坚持实干担当 不负选民重托

曾子夏 贺陈红

宁波市十五届、北仑区九届人大代表周成是宁波申洲针织有限公司审计部的一名职工。担任人大代表3年，周成坦言自己还是人大的一名“新兵”，但他“有信心履行好自己的职责”。他坚持用智慧为百姓谋实惠，用实干为社会发展助力，用自己实实在在的行动担当起人大代表的重任。

盯好政府“钱袋子”不负选民所托

每次参加选民接待和座谈会议，周成都算不上是“话多”的那一个。但作为财政部全国会计领军（高端）人才，中国注册会计师和注册资产评估师的周成，到了预算审查环节，说起与政府“钱袋子”相关的事项时总是头头是道。

因为有着会计相关专业背景，让不少代表“头疼”的预算报告，对周成来说却是十分熟悉。从2017年至今，周成已经连续三年参与北仑区部门预算绩效监督。在他看来，只有读懂一串串数字背后的“故事”，才能提出有针对性和可操作性强的意见和建议。

2019年底，根据北仑区人大常委会部门预算绩效监督工作安排和要求，周成所在的监督小组对区内某部门2020年部门预算编制情况进行审查。

“总体来看，预算结构较为合理，资金核算也基本准确;但是，从预算绩效监督的角度来看，测算依据、明细结构需要进一步完善。”周成介绍道。

周成认为，预算报告就是政府账本，预算审查就是要让政府用的每一分钱都符合法定程序、体现人民意志，“作为一名人大代表，我是受选民托付来监管政府的‘钱袋子，就要行使好选民赋予我的权力，让老百姓清清楚楚知道政府花了多少钱、办了什么事。监督各级政府部门勤俭节约、精打细算，努力降低行政成本。”

为了群众利益多方奔走呼吁

除了用好自己的专业知识履职，作为一名企业代表，周成也多次将目光对准促进民营企业高质量发展的热点议题，“我是2011年进入申洲工作的，亲身体验着北仑经济的飞速发展。但随着工业区人口规模越来越大，汽车保有量持续快速增长，区域内生活配套設施缺乏及停车位等基础设施建设滞后等矛盾导致工业区内道路交通状况、环境卫生等问题日益突出。”

经过充分调研，针对北仑大港工业区内缺少停车位的问题，周成建议将部分人行道空间改成临时停车位加以利用，将部分过宽的绿化带恢复成人行道或改成临时停车位;利用部分工厂周边及转角的绿化带，采用政府投入或PPP模式引进社会资本，建设改造成立体车库;鼓励新建项目提前规划建设地下停车位或立体车位;鼓励企业增加班车班次、优化班车路线等多条建议。

建议提出后，引起了社会各界的关注，被北仑区人大常委会列为年度重点督办建议。在人大常委会的推动下，北仑区双管齐下，从规划引导和加强管理两方面逐步改善工业区“停车难”。建议提出的当年，仅在北仑区高新技术产业基地东区就设置了6处社会停车场，可提供920个停车泊位。

此外，周成还针对外来务工人员子女入学、绕城高速差异化收费等事关群众切身利益的问题撰写建议，多方奔走呼吁。

“这三年多的代表经历，让我感受到了国家对民意的重视。很多政府工作在人大代表的建言和监督下越来越完善、越来越便民。这也激励我在代表任期内把更多的时间专注在履职上，始终坚持实干担当，为人民利益代言。”周成说。