民族贸易：用商品和服务推动民族团结——怒江州贡山县民贸商店的故事

◇ 文/杨丽玉（四川大学锦城学院） 龙成鹏 图/佚名

在云南，在民族地区，吃饭穿衣这等平常的事，也是民族工作者服务的内容。70 多年前新中国才建立时如此，今天脱贫攻坚下同样如此。

有一个1951 年6 月出现的名词——“民族贸易”，提示了这两者的联系。今年，媒体热议脱贫，回头看民族贸易的筚路蓝缕，我们不难看到民族工作的意义、脱贫壮举的初心。

风雪背粮路

独龙族第一代售货员

1953 年10 月，从昆明学习回来的孔志礼，被贡山县政府分派了一份今天看来有些特别的工作——去独龙江区（贡山县四区）开商店。

孔志礼是云南民族学院（现为云南民族大学）第一批贡山县学员，也是唯一的独龙族。1951 年6 月，贡山县一行6 人（1 名独龙族、2 名怒族、3 名傈僳族）从县城步行七天抵达丽江（1954 年前贡山属丽江专区），随后与丽江汇集的其他学生组成17 人的队伍，前往民族学院报道。这批学生有的第二年就开始加入首次组建的省民族工作队，成为此后云南民族地区具有深远意义的政治变革的推动者。（褚友本：《四十年的经历》）

就在孔志礼回到贡山县前夕，贡山县由丽江派来的民族工作队也刚好组建，但是孔志礼并没有直接加入这支队伍（工作虽然有交集），而是被引进到一个似乎同样很需要他的工作岗位。

不久，独龙江出现了一个前所未有的新事物——中心商店，一并诞生的还有独龙族第一代售货员。（李华口述、马朝福整理：《独龙江第一个贸易商店的建立》）

无独有偶，一年后，1954 年，14 岁的独龙族女孩加纳，也被派往云南民族学院学习。一年后她回来，在民族工作队工作几年后，因为会几门语言，她被调入县商业局，成为独龙族第一个女售货员。（加纳口述、何秀春整理：《独龙族第一代女售货员的回忆》）

培养民族干部很杰出的云南民族学院，连续培养了两位独龙族售货员，这对于我们全面理解贡山的民族贸易的历史情况，是不容错过的提醒。民族贸易，今天已然有些陌生的词，其意义值得我们把它放回到历史的语境下去重新认识。

贫穷的根源

贡山县在怒江州北部，与中国的西藏、缅甸接壤，在怒江州“边四县”中（“边四县”指泸水县、碧江县、福贡县、贡山县。其中碧江县于1986 年撤销。民族贸易的一些统计数据经常把“边四县”放在一起），交通困难程度、物资匮乏程度可能相对更为严重。而其中，独龙江区（乡）因为与怒江峡谷隔着海拔4000 多米的高黎贡山，交通的困难又更加突出。

首先，物资非常匮乏。新中国成立前，粮食不够吃，“一年生产的粮食只够吃三四个月”，剩下就需要采集葛根、董棕粉和“达格勒”等野生植物，以及渔猎所得来维持。

生产生活的物资更是缺乏，除了自制的竹木器，砍刀、斧头、铁锅、三脚、食盐、茶叶等都需要从外面输入。而这种输入又特别困难。（李华口述、马朝福整理：《独龙江第一个贸易商店的建立》）

中央西南民族访问团云南分团1950 年10 月到丽江，独龙族代表赶来参加各民族代表大会。他们在丽江穿政府新发放的中山装，副团长王连芳看见后，出于对民族文化的尊重，跟筹办会议的人说，“这几位代表还是穿本民族服装好。”结果，独龙族代表换上了原来的衣服，在丽江冷得“打哆嗦”。独龙族代表原来的服装，露出双臂，上身着一件皮褂，下身穿小短裤，根本扛不住丽江的冷空气。王连芳后悔自己“太主观”，但也深切感受到云南“民族兄弟”的苦。（王连芳：《云南民族工作回忆》，第32 页）

从自然资源看，贡山其实很富有。这里的麝香、黄连、贝母都是名贵药材。新中国成立前，独龙江还发现金沙，有些淘金者冒着生命危险到这里谋求暴富。

贫穷的原因出在哪里？

在与中央访问团的座谈中，一个傈僳族代表说，新中国成立前，“我们没有盐，只好受国民党敲诈，5 斤黄连换1 斤盐，汉族商人的一颗针换我们一只鸡。”（王连芳：《云南民族工作回忆》，第32—33 页）

买卖不公平，搞“剪刀差”，是过去贫困的原因。曾任福贡县第一任县长的李世荣，在后来的文章中提供了更详细的数据。

他说，福贡县盛产黄连，新中国成立前“外来商人进行谋取暴利和投机买卖，甚至垄断了某些居民迫切需要的商品如食盐、布匹、粮食等”。结果，黄连价格下跌，而从外商购买的生产生活用品价格则暴涨。

