总承包工程质量控制措施中管理系统的应用及分析

张波

摘要：随着社会现代化的快速发展，越来越多高新技术手段被应用到建造工程中去，无疑为工程管理带来了极大帮助以及便利性。基于计算机工程技术应用加快背景下，尤其对总承包工程也取得了突出性成就，相应的工程项目管理技术也在不断创新完善，确保总承包工程施工质量大幅度提升。本文主要对总承包工程施工过程质量控制措施中管理系统的应用进行介绍与分析。

关键词：总承包工程;质量控制;项目管理系统

随着我国现代化的发展十分迅速，总承包工程项目数量与日俱增，施工企业为了适应大环境，随之必须采用高新先进的技术手段来满足承接总承包工程的技术要求。工程项目管理系统在施工企业不断被应用并在施工过程中进行优化升级，为施工企业对工程项目的管控提供平台，为施工企业进行控制分析提供数据依据。由此可见项目管理系统对现代工程的管理控制发挥着巨大的作用。

1招标采购管理系统

1.1采购策划

在招标采购管理系统中最先做的工作就是编辑本工程的采购策划，根据签订的总包合同如实填报。施工单位主管部门将对采购策划进行审核并监督其执行情况，通过系统着重监督施工过程中是否按照采购策划进行后续工作。如发现项目未按照采购策划进行操作，将联系项目负责人员进行了解并及时处理，达到对工程建设过程中控制的目的。

1.2采购方案

采购方案是引用采购策划中清单项進行细化，按照工程中人、材、机对应的类别如劳务分包、专业工程分包、物资采购、机械租赁等进行具体内容编辑，包括采购项目名称、规格型号、计量单位、计划数量、计划成本单价、税率、价税合计、计划进场时间、采购方式、计划厂家数量等。施工单位主管部门通过审核方案中的具体内容来判断项目的执行情况。如采购方案中价税合计超出采购策划中清单项总金额，或方案中采购方式与采购采购策划中的不一致都不能进行保存，需修改采购策划并审核通过后才能往下进行。系统这样设置的好处是预防项目人员不认真编辑，敷衍了事，加强工程建设过程中对工程项目的管理和控制。

1.2.1采购方式多样化

在施工的过程中，存在着各个不确定定因素，因此为了适应不确定性因素，采购方式应当做柔性控制，即多样化采购。主要分为公开招标采购、询价议标采购、单一来源采购、战略合作采购、竞价模式采购等。不同的采购方式对应不同的审批流程。

1.2.1.1公开招标采购

公开招标采购方式是面向社会所有分供方的，因此就需要分供方先到招标采购管理系统进行注册，由主管部门对分供方资质进行审核通过后才能参与投标。为了保证注册单位的真实性，需要对厂家资质严格审核，为后面的双方合作提供保障。公开招标能够最大范围的发展合作分供方，公平、公正的进行招标，最大程度的降低采购成本。这也是最推荐的一种采购方式。

1.2.1.2单一来源采购

单一来源采购方式是因业主单位指定或施工工地周边环境影响必须使用某供应商而设置的，此采购需公司领导层进行审核，避免项目人员弄虚作假。每月对此类采购数量与招标采购总数进行比较，分析其所占比重，分析结果并进行相应的处理。

1.2.1.3询价议标采购

由于施工现场所处区域、周边环境的限制，实际分供方数量不足，不能组织公开招标的，选择询价议标采购方式，留存相应的记录表作为附件上传供领导审批。

1.2.1.4战略合作采购

战略合作是出于长期共赢考虑，建立在共同利益的基础上，实现深度的合作。施工企业经过多年承接工程，与各分供方进行合作，在合作过程中会对分供方的产品质量、售后服务、资金承受能力等多方面进行评价，综合评价出优质分供方名录，建立合格分供方库，日积月累下分供方库逐渐壮大，在此基础上就会出现一批能够成为战略合作分供方。战略合作分供方将作为企业推荐使用单位，在招标采购中优先使用。战略合作分供方也要进行监督管理，在施工过程中出现违规行为将被剔除出战略合作分供方名录。

1.3招标过程管理

为了保证招标结果的有效性、真实性、合理性，必须对整个招标过程进行严格控制，无论是招标文件，还是报名参与分供方，都要进行审核。

1.3.1招标公告、招标文件

在招标过程中，招标公告、招标文件是对工程项目实际情况的描述以及采购内容的介绍，是参与方获取信息的主要途径。因此，经办人在进行编辑时必须如实填写，内容必须准确，报价方式、付款条件、技术要求等核心内容一定要明确清晰。操作系统为了简化经办人的工作量，可以制定相应的文件模板供经办人进行参考，这样可以节省很多审核时间，也可以加快经办人的办事效率。

