许尚明
大湾子村的会议室里鸦雀无声,人们的目光齐刷刷地盯着主席台。主持人宣布:丁老大全票通过,当选为村监察委委员。丁老大扒着手指数了一会,“霍”地站起来:“算起来村监察委员当是十八品芝麻官,我这一大把年纪,还能当上这个芝麻官,感谢大伙的信任,我一定认认真真监督好村委会工作!”
晚上一到家,他就将《村委会组织法》《“两委会”议事规则》《监察委工作职责》等内容抄写在小本本上,然后一遍一遍地看,一遍一遍地背。妻子说:“你还想考大学不成?”丁老大说:“虽然不是考大学,但和考大学一样丝毫不能马虎。”
这天大清早,老张、大李、小赵等几个村民找上门来,说,他们的河长工作干得好好的,胡主任突然将他们撤了,换成他小舅子刘虎一人来干,工资还比原来涨了两成。那刘虎常年在县城开网吧,对管理河道既没有时间,更没有经验。
“丁委员,你要为我们主持公道啊,这村委会的事,哪能他胡主任一人说了算!”几个男子愤怒、无奈又夹带着祈求。
这是丁老大当选监察委员后遇到的第一桩麻头皮事。因为那胡主任家族大、势力强,乡里县里都有亲戚,平时办事出了名的霸道。丁夫人一听这事,说啥也不让老丁去。丁老大瞪着眼发了急:“我是共产党员,大伙选我就是为了监督村官,哪能遇事就当缩头乌龟?”
丁老大赶到村部,胡主任正在和刘虎签订责任书,村会计拿着公章就要盖,丁老大一把托住村会计的手:“慢着!村里的几位河长,都是两委会集体研究同意的,现在怎么说变就变?”
“这事与你有关吗?”胡主任冷笑着,一串浑浊的烟圈朝着丁老大脸上吐去。
“我是监察委员,当然要管!”丁老大理直气壮地回答。
“监察委员,被窝里伸出个脚丫,你算几把手?”
面对胡主任的羞辱,依丁老大以前的性子,就想给他一巴掌,但想到自己现在担负的职责,他一下子变得出奇的冷静:“你要撤换这几位河长,是老百姓的意见还是两委会研究的意见?”
“这事我有权作主!”胡主任瞪着眼吼着。
“你不按规矩办事,我管定了!”丁老大义正词严,毫不退让。
丁老大向监察委的几个委员通报了情况,然后以监察委的名义向“两委会”提出监察意见,上面又是签名又是盖章。“两委会”的同志感到怠慢不得,立即开会研究,最终维持原有河长不变。胡主任暴跳如雷,摔门而去。
这天晚上,丁老大刚熄灯睡觉,就听到“哐哐”几声,门窗玻璃都被砸碎,墙上还贴着恐吓信:“再管闲事,打断你的狗腿!”
丁老大朝着黑暗处怒喝着:“你这下三烂手段吓不倒我!”
时隔不久,丁老大去邻近的大尖子村看望姑母,闲聊中得知表弟低价承包了大湾子村的二十多亩地,每年的承包金都是大湾子村的胡主任独自上门收缴,也没有正规收据,都是胡主任写的白纸收据。丁老大心中“咯噔”一下,感到其中必定有鬼。
丁老大联系了监察委的几个委员,查阅了会计账目,又走访了几个重点农户,发现村里发包土地剩余一百多亩,收入从不入账。事关重大,丁老大立即赶往县纪监委。
县乡调查组很快查实了问题,胡主任利用撤村并组和土地平整的机会,采用河面、路道抵算土地面积等手法,克扣农户承包地,故意將剩余土地调剂到边缘地区,然后发包给外村人种植,几年来收取的50多万元承包金全部进了他和两个亲信的腰包。接着调查组又查出集体林带、水面等承包金被胡主任等人贪污私分的问题。胡主任自以为他的手段天衣无缝,自以为在大湾子村没人敢摸他的老虎屁股,没想到竟然栽倒在丁老大手里。
丧魂落魄的胡主任被警车带走之时,人们围着丁老大纷纷称赞:“有你这样管官的官,我们老百姓就放心了!”
大湾子村的案件,也揭开了农村土地承包中鲜为人知的黑幕,集体剩余土地和水面、林带等发包项目专项治理开始在全县展开。