中国垃圾焚烧发电工程的发展历程与趋势

于国良 李刚

摘 要： 垃圾焚烧厂的建立，实现了垃圾无公害的处理原则，有效地将资源再生利用了，在目前情况而言，城市很多地方都建立起了垃圾焚烧发电厂，创造了很大的社会经济效益。垃圾焚烧这项工作具有特殊性，在工厂选址上，需要细致的考虑，很容易出现邻避效应，所以，为了保障垃圾焚烧发电这一项目工程的长期发展，需要完善阻碍垃圾焚烧工程建设的问题因素，保障城市经济的发展满足绿色环保的要求。

关键词： 中国垃圾;焚烧发电工程;发展历程;趋势

【中图分类号】X705 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.134

1 垃圾焚烧发电项目的管理模式

现阶段，国内的垃圾焚烧发电项目很大一部分是由建设单位进行平行发包，建设单位自己作为管理主体的模式。国内采用这种模式的原因主要在于政治及经济风险相对较小，同时建设单位自己平行发包可以自己选择行业内有经验的工程承包商以及设备供应商，这样对于工程进度和成本的管理都在建设单位的可控范围内。将工程合理地分解发包还可以使设计和施工起到搭接作用，有利于缩短整个项目的工期。这种管理模式在国内的垃圾焚烧发电项目中是作为主流的，主要原因为规模较大的垃圾焚烧发电BOT项目投资商在众多项目的投资管理运行过程中，积累下了丰厚的管理经验与较多的管理人才。这样一来建设单位自己就拥有自己的管理队伍和技术队伍，有利于平行发包时的统筹管理。此外，在国家政策的激励下，也有越来越多的垃圾焚烧发电项目使用EPC总承包模式，即建设单位选择一家有资质和能力的承包商，然后按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常EPC承包方在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。使用EPC总承包模式的项目可以引进有经验、有能力的承包商，而EPC总包方作为管理主体，其设计、技术、管理等方面的专业能力会强于很多没有建设经验的建设单位，所以EPC总承包的模式也开始渐渐成为许多新加入行业企业的选择。使用总承包模式可以充分发挥设计的龙头作用，建设单位不需要协调设计、采购、施工等几个方面的矛盾，同时责任划分明确，在工程建设中建设单位可以节约大量的人力物力，仅需要注重红线外的影响即可。总承包的管理模式对于建设单位来说，不需要丰富的行业经验，将所有的风险都转移到总承包单位上，仅仅作为投资商的角色出现，有利于风险的控制。

2 优化垃圾焚烧发电厂对城市环境带来的影响制定管理措施

2.1 对垃圾仓的管控处理

垃圾仓是整个垃圾焚烧发电厂的核心基地，垃圾仓的合理性与科学性关系到垃圾的各项操作能够有序进行，要确保垃圾分仓的管理与垃圾仓臭气的防治都能满足国家标准。垃圾仓是全厂安全、经济、稳定的保障，也是电厂对外界的影响和形象。对垃圾贮存的处理：为了避免垃圾焚烧发电厂的垃圾因燃烧不及时产生恶臭外泄，污染环境，应该在垃圾卸车场地设立屏障，避免垃圾在卸车时候散发的臭味吸引过多的苍蝇爬虫。在垃圾贮存区域设立引风机，将垃圾散发出的恶臭以及粉尘通过引风机风管送至垃圾焚烧炉，减少产生的恶臭排散到空气中造成大范围的环境污染。还需在保障垃圾的干湿分离，避免过多的湿垃圾产生的酸性液体腐蚀干垃圾，给垃圾焚烧带来阻碍，应该加强对垃圾分类的管理。

2.2 垃圾焚烧电厂的运行管理

2.2.1 对废气的处理

要从源头上控制废气带来的环境污染，就要着重从垃圾分类开始处理，在进行垃圾分类的时候一定要有效区分垃圾种类，避免混入一些含水量过高导致燃烧困难，增加燃烧时间，产生更多的废气。尤其注意在垃圾分类的时候要注重废旧电池不能混入生活垃圾投掷燃烧，这会对燃烧带来很大的影响。对焚烧炉的温度也要严格把控，若没有严格把控好温度，导致焚烧不充分，会形成致癌的气体二噁英，这种气体对环境和人体的危害都是极大地，所以一定要严格控制焚烧的温度，保障得到充分地燃烧，才能有效避免二噁英的产生。

2.2.2 对恶臭的处理

生活垃圾的种类多种多样，不仅是在燃烧时才会产生难闻的味道，在平时的日常温度下，都会发出恶臭。只能较大程度的控制气味的产生，在垃圾运输的环节中，尽量选择封闭式的垃圾车，减少垃圾在运输途中产生的难闻味道对环境造成污染，在垃圾焚烧发电厂的进出口处，设置屏障，这样可以有效缓解垃圾在焚燒过程中产生的气味通过进出口扩散出来对环境带来影响。还要尽量保证垃圾燃烧时候的氧气量，较大程度保障垃圾能够得到充分地燃烧，减少燃烧时气味的长时间扩散，在垃圾燃烧时对垃圾进行翻动，以达到加速燃烧的目的，适当按照空气净化机制，协助祛除异味。

2.2.3 对污水的处理

对垃圾燃烧设立配套设施，根据垃圾焚烧发电厂的规模建造一定范围的污水调节池，能确保垃圾燃烧时产生的污水和有毒液体不外排泄露，对生活用水的水质带来影响。为避免遇到下雨天等暴雨天气引起污水调节池无法容纳，溢出污水对外界造成污染，应在污水调节池上建盖处理，保证雨水不会渗入污水调节池。工作人员还要加强对污水调节池的相关设备和阀门的控制和定时维修，避免出现故障，导致污水储存不合理漏出。

2.3 对垃圾焚烧发电厂安全及环保方面的管理

垃圾焚烧发电厂的建设必须满足国家颁布的《中华人民共和国安全生产法》，各项指标和数据必须符合国家政策以及法律，各项规章制度的管控。要加强各部门之间的安全意识，要有充足的责任感，把环保建设当回事，注重环境和保护的要求，不断促进垃圾燃烧发电厂的规范和系统化，并且具有风险防范意识和应急处理能力。各部门之间建立起健康的管理体系，配合国家积极展开职业妨害工作，避免因为工作疏漏给城市发展生态文明带来不可挽回的后果。

3 结束语

本文从垃圾焚烧电厂的特点以及项目建设的管理模式出发，详细讨论了生活垃圾焚烧发电项目工程进度的控制要点。根据分析结果可以发现，项目建设需要顺利进行，必须要加大管理团队的管理能力以及技术水平，使得管理团队更能抓住控制的要点。

参考文献

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[2] 何志武.经济学视域下生活垃圾焚烧发电研究综述[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2019（01）：37-40+48.