林业调查规划设计在林业生产建设中的作用

朱耀宝

[摘 要] 近年来，随着社会经济的高速发展，环境污染问题越发突出，给人们的生产生活造成了极大影响，严重阻碍了经济社会可持续发展。加强林业建设是保护生态环境的重要举措，林业调查规划设计是确保林业建设顺利进行的基础，可有效推动林业可持续发展，进一步提高林业建设整体水平，达到改善生态环境的目标。基于此，本文简要分析林业调查规划设计的内涵，并结合实践对林业调查規划设计在林业建设生产中的作用进行探讨。

[关键词] 林业调查规划设计;林业建设;可持续发展

[中图分类号] S757 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）25-80-2

随着人们环境保护意识的不断增强，林业资源建设受到了人们普遍重视，林业资源是生态环境建设的重要组成部分，在推动社会经济发展中发挥着无可替代的作用。我国林业建设获得了巨大发展，成绩显著，但实际工作中仍存在诸多不足。目前，由于林业生产建设过程中工作人员管理水平不高，未开展科学有效的调研工作，未提前做好林业建设调查规划设计工作等，导致林业发展问题重重，严重阻碍了林业持续稳步发展[1]。为进一步提高林业建设与发展水平，应提前做好调查规划设计工作，只有这样才能为推动林业发展、达到可持续发展目标奠定坚实基础。

1 林业调查规划设计的内涵

林地调查主要以林地、林木、林区范围内的动植物生长情况及其周围环境为主要研究对象，通过林业调查及时了解和掌握调查区域森林资源的生长情况、数量多少、质量高低，并了解和掌握森林资源发展情况、动态规律以及与经济社会发展、自然经营环境等相互之间的关联性，从而更好地指导林业决策和政策制定，最终推动林业建设持续稳步发展[2]。

根据1982年中华人民共和国林业部颁发的《森林资源调查主要技术规定》，林业调查过程中的技术标准主要包括4个方面。

1.1 地类

林区土地资源划分为林业用地和非林业用地。其中，由于造林年限、造林成活率、郁闭度、灌木林覆盖情况等不同，林业用地可分为林地、未成林造林地、疏林地与灌木林地等[3]，还有用于苗木培育的苗圃地、开展造林工作的无林地等类型;非林业用地主要包括农业用地、水域、畜牧养殖用地，以及工矿区、居民区、未利用地等。

1.2 林种

由于我国对林种需要的不同以及各种森林效益不同，又可将林地分为防风固沙林、水土保持林、涵养水源林、护岸护路林和农田牧场林等。有的林地是以木材生产为主的用材林，有的是提供经济原料的经济林，还包括作为燃料应用的薪炭林和一些特殊用途林等。

1.3 树种组

由于各种树种存在不同的生态学特性及生物学特性，而且经营价值不同，开展森林资源调查工作时要针对各种树种进行相应的调查与研究。

1.4 林龄组

由于各树种林分数量及成熟工艺年龄生长速度存在差异，可将其分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林及过熟林等几个林龄组。在林业资源调查工作过程中，应充分结合林龄组实际进行详细的调查与分析。

2 林业调查规划设计在林业生产建设中的作用

2.1 总体把握林业资源情况，加强林业资源保护

林业与人们的日常生产生活紧密相关，直接影响生态环境的健康发展，作为地球上最大的陆地生态系统，森林资源有“地球之肺”之称，其不仅能有效调节气候改善空气质量，还能有效涵养水源、减少风沙天气、减少洪涝灾害、控制噪声等[4]。森林资源是维护生物多样性的重要基础，可为人类生产生活提供大量原材料。为改善生态环境，必须充分重视林业建设与发展。林业规划调查设计涵盖林业的方方面面，包括林业资源的实际数量和整体发展情况，以及林业资源存在的优势和不足。以上信息均需要进行全面的调查与分析，为有关部门提供全面的数据参考，指导有关部门做出科学决策，更好地保护森林资源，组织林业生产建设与发展，科学合理地调整林业产业结构，推动林业建设持续稳步发展。

2.2 为林业决策提供依据，促进林业生产建设科学布局

林业调查工作开展过程中应结合林区具体特点，选择科学合理的林业调查方法，确保林业调查数据的全面性与科学性，以便更好地指导林业规划工作。在此基础上，制作林业设计说明书，更好地指导林业生产建设。通过对林业科学系统的调查与规划设计，能将林业资源的数量、质量以及开发环境、生产经营状况和效益等各方面信息充分体现出来，并充分了解彼此之间的关系，可明确今后林业建设发展方向;可科学合理地制定林业生产建设目标，合理设置短期目标、中期目标及长期目标等;可充分结合林业生产建设实际，科学合理地投入人力、物力、财力，更加科学地组织林业生产建设，推动林业建设持续稳步发展，从而创造更大的经济效益。

2.3 促进经济社会发展

总体上来看，我国森林覆盖率仍非常低，生态环境非常脆弱，在森林资源发展过程中仍面临诸多问题。近年来，我国对森林建设与发展给予了充分重视，森林建设数量在不断扩大，森林面积较之前有了巨大扩大，但林业消耗仍非常巨大。同时，宜林地面积较少，尤其是西北、西南等多数地区立地条件较差，造林工作中仍面临很大难度。目前，我国森林经营方式仍十分落后，尤其是一些珍贵稀缺的木材品种大多依赖进口，严重影响了我国林业持续稳步发展[5]。因此，必须充分做好森林调查规划设计工作，为有关部门提供全面的数据参考，以便于林业发展。要做好全局把控，科学统筹规划，充分做好森林发展战略布局，推动项目实施，尤其应加大我国西北、西南以及西部地区林业发展与建设，从而不断改善我国生态环境;要基于林业发展实际做出科学合理的产业布局，引入更多的科技力量，提高森林经营发展水平，为经济社会发展提供充足的木材供应，控制和减少对外依赖程度，从而推动我国经济社会持续稳步发展。

2.4 确定林权归属，保障个人利益

林业调查规划设计对个人有非常重要的影响，通过此项工作的开展，能充分反映林业所属权，还能清楚地反映使用者对林木的具体使用状况和应承担的职责。例如，林地经营状况、林地转让和承包、林地经营过程中的利益纠纷等，可通过林业调查规划为相关部门提供有效支持，更好地保护林业所有者、使用者利益不受损害，从而科学合理地调整对林业企业人力、物力及财力方面的投入[6]。要充分遵循市场发展需求，科学布局经营方向，科学调整产业结构，提高生产力;要加强新型技术投入，提高管理水平，改变过去粗放型经营管理模式，实现集约化经营管理。

3 结语

在林业生产建设与发展过程中，林业调查规划设计是不可或缺的工作内容，也是推动林业建设持续稳步发展的基础与关键，必须对此项工作给予充分重视。本文结合实践，对林业调查规划设计的内涵进行了深入分析，对林业调查规划设计在林业生产建设中的作用进行了全面探讨，得出林业调查规划设计可提高林业生产建设水平，可将生态效益、经济效益及社会效益等综合效益全面发挥出来，推动林业持续稳步发展。

参考文献

[1]巫丽珍.探析林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].现代园艺，2015（18）：235-236.

[2]邹小红，刘联盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].科技与企业，2012（5）：228-228.

[3]赵西哲，赵昌盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].城市建设理论研究（电子版），2016（34）：143-144.

[4]巫丽珍.探析林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].现代园艺，2015（18）：235-236.

[5]陈智明.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].绿色科技，2016（5）：106-107.

[6]杨凤琴.浅谈林业调查规划设计在林业生产中的作用[J].农民致富之友，2016（8）：134.