聚力“精准+普惠”，常态化工会会员关爱体系的探索与实践

杜玮 陈士新 刘海生

摘要：中国工会十七大把“竭诚服务职工群众”纳入中国工会的基本职责，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时，对“竭诚服务职工群众”提出了具体要求，如何认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、团结动员广大职工积极建功新时代是湛江钢铁工会工作者一直思考的问题。湛江钢铁工会积极开动脑筋，聚焦“精准 + 普惠”，在常态化关心关爱工会会员方面做了积极地探索和有益的尝试，团结广大职工以“当好主人翁、建功新时代”为主题，立足岗位、不断学习，共同为打造世界最高效率的绿色碳钢基地而奋斗。

关键词：了解需求;“三最”问题;实事工程;关心关爱;体系建设

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作的对象是广大职工群众，工会一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好广大职工的合法权益。“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”是工会工作的主线，做好对职工的关心关爱和服务是落实习近平总书记指示、落实全总要求的具体实践。竭诚服务好职工群众，是湛江钢铁工会的重点工作，在公司党委和上级工会的领导下，湛江钢铁工会工作者牢固树立以人为本的理念，认真研究工作实际，结合时代特征、队伍特点，聚力“精准+普惠”，在探索常态化工会会员关心关爱体系方面做了有益尝试，并在实践中探索出一系列新的工作方法。

一、精准掌握，是服务广大职工的基础

做好对职工的关心关爱和服务，需要根据职工的真实愿望和实际需求来部署工作，这是以人为本对工会工作的必然要求，也是工会作为群众组织的本质要求。

（1）加强调查研究。充分利用问卷调研、座谈会、“三最”问题收集等方式获取职工真实需求，对所收集的信息进行认真的分析，为关心关爱的精准施策打好基础。

（2）拓宽沟通渠道。除传统的调研、走访、座谈等方式。在信息收集方面公布工会邮箱;针对职工反映较为集中的几类问题，设置问卷平台、微信端直接反馈等信息化手段，确保能在第一时间了解基层职工的需求。

（3）加强制度保障。下发《工会工作者联系员工工作制度》，从制度的层面明确了专兼职工会干部联系基层的频次、内容、方式和要求，广泛发动兼职工会干部队伍，实现精确了解职工诉求的目的。

（4）闭环管理机制。收集职工“三最”问题，是了解职工实际需求和思想动态的主要抓手。在具体做法上，要详细区分共性问题和非共性问题，尤其要关注回复的及时性，让职工群众信任，才能充分发动群众，形成群策群力的良性循环。

二、精准施策，让关心关爱深入人心

随着时代发展，职工需求也呈多元化，对职工的关心关爱也要有所拓展，满足职工在精神、物质、文化等多方面的需求。湛江钢铁工会聚焦精准关心关爱，主要从以下方面开展工作：

（一）聚焦衣食住行，让职工的生活更便利

（1）在“衣”的方面，工会结合湛江地区的气候特点，广泛收集职工意见，并积极与相关部门配合，梳理形成了符合湛江气候特点的工作服配置标准。为便于职工洗衣服，为每间员工宿舍都配置了洗衣机，并在生活区引入了洗衣房。

（2）在“食”的方面，公司职工来自五湖四海，就餐口味不一，加之周边配套不完善，职工吃饭主要依靠厂内的食堂。为满足职工的“食欲”，经过工会协调，在宿舍楼内加装小厨房，与超市协商引入青菜、肉类等新鲜食材;同时与食堂共同研究，不斷更新菜系，增加小锅菜，尽可能的满足职工口味。

（3）在“住”的方面，在室外搭建晾衣架、建设自行车棚、购置冰箱，让职工的生活区域更像家，并积极与物业协调，为住宿职工提供更为优质的服务;按季度进行单宿检查，确保员工宿舍区规范有序，管理到位。

（4）在“行”的方面，在湛江钢铁项目建设之初，从公司驻地没有到市区公交车，职工出行极不方便。工会积极向上级反映，同时协调相关部门采用在周末分段安排值班车的方式解决职工出行问题。2016年年初，公司驻地到市区的公交车终于开通。

（二）聚焦年节假日，让职工感受到年节关怀

在传统年节到来之际，工会都会为全体职工精心准备一份节日慰问品。而更有意义的是精神文化方面的关怀，如每年举办的“春晚”，既给有文艺特长的职工搭建了展示才华的舞台，也为职工营造了其乐融融大家庭的氛围。为满足职工的文化艺术需求，还邀请湛江市专业歌舞团队来公司进行专业演出，提升节目品质，丰富职工的精神食粮。

（三）聚焦兴趣爱好，丰富职工业余文化生活

由于地处孤岛，职工的业余生活都较为单一。工会积极开展“冠名杯”系列活动，近三年来共举办51次，15000多人次参与;以“承办+联办、趣味+竞技、协会+自愿、自乐+共乐”为原则，建立了12个影响力较大的文体协会，累计开办了36个职工兴趣班，把有共同兴趣爱好的员工聚集到一起，进一步丰富了员工的业余文化生活。

（四）聚焦身心健康，传递健康至上理念

钢铁行业属于重体力劳动行业，翻班工作的职工又比较多。职工的身心健康公司非常重视，近几年来，工会不断探索引导和服务方式，积极向职工传递“健康至上”的理念。通过积极协调，解决了异地医保结算、全厂饮用水改善的难题。并定期开展义诊、健康生活提醒、健康知识讲座等活动。今年工会又启动了“员工健康管理项目”，计划用2年的时间逐步推广至全体员工。

