[摘 要]在用电检查中运用法律手段,打击窃电行为是反窃电的重要措施。本文阐述了供电企业实施用电检查管理的必要性,分析了供电企业用电检查工作现状,探讨了供电企业用电检查工作的反窃电措施。
[关键词]供电企业;用电检查工作;必要性;现状;反窃电措施
窃电是一种十分恶劣的行为,已经涉及法律,尽管供电系统的供电管理方面已经有了较快发展,使得供电管理在技术上取得了很大进步,但是仍然没有彻底解决窃电的问题。因此,供电企业应该重视用电检查工作,加大对窃电行为的惩罚力度,保护公众的合法权益,维护社会正常的供用电秩序。
1、供电企业实施用电检查管理的必要性
1.1实施用电检查管理能够确保供电企业的用电安全。窃电现象的出现不仅严重地影响了供电企业的经济效益,而且还妨碍了正常的供电运行。窃电行为也是非法用电行为,在采取严厉的制止措施的同时,窃电的手段也逐渐地多样化。针对于多种方式的窃电行为,就要制定多元化的反窃电方案,以应对日益复杂化的窃电主体。针对于由于窃电问题所造成的各种安全隐患,就要强化用电检查工作,包括企业内部的用电设备安全检查,用电行为的监督管理,还要监督控制新增企业的受电工程和用电工程。将检查工作渗入到工程的各个环节中,从设计、使用到竣工,都要实施必要的检查措施,以对于安全隐患及早发现,及时解决,避免造成更大的安全损失。可见,为了确保供电企业的用电安全,提高供电质量,实施用电检查管理工作可以起到有效的监督约束作用。
1.2实施用电检查管理有效提升供电企业的高效优质服务。用电客户中,如果与非法用电的用户,就会对于周围的用电环境造成不良影响。因此,实施必要的用电检查管理可以及时地发现用电问题,并及时解决。另外,还要开展用电安全教育工作,在实施用电检查的过程中,根据用户用电的实际状况进行常识性教育,从而提高了用电安全普及率。在深入用户中实施用电检查的过程中,还可以充分了解用户的需求,以调整服务项目,最大程度满足用电客户的需要,以适应用电市场需求。
2、供电企业用电检查工作现状
2.1窃电主体多元化阻碍了用电检查工作的顺利开展。窃电主体的多元化,也使得供电企业用电检查工作面临着诸多的难题。目前在利益的驱使下,窃电现象已经蔓延到城市、乡村各类用户,窃电的队伍规模也逐渐壮大起来,而且牵涉到的窃电案值很多,给供电企业带来极大的经济损失。据调查,窃电量较大的用户主要集中在商业、工业的少数用电用户上;相对来说居民用户的窃电量较少,但是,居民用户窃电用户数量却较多,对社会带来了不良的影响。
2.2窃电技术高科技化水平加大了防窃电工作的难度。随着现代科学技术的不断发展,用电检查人员在反窃电工作中所遇到的窃电技术含量也在不断的加大,越来越多的高科技窃电工具和技术被一些不法分子所利用。甚至将一些防窃电装置进行改装后,由于用电检查人员过分信赖防窃电装置的防窃功能而忽视对其的稽查,导致大量电能的流失。同时,各种高科技化的窃电装置和窃电技术的有机结合,加大了防窃电工作的难度。
2.3用电检查中难以获取足够的窃电证据。在供电企业用电检查实际工作中,窃电证据的查取方面面临着巨大的考验。①窃电的场所没有留下有效证据。②窃电的设施十分隐蔽,很难被监察人员看到。③偷到的电能不像其它的商品一样,不需要经过运送等过程。④就算窃电者当场被抓到,也不一定能得到他作案的证据,对于被偷取电能的企业来说也不可能立即知道案值的多少,因此只能通过调查研究与搜集相关信息来验证。
2.4用电检查中缺乏业务较强的队伍。在用电检查工作的开展中,部分供电企业用电检查的人员并没有相应的增加,造成了用电检查人员的大量缺失,而在用电人员检查的设备和技术上也存在着一定的弊端,和以往相比,虽然供电企业通过对供电检查人员进行培训,使得检查人员的整体技术素质得到了提高,对用电检查人员也配备了相关的检查设备,但向窃电的专业、技术性相比,还是不能满足其市场需求,严重缺乏业务较强的用电检查队伍。
