新时期畜牧兽医领域科研管理信息化的探索与实践

胡佩莹

青海畜牧兽医职业技术学院

党的十八大以来，国家放管服政策和一系列聚焦完善科研管理、提升科研绩效政策的大背景下，畜牧兽医领域作为农业经济发展的重要支柱，科研工作越来越受到重视，科研成果数量也逐年增长。随着畜牧兽医科研体制的不断变化，开发及应用科研管理系统，是提升科研管理水平、优化科研服务的根本保证，是新时期信息化建设的必然趋势。

1 科研管理系统开发背景

科研单位的科研管理水平是单位综合管理水平体现，科研管理的水平高低对科研成果产出、科研团队建设有着极其重要的意义。畜牧兽医科研类别广泛，既有探究自然规律的基础科学研究，又有为达到特定应用目的而进行的应用研究，随着科研活动的增多，科研管理人员采用传统手工管理科研项目、科研成果的方式已经不能适应科研信息化工作的发展，主要体现在：

1.1 耗时费力、工作效率低 传统科研管理主要依靠人员手工管理或者简单的电子表格建立数据库，对于不同来源的科研项目、科研成果等需要建立不同的数据库，不同数据库间数据无法关联和对接，在查询特定科研项目或科研成果信息时，需要在不同数据库之间重复切换查询，数据统计耗时费力。

1.2 资源共享力度不足 传统科研管理“重管理”，对科研人员“轻服务”，在科研资源上“轻共享”，如何落实好国家放管服政策，为科研人员提供高效的服务，让科研人员少跑弯路，如何实现科研信息及科研资源的共享，是亟待研究和解决的问题。随着单位科研实力的提升，科研项目增多、科研人员增多，科研资源整合与共享力度明显不足，学科间的成果共享和部门间的协作均有待提升。

1.3 规范化管理程度不高 国家科研项目（课题）的申报、中期、结题，都要求在规定的时间内完成提交，科研单位为保证按时、顺利提交材料，会将项目规定时间前1 周作为本单位接收材料的截止时间，要求科研人员在此前将材料提交至单位科研管理部门，然而，从实践来看，由于部分科研人员的未按时规范提交材料，从而影响整体申报，无法实现统一的规范化管理。

1.4 数据统计功能不完善 国家科学技术部以及各级科技管理部门每年定期组织科技统计调查、科普统计调查、科技基础条件资源调查等，需要科研单位提供各类科技统计报表。这就要求科研管理人员提供每项科研项目、成果的大量数据信息，而传统数据库无法进行快速的统计、分析服务。

2 科研管理系统的构架

为弥补传统科研管理方式的不足，在对科研人员、财务人员、科研管理人员进行调研的基础上，构建科研管理系统，并嵌入单位的内部控制信息系统，提高科研服务水平和科研管理效率。科研管理系统分为三部分，科研项目管理、科研成果管理、科研档案管理。

2.1 科研项目管理 科研项目管理是从课题申请到立项实施、中期考核、直到结题验收及成果产出的整个流程，借助数字化、信息化的技术手段满足日益规范化的科研项目管理需求。内容主要包括项目的基本资料，如科研项目的来源、申请书、任务书、执行报告、财务执行情况报告、验收报告等，以及项目的详细信息，如编号、名称、主持人、参与人、开始时间、验收时间、总经费、劳务费、间接费用等。在整个管理流程中，将科研人员、财务人员、科研管理人员充分衔接，使项目信息实现多处共享，从而在项目流转中环环相扣，对科研项目申报、执行、审批等进行有效的管理，提高工作效率。

2.2 科研成果管理 科研成果主要包括学术论文、著作、专利、软件、科技奖励、新产品等。通过依托的科研项目，统一汇总到管理系统，能较直观地发现各成果间的一致性和延续性[1]。对于科研成果的管理主要体现在成果登记和成果查询。在科研项目执行中，产生科研成果时，科研人员登录系统对各类成果信息进行登记、确认、上报，形成成果数据库，还可对成果进行查询和导出。对于可以在单位内部共享的成果，可在系统中发布，供下载学习，提高成果共享和利用效率。

2.3 科研档案管理 当前，科研档案的数字化建设已经成为大势所趋，科研人员将科研资料按标准以数字化形式上传到系统中，确保资料的完整和统一，完成电子档案的备份和存档，使科研档案归档率和管理效率得到显著提升。

3 科研管理系统的功能设计

3.1 系统功能设计 科研管理系统的功能由科研人员、财务人员、科研管理人员共同提出，在此基础上，由科研管理人员和编程人员共同设计基础功能与结构，主要包括新建、编辑、删除、查看、查询、提交审阅、审阅完成、审阅退回、审批通过、审批不通过、导入和导出等功能。还需要明确每一个子模块的字段名、字段类型、字段长度、显示形式以及模块之间的逻辑关系。这一点需要科研管理人员与编程人员进行充分的沟通与反馈，才能确保在系统开发的设计阶段建立完善、合理的数据逻辑关系。

3.2 用户功能设计 科研管理系统用户主要包括科研人员、科研管理部门管理员、科研管理部门审核人员和财务人员。科研人员负责向本单位科研管理部门提交自己的科研项目（课题）申报材料、附件材料、进展材料、科研成果证明等。科研管理部门管理员负责对科研人员提交的材料信息数据采集、录入、汇总、统计、初审等，并提交科研管理部门审核人员最终审核[2]。科研管理部门审核人员负责对科研管理部门管理员提交的科研项目和科研成果信息数据进行最终审核，必要时组织学术委员会考核论证，以及向上申报等工作。

4 科研管理系统实践和应用

目前，国家自然科学基金自2019 年以来，继续扩大无纸化申请试点范围。无纸化是指在项目申请时仅要求申请人和依托单位提交电子版申请书，无需提交纸质版材料，待项目获资助后由依托单位补交申请书纸质签字盖章页，无纸化的推行得益于申报和管理系统的完备。按照国家自然科学基金无纸化申请模式，我们设计了合适的科研管理系统，并上线测试，经过多次课题申报、审批和立项，运行良好，能满足课题的全流程管理和档案管理等功能。科研管理系统项目管理模块操作简单，导入了本院校科研项目（课题）多项，实现了数据的统计查询功能，科研人员可以清晰地掌握全部主持项目的情况、进展、附件材料等；科研管理人员能够快速按不同关键词查询项目，得出所需统计信息；财务人员可以根据系统中的层级（项目-课题-子课题-任务）设置，准确理清不同层级的资金关系[3]。

5 结束语

科技部重点研发计划、国家自然科学基金和一些省级课题等均可通过系统实现远程申报，充分体现了时效性和便捷性。科研单位科研管理系统的建设，有效推动科研管理信息化的深入，但是，还需要做好科研管理信息化与传统科研管理的衔接和并存。系统上线测试，各级用户可能对该系统的应用存在一定的抵触思想[4]，同时，系统作为一个数据库，大量项目数据导入的任务繁重，也给系统的运行带来了一定阻力。这就要求单位科研管理部门积极宣传系统的使用方法和应用优势，同时制定相应的制度来保障系统的正常运行。

从长远来看，科研管理系统的应用，使得项目信息传递更加快捷，项目申报公开透明、规范有序。借助科研管理系统的统计分析功能，提供资料数据，为科研管理和相关决策提供依据。所以，通过科研管理系统实现信息化管理是必然趋势，也是科研单位提高管理效率和管理水平的必要手段。