（五）聚焦“微实事”，解决职工身边的小事

对于个性化需求和小群体的需求，工会通过“微实事”手段解决。发动和鼓励各单位群策群力，自主实施小项目，及早、及时为职工办实事、解难题，满足职工工作生活合理必要的保障需求。如为现场加装空调、推出微信点餐等。

（六）聚焦特殊群体，根据不同需求精准实施

不同的职工有不同需求，工会将职工队伍细分为八类群体，即支撑员工、单宿青年、困难职工、创新骨干、班组长、工会干部、女职工和少数民族，对每一类群体都确定具体的关心关爱项目，并开展有针对性的慰问、座谈、家访等关心关爱工作，共计有八类37项具体内容，一一落实。

三、聚焦普惠，加强对职工的人文关怀

（一）聚焦工作环境，让职工的工作更舒心

良好的工作环境，能够使职工的工作更舒心。在硬件方面，湛江钢铁工会陆续完成了更衣楼增设空调、加装停车棚，操作室隔音降噪处理等项目。在软实力方面，通过创建、推广“最满意”“零差评”项目，由职工自己动手改善，营造良好工作环境和氛围。通过几年的推进，现场办公区、休息室、操作室等地点的环境得到较大提升，操作室清洁整齐、厕所无异味，在休息室也为职工配置了咖啡机等物品，让职工在工作之余，可以舒缓心情，开心工作。

（二）聚焦生活设施，让生活区更像“家”

公司有56%的职工在生活区居住，为了给职工良好的生活环境，公司对生活区配套设施进行了改善。如增设了停车棚、电动车充电桩、配置自助洗车装置等;考虑到当代职工网购较多，经过多方协调，引入顺丰、韵达、邮政和京东快递;在职工住宿集中的单宿区域和活动场所，设置便利店、自动售卖机等。

（三）聚焦职工福利项目，提升保障程度

提升对职工的保障程度又是湛江钢铁的一大关爱举措。公司为职工购买意外综合保险、大病救助险;设立“员工互助保障计划”、购买“广东省女职工互保基金”等;最有特色的是实施员工关爱计划，员工可评点数进行体育健身和日常体检。

（四）聚焦文体活动，让职工的业余生活更丰富

在单宿投用的时候，公司各项文体设施就同步投用，包括体育场、体育馆、游泳馆等。根据职工业余学习的需求，设置自习室和阅览室，购买专业、文学、体育等五大类书籍1009册、报刊22种，为职工创造了良好的阅读、学习条件。

（五）聚焦安全管理，让职工的标准化作业更规范

工会重点关注班组在安全管理工作中的作用，以安全“1000”班组建设、“月度10佳隐患排查评比”为抓手，提升职工自我保护技能，并将安全“1000”班组创建作为创建示范作业区的评价标准。

（六）聚焦帮困送温暖，形成制度保障

通过工会积极推动并开展民主协商，制定了《帮困送温暖管理制度》，在职工最困难、最需要帮助的时候为职工排忧解难、救急济难送温暖。通过几年的实践，工会不断完善困难职工档案，为动态长效开展帮困送温暖提供依据，已形成年节帮困与日常帮困相结合的工作机制，实实在在、力所能及的解决困难职工所需。

四、思考及感悟

（一）对职工的关心关爱，要同步跟上上级的新要求

中国工会十七大把“竭诚服务职工群众”纳入中国工会的基本职责，这是新时代对工会工作尤其是关心关爱工作提出了新的要求。湛江钢铁工会经过不断的探索，形成了职工关爱的“三无”和“四全”方针，即在坚持“职工所需、公司所能”的前提下，在职工关心关爱上要做到“无处不在、无时不有、无微不至”和“全方位、全天候、全過程、全覆盖”。这是履行上级新要求的具体实践。

（二）对职工的关心关爱，要同步适应职工的新需求

随着时代的进步和社会的发展，新时代的职工需求呈多元化趋势，需要结合时代特点、队伍特点开展关心关爱。在落实中要从关心职工群众的“柴米油盐”入手，着眼细节、详细调研，从物质、精神两个层面深入研究解决职工群众实际困难、提升职工群众工作积极性的办法措施。运用多层次的服务内容，高质量的服务水平，提升广大职工的获得感、幸福感、安全感。

（三）对职工的关心关爱，要同步展示工会的新追求

习近平总书记同志在同全总新一届领导班子成员集体谈话时指出：“工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、“竭诚服务职工群众”的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。”作为决定地位，工会组织必须充分发挥自身广泛联系职工群众的优势，融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，关心职工的喜怒哀乐，设身处地为职工着想，竭尽全力地为职工办事，才能被职工看成“知心人”“贴心人”，才能实现新追求、取得新成绩、实现新作为。

五、结语

湛江钢铁工会将继续坚持“简单、高效、低成本、高效率”管理理念，紧紧围绕生产经营和改革发展，通过整个工会体系的共同努力，以“发展、维护、服务”为工作定位，持续聚力“精准+普惠”，不断探索关心关爱职工的方式方法，用一件件实事增强职工凝聚力和归属感，让工会真正成为职工信赖的“职工之家”，让工会工作者成为职工信赖的“娘家人”。

参考文献

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[2]中国工会第十七次全国代表大会.《关于〈中国工会章程（修正案）〉的决议》 （草案），[EB/OL].http：//acftu.people. com.cn/n1/2018/1029/c67560-30368299.html.