3、供电企业用电检查工作的反窃电措施
3.1改进用电检查工作模式。供电企业可以组织用电检查人员开展异地交叉检查。反窃电作为一种技术水平要求高、原则性强的工作,不仅需要全体员工的共同努力参与,还需要各成员之间的相互交流与监督。异地交叉的用电检查模式更能够加强同事之间技术和经验的交流,形成相互学习、相互合作、相互监督的良好氛围,有利于提高供电企业反窃电的整体水平。
3.2加强打击窃电的宣传。对于窃电行为零容忍、坚决打击窃电行为,为电力运行创造良好的氛围,还要积极的宣传窃电行为的不良反应与后果,让电力用户自觉,提升方窃电意识,让窃电者无处隐藏。此外,还可以利用新闻媒体的方式来传播正能量,让窃电者认识到自己行为给社会所带来的影响,对于已经查处的窃电行为采取严厉的治理措施,从而起到了一定的震慑作用,使得窃电者根本无法实施窃电行为,全面提升窃电工作质量。
3.3科学应用先进的反窃电设备。供电企业需要改变反窃电方法,同时提高技术水平,对窃电现象实施有效监管。①一般情况下,用户对用电量的计量设备进行线路改接,或是绕开电量的计量设备,对电量计量设备的工作状态产生直接或间接的影响,从而达到窃电的最终目的。针对这样的现象,供电企业可以在电量计量设备上安全窃电警报装置或是防窃电装置。②窃电的方式具有多样化,用户会根据自身的用电需求及电量计量设备的技术水平,选在不同的窃电方法和技术手段,供电企业要根据用电区域特点,实施不同的反窃电方法或技术方法,提高用电检查和反窃电的工作效率,进而提高供电企业的经济效益,促进其健康发展。
3.4提升用电检查员工的专业素养。窃电和反窃电是对立存在的,窃电技术已经有了较大的提升,此时应该全面提高检查人员的技术水平与综合素质。供电企业应该合理的运用用电检查训练活动来有效的提升工作人员的专业技术知识,让其积极的参与到学习中,从而可以掌握更高水平的窃电方式,在反窃电过程中学习先进的技术,提高专业素养。
3.5完善反窃电法律法规。法律是保证供电企业和国家利益不受损害的最后一道屏障,面对屡禁不止的窃电行为,应加强打击力度和惩戒方式,给其他窃电者以警示,并加以曝光,禁止窃电行为的扩大化。还要揪出隐藏在窃电者背后的人和势力,决不能放任不管,姑息养奸。还要加强普通居民对相关电力知识的学习和了解,提高居民反窃电的意识。建立举报机制,对于举报反窃电的行为进行经济上的奖励和宣传,使得窃电行为渐渐消失。
3.6推广高压用户的窃电防治技术。改造电能计量装置的具体方案如下:对干式组合互感器进行安装,在组合互感器的一侧适用冷缩套或热缩套进行封闭,避免由于人为原因导致一次接线端子处存在短路窃电的情况出现,在二次回路方面,应该将铠装导线作为首选,联合接线盒及电能表则可以视情况安装在装有防撬锁并设有密码的表箱内,保证电能计量装置始终处于全封闭的环境中。
4、结束语
供电企业及时适应窃电行为的变化,调整用电检查工作方法是企业打击窃电行为的重要课题。供电企业用电检查和反窃电工作过程中,要面临许多新问题,需要根据实际情况不断提出针对性的整改措施。同时,相关用电检查工作人员需要不断积累学习,提高自身技术水平,适应未来行业的发展需求,优化检查工作的程序合法性,从而达到打击窃电行为的目的,提升供电企业经济效益。
参考文献
[1]邬丽莎.浅析用电检查工作面临的窃电问题及反窃电技术[J].河南电力,2018(20)
[2]徐超.浅谈供电企业的反窃电管理[J].建設者,2019(20)
作者简介
崔胜勇,男,汉族,大专学历,1970年出生,工程师,现从事供电企业现场勘察工作。