政府财政紧张，如何保运转？

“上半年短收因素多，税收收入有所下降，在刚性支出没有减少的情况下，多了一些应急性支出，保运转及相关事项能够勉强支撑，但经济建设、改善民生领域的支出力不从心。”南方某县财政局局长说。

不少市县财政支出增加，收入减少，收支矛盾突出，虽然中央财政对基层政府的支持力度大大增加，但部分地方尤其是一些财力薄弱的贫困县，仍需靠“拆东墙补西墙”甚至是举债欠款来支撑运转，压力较大。

某县财政局局长表示，目前国外疫情仍在蔓延，全球经济前景不乐观，今后两年仍可能处于困难时期。因此在考虑抗疫特别国债等直达资金安排使用时，不仅要考虑当年的收支缺口，还应适当留出财力用于明后两年。

江西省社科院经济研究所所长麻智辉认为，一些地区财政收入受疫情和汛情影响问题凸显，可以看出地方经济结构存在短板，经济整体竞争力不强，一旦遭遇“黑天鹅”事件，就会受到较大冲击。这提醒地方政府要积极推动产业转型，培植优质财源，增强发展韧性和后劲。

专家表示，一些国家级贫困县本身存在财政困難，短期内可以通过中央财政加大支持力度维持地方正常运转，但长期来看，要想方设法提高地方财政“造血”能力，在减税降费减轻企业经营压力的同时，鼓励传统产业创新升级，增加税收。

受访专家建议，在今年各地压减一般性支出、政府过紧日子情况下，应考虑给基层考核做减法。各地可在完成脱贫攻坚、抗洪抢险、疫情防控等硬任务的前提下，改善基层超负荷运转状况，让基层干部适度休整，优化基层运转状态的同时，减少不必要开支。