价格悬殊多大？看他列举的一组数据。

大概在抗战前、后，黄连的价格从每市斤半开（指当时云南铸造的小银元）5元，降到半开0.5元，降了十倍。与此同时，过去在这里热销的大理土布，从每件半开1.5元，涨到了5、6 元。按过去价格，1 斤黄连可换3 件布，做两套衣服还有剩余。黄连降价后，十几斤黄连才能值1 件布的钱，价格前后相差30 倍。

尽管黄连是福贡、贡山的特产，但黄连也并非遍地都是。李世荣说，一个成人挖黄连要4 天才能挖1 市斤，价格跌落后，1 市斤黄连换来的食物不够一个人吃4 天。这就意味着挖黄连无法生活下去了。（李世荣：《福贡市场史况与解放初期的民贸工作》）

新中国成立前的十多年里，因为贝母价格上涨、独龙江发现黄金等等有利可图的契机，内地商人，乃至跟官商勾结的政府官员，想各种办法来贡山县谋取暴利。比如，贡山政府在路上设关卡，贝母10 斤，交税1.8 斤。再比如，抗战结束不久，贡山设治局局长跟商人合伙，从维西赶着60 头黄牛到独龙江，强行给每户独龙族赊销6 斤牛肉，然后让他们挖贝母、黄连偿还。（李华：《民国时期贡山商品流通史况》）

新中国成立前，贡山县的贸易方式比较奇特，既是原始的以物易物，又诱导甚至强制地搞提前消费，甚至还有搞金融产品的意思。

践行党的民族政策

贡山县的民族贸易，从正式机构讲，始于1951 年。

贡山县1949 年8 月和平解放，第二年4 月人民政府成立。1951 年，也就在国家贸易部发文（《关于准备出席民族贸易会议问题的通知》）倡导积极发展民族贸易这一年，贡山县成立了颠覆以往贸易规则的民族贸易办事处。

民族贸易对基层的辐射带动作用，1953 年后更加明显，主要原因是这时办事处规模扩大，职工由原来的4 人增加到18 人，随后全县四个区分别建立了民族贸易中心商店。孔志礼被分到独龙江区（四区），而另一位独龙族的售货员加纳则先是留在县城的百货门市部，再后来又调到一区丙中洛的商店。

民族贸易在网点铺开之后，收和购的功能都得到增强，这两个功能在当时物资匮乏和贸易不畅的情况下，作用很大。

时任福贡县县长李世荣说，福贡的民族贸易，最缺的东西是盐巴和铁质农具。盐巴缺到什么程度？

“一般人看来，食盐比黄金还要稀奇。即使是富裕户，也要用麻绳把一小块盐拴着，吃饭时在汤里随便泡一下就很快拿出来，娃娃哭了才给他舔一下。广大贫苦农民则哄骗娃娃一小点盐巴也没有，甚至有的人为了去兰坪买点盐巴冻死在碧落雪山上。” （李世荣：《福贡市场史况与解放初期的民贸工作》）

独龙江的生活条件不比福贡好，所以盐巴同样是民贸商店带来的大福利。此时，独龙族群众不仅不用担心买不到盐巴，而且盐巴的价格也大幅下降。

盐巴的价格降幅有多大，可以参考福贡的情况。

李世荣收集了1949 年和1951 年的价格对比。

1949 年1 市斤黄连只能换来井盐8 两，到1951 年，1 市斤黄连就可以换30 斤井盐了——“历史上长期存在的缺盐问题完全解决了。”1 市斤黄连，还可以换新鲜猪肉6.9 市斤，大米15 市斤。过去那种压低本地特产黄连的价格，抬高外来商品价格的剪刀差现象再也没有了。

不只是交易更公平了，而且透过贸易，国家对怒江少数民族的物资方面还给予照顾。比如，“为了照顾边疆兄弟民族的生活困难，食盐减税供应。”1951 年11 月，每百斤盐税从5 元降为1 元，每市斤食盐销售价从0.13元降为7 分5 厘（后来稍微调整到8 分2 厘）。（李世荣：《福贡市场史况与解放初期的民贸工作》）

据《怒江调研》的作者李道生说，“食盐一项为赔本供应，仅1952 年政府补贴食盐差价和税款就达2.5 万元。”他列举的数字，应该是针对包括贡山、福贡、碧江、泸水在内的“边四县”的情况。

他说民族贸易政策，对不同的物资分别采用 “不赔不赚、少赚和有些商品赔本经营”等三种策略。而盐巴就属于赔本经营。（李道生：《怒江调研》，第6 页）

铁器的需求太多样，供应更有难度。

独龙族使用的小铁农具有砍刀、斧头、锄头，形制与内地有所不同，这些过去大部分是从缅甸进来，内地没有现成的模板。为了满足独龙族需要，“我就带了这些农具的样品，直接到丽江农具厂订做，”李华说，结果是丽江“加工出来的产品和群众使用的一模一样，而质量比缅甸的要好，从而很受当地群众的喜爱”。到写这篇文章的上世纪90 年代时，这些农具已经可以在贡山县自己加工了。

