地铁施工项目成本管理研究

张峰

[摘    要] 由于国家现代化建设的需要，目前以地铁建设为主的城市轨道交通建设有着良好的发展前景。文章就地铁施工项目成本管理、地铁施工项目管理的主要影响因素以及地铁施工项目管理的现状与不足进行了详细分析，通过分析目前地铁施工项目成本管理的不足，提出针对性措施以改善目前地铁施工项目成本管理现状，保证施工企业工程质量和提高施工企业工程利润，促进企业健康发展。

[关键词] 地铁;工程施工;项目成本;成本控制与管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 019

[中图分类号] F275    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）17- 0042- 03

1      地铁施工项目成本及成本管理概述

1.1   地铁施工项目成本

地铁施工项目成本指的是为实施和完成地铁施工项目利用所耗费各种资源所耗费的包括人工、材料、机械以及一系列的间接费用在内的货币价值。地铁施工项目成本是项目管理的重要组成部分，对地铁施工项目成本的管理和控制对地铁施工项目的有序开展有着重要意义。

1.2   地铁施工项目成本管理

对地铁施工项目成本管理即是对地铁施工项目成本进行控制和管理。其具体的成本控制就是采用专项、专业的控制方法，在地铁施工形成过程中将施工中所利用各种资源而产生的各项生产费用控制在事先规定的标准和预算之内的行为。地铁施工项目的成本控制与管理贯穿于整个地铁施工项目中，是成本管理的重要环节。对地铁施工项目做成本控制与管理工作有利于地铁施工在满足工期合同的前提下，保证工程质量。更为重要的是，施工企业通过对地铁施工项目成本的控制有利于进一步提升施工企业的市场竞争力，有利于促进施工项目朝着更优质的技术和方案更科学的管理系统将生产费用控制在预算内，达到预期的目标，进而实现盈利。

1.3   地铁施工项目成本管理的原则

对地铁施工项目成本进行管理与控制有利于提高施工企业的经济利益，促进其利益最大化。对地铁施工项目成本管理与控制是一个系统性的工作，在实施控制的过程中应遵循总项目成本最低化原则，全面控制原则，目标管理原则以及责任、权利、义务相结合的原则。

具体而言，总项目最低化原则是指在地铁项目具体施工过程中通过一方面节约支出、降低消耗杜绝浪费，另一方面要提高技術，提高地铁施工项目的科学管理水平，提高生产效率的方式来保证地铁施工项目的质量、工期。而全面控制原则包括两个层面的控制，一是对项目成本的全程控制，二是对全员的成本控制。通过对项目成本以及相关项目人员进行控制与管理，各部门全体人员齐心协力、协同配合，进而达到降低项目的总成本的目标。目标管理原则指的是施工企业管理部门应制定相应的成本控制目标，通过成本和分析检查相应目标的落实情况以及地铁施工管理部门应将具体的方针、计划、任务目标以及措施等责任落实到具体单位和个人，明确职能分工。责任、权利与义务相结合的原则贯穿于地铁施工项目控制与管理始终。在整个地铁施工项目中，包括项目经理、工程技术以及经营管理人员在内的相关人员均承担一定程度的成本控制责任，同时所有人员也同时具备对地铁施工项目成本控制的权利。因而，各部门各单位的相关人员只有贯彻和落实责任、权利与义务相结合的成本控制，才能有效地落实地铁施工项目成本控制与管理，实现良好的经济效果。

2      地铁施工项目成本管理主要影响因素分析

2.1   地铁施工项目成本控制体系

完善、健全的地铁施工项目成本控制体系是施工企业保证工期和施工质量的前提和保障。施工企业通过制定合理、完善、健全的地铁项目成本控制体系，有助于企业有效地将施工各项成本进行控制与管理，提高企业的经济效益。

2.2   地铁施工项目成本控制的认识度与重视度

对地铁施工项目成本控制的认识程度在一定程度上会影响整个施工企业的施工质量与经济利益。施工企业以及相关管理人员对地铁施工项目成本控制认识越深刻，重视程度越高，就越有利于降低企业施工工程成本，提升企业工程利润。

2.3   地铁施工项目成本控制的落实度

地铁施工项目成本控制的落实程度直接影响到企业施工项目的成本，进而影响到企业的最终收益。在实际的施工项目成本控制中，相关施工企业应制定完善、健全的成本控制制度，制定相关的规则，将成本控制落实到实处。

2.4   地铁施工组织设计方案

地铁施工组织设计方案贯穿于地铁施工的各个环节。完善、优良的地铁施工组织设计方案能够促使施工企业合理的组织和利用现有资源，提高施工效率和实现对施工项目成本的控制，提高企业工程利润。

