疾控中心对传染病的预防和控制管理研究

赵金英

【摘要】随着新型冠状病毒肺炎疫情逐渐得到了控制，我国疾病预防与控制中心的作用也凸显出来。相比于一般的流行性传染病而言，新型冠状病毒肺炎疫情的危害与杀伤力都不容小觑，但是疾病预防与控制中心的快速响应也是疫情得到控制的重要因素之一。但是在疫情逐渐得到控制与缓解之后，我们也需要注意到疾病预防与控制中心对传染病的预防以及管控措施方面的相关问题。疾病预防与控制中心对传染病的重视程度以及相关的传染病管控措施也的确值得我们进行细致分析。笔者也将在文章的以下内容中重点分析疾病预防与控制中心对各种传染病的预防与控制、管理方面的具体做法。

【关键词】疾控中心;传染病;预防;控制管理

【中图分类号】R197.21        【文献标识码】A 【DOI】10.12332/j.issn.2095-6525.2020.14.176

【Abstract】 With the gradual control of the novel coronavirus pneumonia epidemic， the role of my country's Center for Disease Control and Prevention has also become prominent. Compared with general epidemic infectious diseases， the harm and lethality of the new coronavirus pneumonia epidemic cannot be underestimated， but the rapid response of the CDC is also one of the important factors for the epidemic to be controlled. However， after the epidemic is gradually controlled and alleviated， we also need to pay attention to related issues in the prevention and control measures of infectious diseases by the Centers for Disease Control and Prevention. The CDC's emphasis on infectious diseases and related infectious disease control measures are indeed worthy of our detailed analysis. The author will also focus on analyzing the specific practices of the Centers for Disease Control and Prevention on the prevention， control and management of various infectious diseases in the following content of the article.

【Key words】CDC; infectious disease; prevention; control management

引言

疾控中心的具体防疫措施是控制传染病甚至是大规模流行性传染病疫情进一步发展的重要途径之一。当传染病甚至是大规模流行性传染病疫情暴发之时，疾控中心必须要及时地作出响应，并且准确客观地分析传染病甚至是大规模流行性传染病疫情暴发的根本原因，随后也需要疾控中心及时在全国范围内发布传染病甚至是大规模流行性传染病疫情的具体情况以及相关传染病病毒的检测情况，与此同时，疾控中心也应该紧跟着传染病甚至是大规模流行性传染病疫情发展形势进行及时防护。这也就意味着疾控中心应该对传染病甚至是大规模流行性传染病疫情作出正确判断以及及时预警，并以此为基础，进一步提高民众的疾病预防意识。因此笔者初步认为仔细研究疾控中心对传染病预防与控制管理方面的具体措施的确具有极大的现实意义。

1  传染病预防管理存在的常见问题

1.1未能落实法律法规体系

我国疾控中心一直以来都在严格履行自己的职责，但是由于相关的法律法规无法得到落实，导致传染病的预防与控制工作只能够由疾控中心进行判断，并且疾控中心的相关工作人员面对着新型的传染病以及各种变异传染病也没有具体的工作准则与工作制度。然而即便是在一部分法律法规之中提到了相关的工作规则，但是疾控中心在落实的过程中也的确存在着“不作为”、“乱作为”的情况，从而导致相关工作规则以及工作制度无法得到切实落实。也无法正常发挥法律法规以及各种规章制度的积极作用。

1.2疾控中心防治与管理传染病能力较差

有一部分传染病甚至是大规模流行性传染病疫情暴发属于突发性事件，并且也会有一部分传染病甚至是大规模流行性传染病的传播速度“超乎想象”，然而在此过程中，就会有一部分疾控中心无法做出快速的反应，也会有一部分工作人员认为大规模传染病疫情仅仅属于“一般的”传染病，并且疾控中心对传染病的管理与控制的效率也比较低，面对着突如其来的传染病甚至是大规模流行性传染病疫情，会有一部分疾控中心不能够迅速地作出响应，也不能够快速地发出疾病预防与控制的预警。其次就是疾控中心內部的管理责任不明确、不清晰，并且疾控中心内部的管理职责存在着交叉管理的现象，并且疾控中心工作人员之间也存在着责任推诿的情况。

