰,在进行目标的追踪管理时很难保证项目能够根据目标稳步进行,对项目的运行进度和质量造成了一定的影响。在项目的安全管理过程中,虽然在建设初期运行单位也设置了相应的安全管理目标,但由于目标和要求标准缺乏清晰的管理要求,使目标在执行过程中阻碍重重,大多数的相关管理人员只能凭借自身多年的管理經验进行管理,反映至运行人员上,运行的过程质量难以得到保障,衍生出项目中很多的安全隐患问题,这些问题一旦爆发,会酿成不同程度的安全事故,影响项目质量安全,甚至对运行人员的人身安全造成威胁,延长饮水项目建设的运行时间、不能延长饮水项目建设的运行时间,供水主体不明确。
(二)部分项目权属不明,责任落实不到位
如今大规模开展饮水项目的建设计划,在居民饮水项目的建设过程中各种新型的运行工艺和先进的运行设备逐渐增加,在提高了生产效率的同时,对于员工的专业素质也提出了新的挑战。一般情况下饮水项目的运行规模并不大,负责相应运行的运行队规模较小,这使得相关的运行人员的专业水平对运行管理的影响更加明显,运行人员专业程度参差不齐,对运行管理工作的顺利实施造成了不利影响。
(三)监测频繁发生不合理数据,水质监测质量低
水环境保护监测过程中的最重要根源就是监测质量,应引起高度的重视。但是在监测过程中,工作人员存在专业水平不高,并且缺乏专业人员等问题,致使后期数据解析出现不合理现象发生,监测过程中数据记录不合理,反映的情况不具体且不完善,或者在向上级报告缺失项目时存在纰漏,这种不能很好将真实监测数据反映出来。同时也会影响专业员工的判别能力,致使采取的方案不具备合理性,造成决策和工作方面出现失误,直接会给职能部门的社会公信力带来很大影响。
三、 居民饮用水水资源环境保护的有效对策
(一)强化水功能区水质监测
在日常生活中,人们最为基础的要求就是饮用水,因此用水的质量安全直接会影响到社会经济的状况,以及整体的发展情况。相关监测部门还依照水功能要求划分了区域,重点开展水质监测工作。如果将饮水作为监测的指标,依然使用地表水的监测指标就无法达到要求,所以务必要依照对应的水体环境建立出更加适合的污染排放指标和水体质量监测的指标等重要凭证,方便后面能够更好地开展水环境监测,并为其提供有效凭证。监测频率由原来的不固定监测改为按月监测,监测结果及时送水利部门和有关部门,便于水资源保护监测工作的纠正和改进。这样才能达到最好的效果。同时,对区域饮用水安全管理和水功能提出了相关要求。扩大监测范围,加强监测频次,水功能区水质监测整体效果和质量进一步加强。
(二)全面落实居民饮水安全管理责任
在饮水项目建设管理过程中,安全管理责任是极其重要的一环。安全管理责任可以对饮水项目建设中提供有效的支撑作用。从运行单位的角度来说,安全管理责任可以帮助运行单位进行权责统一要求的实施,首先是对公司内部各级部门通过明确的规范使相关工作人员清楚自身的职责范围,按照相关要求标准完成自身的工作,保证自身的工作质量。其次是对工作人员的工作质量实施相应的绩效考核制度,对各环节项目的相关责任人进行严格监管,发现运行中存在的问题对相关责任人进行严格处罚,保证各环节的有序运行。
(三)推动运行管理技术的创新,提升施工安全系数
节流引水应用范围极广,早期主要被运用于居民饮水领域,同时也被称为居民饮水。近年来居民饮水项目施工对节流引水的运用和需求才逐渐增强,而复杂的地形条件也对节流引水技术提出了新的挑战,只有节流引水技术不断地进步和发展才可以更好地服务于多领域的工作需求。研究人员在对节流引水技术的研究和开发过程中,需要更加严格的要求自身,同时根据实际施工情况对节流引水技术做出相应的优化改进。
四、 结语
现如今,居民饮水项目运行管理中还存在部分问题需要解决,文章通过对目前存在的问题进行深入探讨和分析,提高饮水项目管理质量,对类似的项目具有一定的参考意义。
参考文献:
[1]刘桂香.浅论居民人畜饮水供水安全与饮水项目管理[J].智能城市,2017,3(11):149.
[2]唐振海.分析居民饮水安全巩固提升项目施工管理难点及措施[J].建材与装饰,2018(35):289-290.
作者简介:
袁文卿,平顶山市人民政府用水节水管理办公室。