进入21世纪以来,新科技革命和产业变革的时代浪潮奔腾而至,以互联网为基础的大数据、云计算、物联网、人工智能等对人类生产、生活和学习方式产生了深刻影响,我国内部审计职业教育也面临着供给模式转型重构、培训需求提档升级、知识体系迭代更新持续加快的多重挑战。特别是2020年受新冠肺炎疫情的影响,传统面授培训的内审职业教育培训模式受到很大冲击。面对新形势和新挑战,中国内部审计协会(以下简称中内协)牢固树立“四个意识”,积极响应习近平总书记提出的“努力在危机中育新机,于变局中开新局”的号召,因时而变,勇于开拓,在更好发挥内审职业教育培训主渠道作用方面开展积极而有益的探索和创新,努力走出一条坚持职业本色的新型现代内审职业教育培训路径。
一、当前我国内部审计职业教育培训工作面临的新形势
(一)内审职业快速发展对职业教育培训的要求不断提高
党的十八大以来,审计监督在党和国家监督体系中发挥着日益重要的作用,新时代中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、全面建成小康社会“三大攻坚战”都与审计工作密切相关,党和国家对审计工作的重视程度达到前所未有的高度。2018年1月12日审计署发布了新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号),再次对内部审计的职责和使命进行了拓展,对新时代内部审计发挥职能作用提出了新的更高要求。随着党和国家以及各级组织对内部审计履职能力要求的不断提高,内审从业人员职业胜任能力提升和专业知识更新储备的需求和标准也不断提高,促使内审职业教育培训必须加快提档升级。
(二)内审职业教育培训的需求更加精细化、个性化
进入新时期,内部审计的作用向促进组织经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化不断延伸,并被进一步要求在推动贯彻落实国家重大政策措施、促进组织发展规划和战略决策的有效实施等方面发挥重要作用。以往的内容一致、方式单一、时间集中的“大一统”内审职业教育培训模式已不能完全适应现代内审职业发展的需要。通过对近几年参加中内协职业教育培训的学员所提建议进行梳理和对2020年疫情期间中内协组织的培训需求网络问卷调查意见反馈来看,广大内审机构和内审人员要求对组织高管人员和内审从业人员开展分层次培训,对不同所有制企业开展分类型培训,对不同产业板块开展分行业培训,对扶贫审计、绩效审计等专项审计开展分项目培训,对“一带一路”倡议下中国企业承接国际项目开展境外项目审计培训等的建议迅速增多,需求日渐强烈。这些现实的培训需求也“倒逼”内审职业教育培训必须向精准化、精细化、个性化转型发展。
(三)“互联网+职业教育”成为有效的新型职业教育模式
随着互联网技术的快速发展,网络教学平台、培训软件、直播课堂、资源共享等诸多全新工具成为提升和变革职业教育的技术手段,“互联网+职业教育”已经形成现代职业教育的新趋势。“互联网是黑板,云端是课堂”的职业教育新形态改变了传统职业教育的“大一统”,学员由被动性接收知识转向探索性获取知识,可以根据自身需要“点对点”获取自己想学习掌握的知识,使得“因需求学”成为可能,学习效率和效果得到大幅度提升。
(四)职业教育培训外部环境的不确定性因素增多
当前,职业教育培训市场竞争日趋激烈,影响培训市场的不确定因素增多,特别是2020年来势汹汹的新冠肺炎疫情,给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,对培训市场的冲击尤为明显。疫情使中内协的培训教育工作也受到很大的影响,全年面授培训计划无法正常开展,截止到7月底,协会取消了40多个班次的面授培训,第三、四季度的培训计划也需要作出重大调整。广大内审人员年度培训需求无法得到很好的满足,同时也给CIA持证人员年检等相关工作带来困难。疫情冲击下的世界正在发生深刻变化,疫情防控常态化给今后的培训工作提出了新的命题,在这样一个大变局时代,内审职业教育培训将面临更多不稳定、不确定因素的考验。
二、近年来中内协职业教育培训的创新探索和实践
中内协作为内部审计职业的代表历来十分重视职业教育培训工作,近年来为了给广大会员提供更好、更优质的培训教育服务,在内审职业继续教育模式和方法等方面做了大量卓有成效的探索创新,开创了内审职业教育培训工作的新局面。