1.3缺乏专业的传染病预防与控制管理人员

一部分疾控中心缺乏专业化的疾病预防与控制管理人员，并且疾控中心内部的一部分工作人员的工作能力与工作意识都不强。然而从另一个层面分析，疾控中心内部的专业化工作人员以及管理人员的数量少之又少，毕竟疾控中心的工作内容比较复杂，工作流程也比较繁琐，并且疾控中心的工作人员每天都要接触到各种传染病信息，也很有可能会与各种传染病“打交道”，这也就导致一部分专业化的医学专业的人员管理人员并不愿意从事疾控中心的管理工作。并且有一部分偏远地区的疾控中心存在着人力资源管理方面的极大漏洞，也会有一部分疾控中心工作人员的薪资福利待遇无法得到保证，这不仅仅会严重影响到疾控中心工作人员的工作积极性，更会严重影响到疾控中心对传染病的预防与控制管理的效率。

2   疾控中心对传染病的预防与管理方法以及相关对策分析

2.1疾控中心对传染病的预防对策分析

2.1.1接种疫苗预防传染病

笔者经过大量的研究与调查之后发现现如今能够有效抵抗传染病病毒的最有效措施就是接种疫苗，这也是主动预防传染病的重要方法之一。接种传染病预防疫苗主要指的是在人体机体之中接种特殊类型的生物药剂或者是接种专门针对某种病毒的生物药剂，并且通过此种方式帮助人体机体形成一种特定的免疫力或者是形成对某种传染病病毒的抵抗力，通过人体机体自身的抵抗力来达到抵抗传染病的目的。但是接种疫苗也有一定的要求，尤其是年龄要求、性别要求以及身体素质要求、特殊疾病要求等等，也会有一部分比较特殊的预防疫苗并不适合于全体人民，有一部分较为特殊的人体身体状况、人体自身疾病、遗传疾病或者是其他的传染病等等也不适宜接种预防疫苗，这也就意味着接种预防疫苗并不适合于所有人，也并不是所有人都可以接种预防疫苗，并且预防疫苗进入到人体之内是否能够帮助人体机体产生抗体以及抵抗力也无法完全保证，换而言之，也并不是把预防疫苗注射到人体机体之中便可以完全地促使人体机体产生相应的抗体以及抵抗力，也并不能够彻底地预防传染病的发生。但是有一部分疫苗随着科学研究的进一步深入，也会逐渐地适应大部分人接种，并且预防疫苗的种类也会逐渐丰富，但是这并不意味着接种了预防疫苗之后便可以促使人体机体迅速产生抗体或者是快速增强人体机体的抵抗力，因此接种预防疫苗的可行性与实用性依然非常值得我们进行深入地研究。

2.1.2改善环境卫生条件

改善卫生条件也是预防传染病甚至是大规模流行性传染病疫情的重要手段之一。毕竟有一部分传染病甚至是大规模流行性传染病疫情的暴发是因为较差的卫生环境为细菌、寄生虫和病毒提供了滋生的“土壤”，比如大肠杆菌O157、甲型H1N1流感病毒、H7N9禽流感病毒、HIV病毒、SARS病毒、中东呼吸综合征MERS病毒、鼠疫杆菌病毒等等都可能因为卫生状况的问题而导致疾病的暴发。尤其是一部分农村地区以及偏远地区的卫生条件更加糟糕，那么也就会更容易存在着传染病甚至是大规模流行性传染病疫情暴发的可能性。因此为了更好地解决卫生条件的问题，首先应该解决居民生活饮用水的卫生问题，并且针对居民生活之中的各种饮用水做好消毒杀菌处理，与此同时也要对生活污水、生活废水进行消毒杀菌处理之后再排放。尤其要针对农村地区以及偏远地区进行灭鼠杀虫工作。