民族贸易流通中的那些农具、生活用品的供应，不仅倾注了当地民族工作者的心血，而且也牵涉内地、乃至外省的各族人民。

“为了帮助兄弟民族发展生产，改变贫穷落后面貌，昆明钢铁公司根据各民族喜爱和要求，制造供应了大量的‘昆钢锄’，取代了国外进口的高价‘洋锄’。”

李世荣介绍的是福贡情况，一部分也适用于贡山。除了“昆钢锄”，他还提到昆明和附近地州调进了成批的打谷机和包谷脱粒机，另外日常用具，还包括从德宏引进的阿昌刀，丽江加工生产的板锄、砍刀、镰刀和斧头。

满足民族文化生活的特殊需要方面，傈僳族和怒族的铁三脚，民贸公司专门定制供应，还有他们喜欢的煮玉米稀饭的铁腰锅。还供应了天津生产的铝制钢精锅，请国家纺织部门专门为傈僳族生产了制作服装用的素底条花棉布，还派专人到北京、天津、上海、广州等地组织生产砗磲片、瓷白圆珠等头饰品和胸饰。

“这些民族特需商品的供应，对于增强民族团结，稳定边疆，起到了重要作用。” 李世荣总结说。李世荣1950 年代初在福贡担任县长，他的观点可能比较贴近当时的历史情形。当时民族地区，“把发展民族贸易工作，作为贯彻党的民族政策内容来抓”。

民族贸易和党的民族工作的关系，直接反映在民族贸易的方针中，这个方针就是“加强物资交流、增进民族团结、促进少数民族的生产和生活的改善”。另外，李世荣还列出“三照顾”的政策，其中一条是价格照顾，亏本经营，“对各族人民生产生活必需品如钢锄、铁锅、食盐、茶叶等供应，实行最高限价，对农副产品如黄连、漆蜡、香菌、木耳等的收购实行最低保护价。对棉布、药品等重要工业品实行全省统一价格，以照顾边远地区”。

融合了经济照顾、政策关怀的民族贸易，跟新中国成立前相比，其发展程度不可同日而语。而且，随着网点扩大，民族贸易在50 年代也一天比一天繁荣起来。

李世荣提供的这组数据，是很生动的诠释：

1951 年至1955 年，社会商品零售总额，从5363元增加到321184 元，增长了60 倍，农副产品收购总值，从3168 元增加到108714 元，增长了34.3 倍。黄连的收购量也从2250 市斤增长到62650 市斤，超过了历史最高水平。（李世荣：《福贡市场史况与解放初期的民贸工作》）

把服务做到最基层

民贸基层网点的意义，不止于收购与销售，它也是农业技术、商贸知识普及的窗口。

独龙江民贸商店每年秋冬季节，都要举办药材培训班，组织各村群众学习，教他们怎样识别药材，加工药材，并组织群众上山采集、加工。还教会他们种植黄连的技术和黄樟油的制作方法。（李华口述、马朝福整理：《独龙江第一个贸易商店的建立》）

加纳所在的丙中洛商店也同样兼有技术推广的功能。1960 年她调到丙中洛，送货下乡时兼收购一些农副产品，进而发动老百姓种辣椒、草烟，养鸡、猪、牛、羊，商店还调来木香、当归、党参等药材种子，发动群众种植，商店给每个职工分配任务，晚上他们就到村子去召集社员开会落实种植面积，还在技术上给予指导。（加纳口述、何秀春整理：《独龙族第一代女售货员的回忆》）

贸易的基层网点，通过具体的服务，还践行民族团结。

在独龙江，有一个群众背药材来换生活用品。由于工作失误，少算40 元的商品。发现后第二天他们派人请他回来，按价补给他两背食盐。他回去之后，对其他人说，“中国共产党的商店真好，很讲信用。” （李华口述、马朝福整理：《独龙江第一个贸易商店的建立》）

丙中洛商店规模要大一些，工作人员发展到10多人，6 个民族。晚年的加纳回忆这段经历，很愉悦地说，他们是名副其实的“团结互助的民族大家庭”。那时候工作很累，送货下乡，走10 多公里的山路，背着糖、茶、烟、盐、火柴和胶鞋、缝衣针、线等日用百货。尽管一路辛苦，但遇到群众在地里干活，还是会放下篮子，跟他们一起劳动。等群众休息时，赶紧摆出货来卖，等群众收工，又挨家挨户去服务。

加纳会傈僳语、怒族语，所到之处，跟各族群众都处得愉快。西藏察瓦龙有藏族马帮来赶街，加纳进而又学了藏语。

“我对顾客从不耍态度，只要是他们满意就是我最大的心愿。”而顾客们也经常在离开商店时，“脸上带着满意的笑容”。（加纳口述、何秀春整理：《独龙族第一代女售货员的回忆》）