新时代测绘地理信息服务于自然资源管理的思考

李忠

摘 要：在生态环境、人口等空间分布的调查中，需要用到测绘地理信息技术，该技术可以对自然资源进行深入的探测，进而发现其分布的规律，为接下来自然资源的管理打下良好的基础。本文主要围绕地理信息服务于自然资源管理进行简要的分析。

关键词：测绘地理信息 自然资源 创新

中图分类号：TQ619.7  文献标识码：A    文章编号：1003-9082（2020）09-0-01

随着各级新组建的自然资源部门纷纷成立，测绘地理信息工作也变得也来越重要，逐渐融入国家自然资源工作的大格局之中。测绘地理信息工作能够为自然资源的开发与保护提供决策依据，所以在新时期背景下，需要思考如何发挥测绘地理信息技术的优势。

一、地理信息测绘技术所遇到的机遇与挑战

自然资源能够为社会的发展提供物质基础，对自然资源进行管理，主要包括对生态环境的保护，对土地资源的规划与管理，以了解其资源的数量。基于此，需要重视对自然资源的监测，以了解其空间布局所发生的变化。在自然资源管理工作中，地理空间信息与其深度融合，能够实现对自然资源的合理的利用，现如今，地理信息测绘工作较为广泛，这需要技术人员对农业、水土资源等方面的专业知识有所掌握。在未来的发展中，地理信息的测量以及制图等方面的技术将会在自然资源管理中得到广泛的应用。在面临较大发展机遇的同时，地理信息测绘技术也会面临着一定的挑战。

第一，在山体资源的测绘工作中，因为草、水、湖等属于同一部门，在多业务融合模式下，对测绘工作提出了更高的要求，对测绘地理信息技术也提出了较高的要求，要求测绘技术人员要对农业、土地等领域有所了解。

第二，测绘地理信息成果在应用方面并不是随意的，有些信息数据需要保密。这样就导致数据的应用与保密存在这一定的矛盾，一方面，要尽可能利用这些数据用于土地资源的管理;另一方面，又要对数据信息保密，这时从业技术人员面临的一个难题。

第三，在测绘的精度上，技术人员在空间进度上付出了较大的精力，但是却没有在数据属性以及覆盖的全面性上付出更大的将精力，这导致测绘成果应用的程度较低。

这项工作所面临的机遇与挑战需要相关从业人员转变自己的思想观念，要能够利用当前所拥有的技术优势来加以创新，并加大地理测绘与其他部门的合作，拓展地理测绘技术的应用范围。

二、测绘地理信息的创新应用

1.建立自然资源管理监测系统

1.1加强对测绘技术的应用

在自然资源管理中，要想实现对地理信息的测绘，则需要加强对测绘技术的应用。例如，数字化测绘技术、摄影测绘技术等等。数字化测绘技术在地形图测绘工程中的应用较为普及。通过对信息科技的应用，建立自动测图系统，然后結合数据采集技术，就能够处理数据，能够实现图形的绘制。若将该技术与自然资源系统相结合，则能够提高测绘工程的精确性。而摄影测绘技术，指的是利用摄影方式获得相关信息的技术，在获取自然资源物体上，该测绘技术较为便捷。随着科技的进步，摄影测绘技术有了进一步的发展，其与数字化技术有着进一步的结合，这样可以提高工作效率。在实际工作中，该技术可以将影像处理技术与计算机技术有机结合起来，不要过多的室外测绘，只要在室内就可以完成测绘工作。

1.2确权登记技术

要想将自然资源转化为自然资源资产，则需要经过自然资源确权登记这一途径。作为自然资源确权登记的重要内容，测绘地理信息在自然资源界址以及范围的确认中发挥着较大的作用。其关键技术包括以下几方面：（1）研究自然资源确权、登记技术，实现对自然资源的统一确权登记，实现不动产登记信息管理平台的建设与应用。（2）建立自然资源定级、估价为核心的资产质量评价方法体系，构建自然资源核算自动化以及评价智能化的能力。

1.3应用于国土空间规划

在自然资源管理中，构建国土空间规划体系是其重要任务之一，包括以下几方面，统一功能分区、统一用途管制等等。在建立空间规划体系方面，测绘地理信息可以起到一定的作用，能够提供地理空间信息保障技术支持。如果可以解决各类专题的“多图合一”空间规划底图、空间规划优化以及信息共享等问题，那么测绘空间将会成为基础支撑技术。

1.4应用于自然资源保护监测

地理国情监测通过地表覆盖、水系以及交通等要素进行定量化、空间化的监测，从地理信息的角度研究国情，为政府或者企业提供准确权威的地理国情信息。通过地理国情普查以及后续相应的监测，在自然资源的保护与监测方面，依托于卫星导航定位等空间信息技术，可以实现对区域范围内自然资源的快速监测，这样可以使政府部门了解自然资源的开发利用，了解各地区生态环境的保护现状，然后根据这些数据信息来制定相应的发展对策。

2.其他相关工作

2.1海洋测绘技术

随着海洋强国战略的实施，发展海洋经济，实施海洋工程研究，这就需要海洋基础地理信息支撑。因此，深海科学技术将成为海洋强国的战略部署重点，通过对各种调查观测手段的应用，海洋认识将会朝着透明化以及智能化的方向发展。但是，目前海洋测绘技术装备自主研发仍需进一步提升，例如我国的深海探测设备主要是国外引进。此外，对于极地地区，要发展极地资源调查监测技术，开展极地资源2.2在自然资源督查执法中的应用

为了更好地实现对自然资源的管理，则需要对其进行改革，要统一行使所有自然资源督查监管，包括统一执法督查，以及统一查处整改等等。现如今，自然资源管理监管方式存在着许多的问题，如空间错位问题、信息滞后问题等等，这样就很难对我国土地资源的开发进行全程监管。因此，需要建立全面覆盖的督查执法系统，以实现对数据的综合快速分析。

结语

综上，测绘地理信息技术的应用，可以使自然资源管理质量得到提升，通过多技术的融合，通过多平台统一构建等，推动测绘地理信息技术服务的创新。现如今，随着科技的发展，测绘工程的水平也有了较大的提升，这使得各种新的测绘技术纷纷涌现。但是，在发展过程中，测绘技术还存在着一定的问题，需要得到进一步的发展，要不断进行创新与实践。

参考文献

[1]杨宏山，闫正龙，张雪萍.新时代下陕西测绘地理信息服务自然资源管理的思考与实践[J].测绘通报，2020（03）：96-100+122.

[2]李永鹏，吴建航.新时代测绘地理信息服务于自然资源管理的思考[J].住宅与房地产，2019（34）：139.