2.2疾控中心对传染病的控制与管理的相关对策分析

2.2.1充分明确责任提升意识

根据笔者在文章前一部分内容之中的相关叙述，为了更好地提高疾控中心对传染病的控制与管理效率，也应该进一步明确疾控中心对传染病的控制与管理的相关工作职责与工作责任。这不仅仅是对疾控中心工作人员以及相关管理人员的具体要求，也是疾控中心人力资源管理工作的具体要求。疾控中心首先需要促使每一个工作人员以及管理人员明确自身的责任与义务，在此过程中，也一定要促使工作人员以及管理人员意识到自己工作的重要性。其次也需要疾控中心完善各项工作的相关工作体系。然而从另一个层面分析，疾控中心也要注意到培养专业化工作人员以及管理人员的重要性，最好可以在日常的工作活动之中进一步提高工作人员以及管理人員的职业素养以及工作能力。也需要加强对疾控中心工作人员以及管理人员的管理，一定要注意严格划分管理责任以及工作任务，切记不要出现工作职责不明确、工作内容不清晰、工作责任较为模糊的情况。并且疾控中心也应该注意到工作人员以及管理人员的责任意识与管理意识方面的问题，并且在日常的工作之中反复多次地强调责任管理、科学管理的重要性。疾控中心也可以聘请一部分临床医学专业或者是护理学专业的人才进入到疾控中心之中从事各种疾病预防与控制的工作。并且疾控中心也应该进一步改善工作人员以及管理人员的工作条件与薪资福利待遇条件，尤其要注意疾控中心内部硬件设备的建设问题，尽量可以满足工作人员以及管理人员的工作需要。最后也要建立疾控中心工作人员以及管理人员的考核与测评制度，针对于疾控中心全体工作人员以及管理人员的工作态度、工作效率等方面进行细致的测评，并且将测评分数作为评价疾控中心工作人员以及管理人员工作效率的重要指标之一。如果发现存在着企图“浑水摸鱼”、“偷奸耍滑”的工作人员以及管理人员则需要及时地予以处理。

2.2.2全面加强信息化管理提升人员综合素质

信息化管理主要指的是利用互联网信息技术以及各种计算机设备针对疾控中心内部的全体工作人员以及管理人员进行科学化的管理。信息化管理不仅仅可以提高疾控中心人力资源管理的效率，也可以帮助疾控中心进一步明确工作人员以及管理人员的工作任务、工作责任以及工作内容。为了更好地发挥信息化管理的积极作用，首先需要在疾控中心内部构建一个健全、完善的人员管理网络控制系统，并且这一个人员管理网络控制系统需要利用到各式各样的互联网信息技术以及各种计算机硬件设备。然而人员管理网络控制系统之中不仅仅应该包含对疾控中心内部工作人员以及管理人员的管理内容，与此同时也应该包括对疾控中心工作内容方面的管理内容。在过程中既可以传递相关传染病信息，其次疾控中心需要派遣专业的管理人员重点监督人员管理网络控制系统的运行情况，并且也需要相关的技术操作人员运用各种互联网信息技术进一步完善人员管理网络控制系统的内部结构。并且疾控中心的工作人员以及管理人员也应该利用人员管理网络控制系统将各种疾病预防与控制的工作信息录入其中，并且积极的最好信息记录与数据存储方面的工作。并且在此过程之中也需要疾控中心派遣专业的技术人员以及管理人员针对各式各样的工作信息以及工作数据进行细致的检查与分析，一旦发现工作信息以及工作数据存在着记录错误等问题，则需要及时上报给上级部门进行工作信息以及工作数据的重新整理与录入，这也就意味着一定要保证疾控中心各种工作信息以及工作数据的准确性与科学性。

3  结束语

疾控中心对传染病甚至是大规模流行性传染病疫情的控制与管理一定不能够轻易忽视。疾控中心对于传染病的控制与管理也应该考虑多方面的因素。但是无论是疾控中心选择何种传染病预防与控制方法，都应该注意具体方法的实际应用效果。笔者经过大量的研究与调查之后，也探索出了更为高效、更加科学的传染病预防与控制方法。希望通过本文的研究可以促进疾控中心对传染病甚至是大规模流行性传染病疫情控制与管理效率的提高。

参考文献：

[1]单海斌.疾控中心传染病预防与控制策略研究[J].中国卫生产业，2017，14（30）：18-19.

[2]张洪芳.试析如何加强疾控中心传染病的管理[J].人人健康，2016（14）：238.