3      地铁施工项目成本管理现状及不足分析

3.1   地铁施工项目成本控制体系不健全、不完善

地铁施工项目成本控制是企业管理中的重要组成部分，对施工企业而言，具有重要作用。但从目前实际来看，大部分施工企业尚未建立起一个完备的成本控制体系作为支撑。尤其在绝大部分工程项目均为项目经理责任制，项目经理在项目管理中占据重要地位的背景下，由于地铁建设是一个系统化、长期性的复杂工程，其管理难度远高于一般的工程项目，因而仅靠项目经理自身能力无法满足其地铁施工项目成本控制的要求。

3.2   地铁施工项目成本控制存在认识误区，各部门缺乏有效沟通协作

地铁施工项目成本控制是一个系统化、长期性的复杂工程。施工企业只有同步项目成本的控制以及对技术人员的管理才能够有效地保证地铁建设的有序开展。但目前大部分施工企业相关人员一方面对地铁施工项目成本控制仍存在认识误区，部分施工人员置身于成本控制之外，错误地认为成本控制是施工企业管理部分的责任和任务，技术人员不必参与。这样的认识误区在一定程度上导致了施工企业各部门各谋其职，缺乏必要的沟通和协作配合，最终导致企业项目工程成本整体上升，工程利润降低。另一方面，施工企业相关管理人员缺乏成本控制的意识，这在一定程度上也加大了企业成本控制的难度。

3.3   相关地铁施工项目成本控制重视度和落实程度不够

一方面，部分施工企业对全过程动态的地铁施工项目成本控制不够重视，直接导致施工企业无法按期完工地铁建设或者出现施工企业无法保证工程质量的问题。地铁工程项目是一个长期性、复杂化的动态建设系统。在施工企业具体施工实践中会由于施工周期长而出现诸多因不确定因素而出现的问题，例如人工涨价、设备涨价等。因而施工企业一旦在实际施工项目过程中仅在项目实施前制定成本控制目标，就无法因不确定因素而引起的变化而适时、动态地修改成本控制计划，最终无法保证企业对总成本的控制。而另一方面，由于施工企业部分管理人员、技术人员等缺乏成本控制意识，对地铁施工项目成本管理不重视等因素的影响，加大了施工企业对项目成本控制和管理的难度，阻碍了施工企业最终对地铁施工项目成本的管理工作的开展与落实。

3.4   缺乏行之有效的施工组织设计方案

施工组织设计方案主要作用是指导具体地铁项目的施工和建设，是指导施工的纲领性文件。在具体的地铁施工项目中，部分施工企业由于缺乏严密、优良的施工组织设计方案，无法合理地组织和利用各项资源，导致施工项目成本的增加，最终影响企业的工程利润。

4      地铁施工项目成本管理的方法与措施

4.1   完善地铁施工项目成本控制体系

只有建立健全地铁施工项目成本控制体系，才能有效地保证地铁施工项目成本管理的开展和落实。施工企业才能在根据自身实际进行有计划的地铁施工工作同时保证对施工项目各个环节的成本控制，进而发挥资金最大的效率，提高施工企业工程质量和效率。

4.2   进一步落实和加强地铁施工全过程动态的成本控制

地铁施工项目成本控制體系的制定与完善是一个长期性的动态过程，成本控制体系离不开对地铁施工全过程动态的成本控制。具体而言，施工企业应根据地铁施工过程中的实际情况及时调整和完善项目成本控制体系以满足施工需求。因而施工企业应进一步落实项目成本的管理与控制，加强地铁施工全过程动态的成本控制，在整个地铁施工过程中，对施工准备、施工、决算阶段等阶段进行严格地成本控制。

4.3   加强成本控制意识，建立相应的激励机制

施工企业可以通过组织项目经理以及员工定期的培训和学习，提升其对地铁施工项目成本管理的意识和重视程度。此外，通过建立诸如将项目成本与项目经理和员工的工资直接挂钩等激励机制，提高其自觉控制项目成本的积极性。

4.4   开源节流，优化施工组织设计方案

控制施工项目开支是实现成本控制的一项最基本的原则，同时也是实现经济效益提高的核心。开源节流的有效方法是施工企业合理地组织和分配现有资源，将项目成本控制在预算内。优良、完备的施工组织设计方案能够有效地实现对施工项目成本的管理和控制。因此，施工企业应明确工程专业人员从项目工程实际出发，在综合考虑合同、工期、资源配备、安全质量、施工方法等因素后按照施工标准、规范以及要求制定合理、有效的施工组织设计方案。

5      结    语

地铁具备速度快、占地面空间极少的特点，作为交通运输设施，解决了城市交通问题。随着国家现代化的不断深入，地铁建设获得了良好的发展前景，地铁建设的施工企业逐步增加。但于此同时，也加大了地铁建设市场竞争。因而，就正面临地铁建设巨大挑战的施工企业而言，对施工项目成本的管理与控制对企业的发展尤为重要。概括而言，施工企业通过加强施工项目成本管理意识、建立健全施工项目成本控制体系、加强和落实对施工项目成本的管理以及根据自身施工需求和实际动态调整施工组织设计方案等措施，可实现对施工项目成本的管理与控制。

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