1.3.2报名、投标时间控制

为了寻找足够多的分供方参与招标采购，时间控制要合理，不能太短也不能过长，经运行测试后，报名、投标时间控制在2至3天为最佳，这样又能不影响分供方的积极性，也可以充分寻找足够多的参与方。分供方编辑投标文件是需要时间的，充足的时间可以保证投标文件的可靠性，避免时间紧而仓促报价，为后面的合作造成隐患。

1.3.3资格审核

在招标采购过程中，既要考虑参与的分供方数量，也要考虑参与分供方的实力。通过审核分供方的资质等来挑选符合条件的报名厂家，淘汰一些存在风险的分供方。

1.3.4开标、评标、定标管理

严格执行统一开标，同一原则评标，根据评标结果进行定标。开标都是在管理系统设置，网上执行。评标是根据公司制定的评标原则，在评标专家库中选择评委进行评标。评标结束后经办人依据定标原则，根据评标结果择优选择中标单位。提交定标报告后经主管部门审批通过后发布中标结果并公示。招标采购做到公开、公平、公正，为工程服务，为项目部提供优质的分供方，保障工程质量。

2项目管理系统

2.1合同管理

招标采购结束就可以进行申请合同签订，通过中标结果编码直接推送相关采购信息，乙方与采购明细、价格等自动导入。两个系统之间相互关联，相互制约，可以更好的发挥作用。

2.1.1合同范本

合同是每个工程必须签订的文件，每个工程的负责人水平能力都不相同，编辑的合同文本也各式各样。为了规范合同文件，应该由公司层级统一编制合同范本，根据不同类型合同，如劳务分包合同、专业分包合同、物资采购合同、机械设备租赁合同等分别编制。还可以再进行细化处理，像专业分包工程合同可以细化到具体某项分包，如防水工程、保温工程等。物资采购合同可以细化到主要材料，如钢筋采购合同、混凝土采购合同等。机械设备租赁合同可以细化到具体机械，如塔吊租赁合同、外用电梯租赁合同等。合同范本越具体，内容约定越详细，对合同管理越方便，对工程越有保障。

2.1.2合同条款

合同条款要符合《合同法》的相关规定，在平等互利的原则下制定，保障双方的合法权益不受侵害。通用条款可以引用权威机构编制的内容，专业条款则需根据工程的实际情况去修改，内容要经过公司法务部门审核后才能执行。

2.1.3合同审批与修订

项目负责人在系统中申请合同，如实编辑采购清单等内容，完成后提交审批，待主管部门审批通过后方可进行结算。工程施工过程中各种消耗是可能发生变化的，合同签订的量也就会发生变化，这时就要对原合同进行修订，修订要提供相应的证明文件供主管部门审批。系统中的合同控制，为工程最终的成本控制提供保障，进而实现工程成本计划目标。

2.2验收管理

一个工程从开始到竣工，进场最多的就是各类物资设备，因此能够控制好进场的物资设备的质量、数量，就能控制好工程的质量及成本。

2.2.1数量验收

随着项目管理系统的不断升级，工程施工现场可以安装一套物料验收系统来实现对进场物资设备数量的控制。通过物料验收系统可以对进场的主材类材料进行过磅验收，并留存配送车辆影像，为出现数量争议提供依据。凡是进场物资，无论是什么，都需要留存影像，统一现场管理。物料验收系统可以将进场材料数据推送到项目管理系统中，作为点验单使用，为后期结算工作提供依据，简化了材料人员的日常工作量。例如现场验收钢筋时使用手机小程序进行拍照就可以显示钢筋的根数，替代了以前去一根根数的老办法，新技术的使用既减少了工作人员的精力、体力和时间，同时也增加了验收的准确性，大大提高了工作效率。