(一)在教育培训模式上进行创新实践
1.企业集团定制培训模式日趋成熟。2019年,中内协针对单位会员大型企业多、集团公司多、行业特征明显等特点,在认真总结多年开办集团化培训班经验的基础上建立了以单位会员需求为重点的新的“企业集团定制培训”模式。该模式主要是针对集团客户分支机构众多、所辖地区分散、行业特征鲜明等特点,结合集团客户的发展战略和组织文化,通过训前问诊、确认需求、因需施教等方式提供更有针对性的培训服务,使行业内审职业教育达到培训的最佳目标。截至目前,中内协已为多家中央和地方国有大中型企业、行政事业单位、上市公司、民营企业等各类集团企业提供了集团定制化培训班服务。
2.探索圆桌座谈教学培训模式。2020年中内协针对金融企业、上市公司内审负责人、企业高管对现代内部审计新理念、新模式和新技术学习培训需求不断增多的新情况,探索开发“头脑风暴式”圆桌座谈教学模式。该培训模式改变了傳统课堂“老师讲、学员听”的知识单向流动局限,由培训主讲人根据提前确定的座谈提纲做主题引导发言,各参训学员围绕主题集中深入讨论,最后主讲人点评并总结形成启发式讨论结果。圆桌座谈教学培训模式通过践行“教学相长”的教育理念,让内审前沿理论研究者与审计工作管理实践者思想发生碰撞、理念相互引导,大大缩短先进内审理念指导具体实践、鲜活内审实践推动内审理论创新发展的传导时长,加快理论和实践的良性循环互动,不断推进现代内部审计工作内涵和外延拓展,达到传播现代内部审计创新思维、创建高效内部审计管理体制、推动内部审计高质量发展的目的。
(二)在教育培训形式上进行创新实践
1.开发中内协专属网络直播系统以提升教育培训信息化能力。2018年,中内协紧密結合内审职业教育培训的数字化、网络化转型需求,依托技术公司专业优势联合开发了中内协网络直播系统。该系统很好地实现了传统业务场景与数字信息化技术应用的有机结合,网络和信息技术共同支撑的在线教育服务平台开辟出全新的、符合时代特点的、更为高效的课堂教学模式。直播系统强大的开放性和交互性为参训单位或组织构建起一个跨越时空的、安全的网络培训环境,满足了保密、专训等个性化服务需求,使得学员有了更为灵活的学习方式,有助于学习兴趣的提高和学习效果的增强。目前此系统正在中内协网络直播培训中发挥着重要的作用。此外,我们还根据不同的培训需求选择利用钉钉、腾讯课堂等商务平台软件作为辅助、替代工具,提供更多样化、个性化网络培训服务,也收到很好的效果。
2.适时推出网络直播课堂以开创职业教育培训工作新局面。为努力降低疫情对中内协面授培训带来的不利影响,进一步拓展网络职业教育培训工作的新局面,2020年7月,中内协适时将传统的面授课堂教学迁移至网络课堂直播室,将部分面授培训班核心课程内容转换成10期专题网络直播课程,通过网络直播把线下学员引流到线上,最大限度满足会员参加内审职业继续教育和业务技能提升培训的需求,进一步提高服务会员的能力。此外,中内协还结合今年国家常态化防疫形势,为国内某大型集团公司量身定制了网络直播培训方案,助力集团公司组织内审人员在线、分批次完成集中性培训。网络直播课堂声画同步、师生零距离的特点保证了培训的效果,既符合疫情期间无接触应用场景要求,又能最大限度地满足集团内审业务培训需求。
3.持续提高网络后续教育课程质量以更好满足职业教育需求。中内协持续加强内审职业后续教育网络培训课程的开发力度,目前已经形成了包括国际注册内部审计师(CIA)考试、国际信息系统审计师(CISA)证书考试的“考试类”及“职业后续教育”“专业知识微课堂”等多个系列的、丰富的线上培训课程体系,其中2019年上线的8-10分钟“专业知识微课堂”,主题突出、内容具体、设计精致、形式完整,通过网络流媒体播放构建起移动的学习课堂,很好地满足了学员希望利用“碎片化”时间开展业务学习的需求。
新的时代、新的形势要有新的作为。中内协将认真领会和准确把握党中央、国务院和审计署对内部审计工作的指示精神,当好内审人员后续教育的组织者和实施者,充分发挥中内协内部审计培训主渠道作用,统筹规划内审职业后续教育整体布局,在培训工作中不断开发新市场、拓展新思路、运用新方法、实现新作为,为打造“本领过硬”的符合新时代要求的高素质内审队伍贡献力量。
(执笔:胡洁)