实施政府会计制度对行政事业单位的影响及应对措施

见申艳

摘 要：基于当前时代背景下，事业单位的发展同样需要顺应时代的要求，逐步完成改革工作。尤其是在实施了政府会计制度之后，行政单位理应认真把握其中带来的影响，通过全面分析，及时采取合理方案进行应对。本文主要描述了会计制度实施带来的主要影响，并对于实际影响的解决措施方面发表一些个人的观点和看法。

关键词：政府会计制度  行政单位 影响 应对措施

我国开始实施政府会计制度，事业单位只有认识到实际带来的影响，及时采取针对性措施进行应对，才能推动会计改革工作顺利进行。

一、会计制度实施带来的主要影响

（一）提处理方法极为复杂

在政府会计制度之中，新设置了“平行记账”的基本规则，也就是基于原有的核算方式，将财务会计引入进来，以此更好地展开核算。早些时候我国政府已经制定了相关核算方案，尽管方法十分简单。很多工作人员对其计算方式已经有了深入了解，但对权责发生制了解不多。此外，由于广大人员自身的综合素养不高，知识基础存在缺陷，同时轮岗机制有问题存在，很容易造成懈怠情绪产生。尤其是在制度衔接的这一阶段之中，很多员工因为受到多方面因素影响，自身工作积极性大幅度下滑，进而影响了各项工作的正常开展。

（二）信息系统存在缺陷

其一，对于当前的会计信息系统来说，报表功能设置仅仅只能满足单一核算的基本要求，无法做到全面融合，自然很难达到“平行记账”的基本要求。

其二，在同一个地区在会中，各个事业单位之间的信息资料未能做到全面共享，缺乏统一性。因此在进行软件升级的时候，往往在进度层面便出现了无法对应的情况。如果未能及时完成处理，自然会对制度过渡造成巨大影响。

其三，在现有的资产管理系统之中，由于无法和核算系统完成数据共享。使得一些最新的模块功能无法发挥出来，造成制度的实施效果无法达标。

（三）报告编制难度较高

其一，我国早期一直在采取收付实现的制度，以此进行核算工作。操作非常简单，对员工自身能力没有太大要求。而在改革之后，由于多方面内容有所调整，很多员工自身的能力无法达到规定水准，影响了各项工作开展。

其二，我国政府的财产规模十分庞大，且有着一定的复杂性。因此在进行管理的时候，很容易出现混乱的情况。如此自然会造成负债确认难度进一步提升，使得最终提供的报告缺乏真实性。

其三，对于财务报告本身来说，编制工作一直都是重中之重。特别是其中的抵消分录。但是，当前一些单位存在核算基础不实的问题，缺少对应的信息内容，使得后期工作的开展难度有所提高。

（四）资产管理要求提升

对于会计改革工作来说，主要目的便是会提升准确性。因此，事业单位便需要做好资产管理方面的工作。为了顺应工作的基本要求，单位理应尽快理清自身账务，确定损益，及时采取针对性措施完成处理。

二、实际影响的解决措施

（一）做好人才培养工作

为了有效推动会计改革工作顺利进行，广大会计人员自然需要积极努力，相互协作。因此，相关人员的培养便显得非常重要。通常来说，主要可以从三个方面入手。

其一，做好宣传工作。每隔一段时间，单位内部便需要组织学习工作，安排相关人员投入到会计制度的学习工作之中，了解制度内容的细则，明白政府进行改革的意义所在。

其二，單位理应提高对于人才培养的重视度。人才是推动活动开展的重要基础，由于每个人的实际情况有所不同，因此采取的培养方法理应具有较强的多样性。单位需要结合实际情况，采取继续教育、交流活动以及实践锻炼等多种方式，为员工们提供充足的学习机会。这样一来，其自身的知识基础将会得到有效更新，同时专业能力也将达到更高水准。

其三，对于人才库的建设工作同样不能忽视。如果发现当前人员的综合水平有限，无法满足所有工作项目开展的需求。此时便可以尝试从外部引进，为整个团队注入新鲜血液，促使单位自身的生命活力有所提高，进而增强整个团队的综合实力。

（二）加强信息化建设

对于会计信息系统来说，本身可以看作是会计制度得以落实的重要基础。各个企业部门都需要对此有所重视，做好信息化建设工作。具体而言，主要能从两个层面切入。

其一，领导人员以及财会工作者都需要进一步提高自身的责任意识，将自身组织和领导方面的才能全部发挥出来。尤其是信息系统的优化，其可以看作是日常工作的首要任务。结合具体情况，制定对应处理方案。

其二，单位还需要增加资金成本的投入，并和周边的软件开发商展开深入合作。对内部系统进行升级，促使未来会计改革活动能够更好地落地，满足各项工作开展的需要。

（三）明确具体范围

为了更好地进行报表编制，首要工作自然时对当前范围进行明确。

其一，事业单位理应基于制度内容的要求，对资产和负债进行明确，根据现有资料，计算核算范围，保证所有数据内容都有着较高精确性。

其二，对于具体合并范围也要进行确定。根据相关准则来说，之所以制定财务报告，主要目的是提供当前单位自身的财务状况，从中获取各方面信息。所以，在进行合并的时候，理应针对“受托责任”方面予以考虑。

其三，由于我国政府的整体资产量非常大，且有着较高的复杂性。为了能够做到全面反映，在对范围基准展开合并的过程中，必须将“控制”理念考虑进来。

其四，针对早期制度存在的缺陷，及时进行补充。由于单位内部资产有着较强的多样性特点，因此在进行合并的时候，很有可能出现无法全面覆盖的情况，甚至可能出现违背准则的问题。为此，针对当前具体的合并范围，理应制定相关补充措施，确保所有问题都能够得到有效解决。

（四）加强配套制度建设

其一，对于资产管理工作来说，理应对制定建设进行优化。尤其是各个岗位人员的自身责任，必须进行明确，每一个环节的流程都以进行梳理，促使员工自身的责任意识有所提高。

其二，单位内部还需要应用采取日常管理制度，通过对所有资产进行记录，做好实物保管，以此确保账务和现实情况保持一致，没有任何问题存在。

其三，单位人员还需要积极应用信息化技术，促使财务管理、资产管理以及预算管理都能够整合在一起，彼此形成一定联系，进而推动事业单位的工作更好地展开。

三、结束语

综上所述，在新时代背景下，由于我国政府开始进行会计制度改革，因此事业单位理应对早期财务工作的方式进行调整。通过分析实际影响，及时采取有效的应对措施，促使单位能够得到更好的发展。

参考文献

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