2.2.2质量验收

对进场的物资设备都要进行验收，可以通过以下方法进行验收。首先是外观质量检查，通过目测或工具测量（直尺、游标卡尺、盒尺、测厚仪、经纬仪、水平仪等）。  其次是内在质量检查，通过取样进行试验检测，分析其质量技术指标（如抗拉、抗压、屈服强度等）。再次是对加工产品的质量按照技术标准进行验收，如焊接质量检查包括外观质量检查（目测，气孔、夹渣、错边、焊角高度等），还有内在质量检查（无损检测χ、γ射线，超声波，煤油渗透，水压、气密试验）。最后是现场设备、物料存放也要满足相应标准，第一、要求地面硬化或采取必要的铺、垫、包扎、苫盖等措施;做好防潮、防水、防火、防变形、防腐蚀等措施。第二、临时库房及就地存放的物料要分类摆放，并将材料名称、数量、材质、用途标识清楚，以免材料混用。第三、设备和管道内禁止放置安全帽、手套、电焊条等杂物。第四、施工现场的生活垃圾必须每天运出场地，下角料在业主指定位置存放，施工方不得擅自处理。施工现场要严格按照工程质量控制制度执行，为工程能够顺利完成竣工验收做好保障。

2.3结算管理

在工地现场指定专人对工程所需得人工、机械工时、材料数量进行核实确认，通过日常的现场巡视等手段来避免出现窝工、机械闲置、材料浪费等现象发生。每月规定办理结算时间，在此时间内，分供方携带经指定人员签认的送货小票或工时单或用工证明等有效的证明资料，到工程项目部主管部门办理结算手续，主管部门对分供方提供的资料核实无误后，双方在结算单上签字盖章确认并双方各留存一份原件。项目经办人根据相应的结算单在项目管理系统中进行填报，附件上传结算资料，公司级主管部门进行审核通过后，结算单才能作为付款依据。通过项目管理系统对分供方的履约情况进行双重管控，分供方、项目人员、公司级主管部门相互间彼此监督，避免任何一方出现违规行为。

3财务管理系统

3.1分供方管理

分供方在ISO9000质量管理体系中，分供方的明确定义是“提供产品的组织或个人”，即包括制造商、批发商、产品的零售商或商贩、服务或信息的提供方等。工程中所涉及的分供方可以包含其定义中的所有类别，因此更要重视对分供方的管理工作。在招标采购系统中分供方想要参与各项目的招标就要先到招标系统中注册，注册内容就包含公司名称、社会统一代码、注册资本金、企业类型、企业资质（必须为原件的扫描件）等分供方的详细信息。分供方注册完并审核通过后系统将自动推送其信息到项目管理系统及财务管理系统，保证了分供方信息的一致性和准确性。

3.2发票管理

在进行了税务政策改革后，目前执行企业增值税管理体系，施工单位也不再是按照简易计税方法进行报税了，而是按照工程需要提供正规的增值税专业发票或普通发票。为了避免分供方提供虚开发票或假发票，项目人员在对外付款时首先要对发票信息进行核实，查看发票台头与分供方所签订的合同中公司名称等信息是否一致;其次还要对分供方提供的发票到国家税务网站上进行查验，严格防范虚开发票及使用假发票的行为。

3.3付款管理

每次付款时都要在财务管理系统中编辑付款申请单，付款申请单的内容包括供应商信息、合作工程名称、合同金额、累计结算金额、本次支付金额，除本次支付金额需要手动输入外，其他内容都可以在系统中选择后自动导入。财务管理系统中信息是依据项目管理系统中相关信息进行推送，保证两个系统间的关联性。主管部门根据结算单的金额、项目资金状况、本次支付金额进行核对，满足支付条件的通过审批。付款前要核实分供方的汇款信息，收取分供方开具的正规发票及完税证明文件。通过工程款的支付控制来约束分供方，督促分供方按照合同约定完成所属义务。

4结语

工程建设中所应用的各种管理系统能够为项目管理提供便利，便于施工单位对工程的实际情况进行管控。工程的质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制。招标采购管理系统可以看作是事前控制，项目管理系统可以看作是事中控制，财务管理系统可以看作是事后控制。现代工程的建设要求越来越严格，施工单位的管理水平就要越高新，这样才能适应时代的发展趋势，实现企业增效降本的目标。

参考文献：

[1]丁士昭，王雪青，楊卫东等.建设工程项目管理[M].2019版，中国建筑工业出版社，2019（05）：9-188.

[2]周志彬.工程项目招标采购管理的成本控制及其途径选择探析[J]. 建材与装饰，2020（13）：207-208.

[3]谢超禄. 建筑工程项目管理系统应用与项目成本管理[J]. 建筑技术开发，2020（06）：65-67.

（作者单位：北京城建道桥建设集团有限公司）