探析新时期背景下做好消防防火监督检查工作的难点和重点

王彬

摘  要：近年来，随着科学技术的进步发展，经济水平的不断提高，各类人员密集的高层建筑、商业娱乐、办公楼以及住宅、养老院等拔地而起，这也加大了我国消防防火监督检查工作的难度，对消防监督人员的要求也在不断地提高。鉴于此，本文就新时期背景下开展消防防火监督检查工作中的重点及难点进行解析，旨在提高消防监督工作效率，降低火灾发生率，以供同行借鉴参考。

关键词：新时期;消防防火;监督检查;重点难点

前言

在消防监督部门的工作中，监督检查是一项让火灾防患于未然的重要任务。为了有效控制火灾事故的发生，对各单位场所进行防火检查时，必须严格遵守有关消防法律法规，发现火灾隐患，立即整改，对一时难以整改的，责令相关单位场所及时整改。这就要求消防部门要努力提升自身素质，加强消防宣传教育，在保障人民群众的生命财产安全情况下，逐步完善法律体系，规范检查标准，落实改革检查制度，保证消防监督检查工作高效顺利的进行，发挥它在消防工作中的重要作用。

一、新时期消防监督工作中的难点分析

（一）不完善的法律体系

自2019年的消防改革转隶以来，由于各个部门并未拟定统一标准来确定消防安全责任，致使现今法律法规仍不健全，这也给消防监督工作带来了许多不便。比如：由于工作责任划分不够明确，消防检查工作不能及时进行，让火灾事故有机可乘;执法过程中，无对应的法律可依，致使徇私舞弊的事情发生;安全责任未落实到个人，导致出现问题相互推诿等。由于消防法律的不完善，对于消防检查过程中出现的不合理问题，既无法律明文规定可依，又无相关技术部门指正，就无法对相关人员或单位进行处罚，给人们的工作和生活留下了安全隐患，不能让消防监督检查有效进行。

（二）消防检查标准不规范

法律的不健全会导致火灾事故的发生，而在消防检查过程中使用不规范的参照标准，同样会为火灾事故的发生埋下隐患。由于社会的进步，以前的建筑并不能满足人们现在的需求，现代建筑类型多种多样，各种大小商场，KTV等娱乐场所，医院养老机构，酒店等应运而生，致使火灾的种类也各不相同。法律相关规范标准也越来越多，却没有针对新行业的标准规范，在新的行业出现，又没有相关标准约束它的过渡时期，这些场所将会是火灾事故多发地。这就需要相关部门规范老旧标准，逐步完善标准制度。

（三）执法人员经验不足，消防检查工作不能落到实处

由于消防改革转隶制度的出台，造成人员调动比较大，有好多转岗调岗现象的发生，致使消防工作陷入了僵局。改革期间除了人员调动，规范标准的更迭也快，致使老人对新制度新标准不熟悉，不能带新人尽快参加消防工作;好多新人不是消防专业，又未经专业培训，困难的加大造成思想松懈，学习意识缺乏，工作能力不够，这就导致消防监督检查工作难以开展。由于新政策的实施，消防监督工作也只是停留在学习层面，导致基层单位能开展工作的人员严重不足，不能将工作落到实处。

（四）消防设计、审查、验收职责划分不明确

由于职责的划分不够明确，许多隐患不能及时得到督促整改，最终导致火灾事故的发生。比如，由于设计标准的改动，有关部门引用该标准后确定为重大隐患;新政实施，审批工作不能有效进行，致使申报审批的延期，导致监督检查不严;建设局验收过程未发现火灾隐患，但因单位未按标准执行，擅自改动导致火灾，这种情况应该由谁监督整改，责任划分不太清楚。这也是消防监督检查的难点之一。

二、消防监督检查工作的重点

（一）完善管理体系，拓宽监督渠道

监督管理不仅要做好内部管理监督工作，还要正视外部群众的监督检举。在体制内部，除了上级领导要时刻警醒督促下属工作之外，下属也有义务通过不同途径，对上级管理进行评价，提出异议，完善管理体系;对外，应该推进广大群众监督，通过建立廉政监督员制度，完成多渠道的信息搜集，同时可以开展办公透明，火灾调查问卷，开通举报电话，开设匿名信箱等活动，拓展监督方式，拓宽监督渠道，让消防监督的管理体系不断改进完善。

（二）完善奖惩制度，调动监查人员积极性

出于消防改革转隶带来的人员调动及其他待遇变化，可以参照我国法律法规，给新调人员优惠政策，比如单位周转房分配，家属落户，就业安排，子女入学等。另外，对于因私利徇私舞弊，导致重大火灾事故发生，或有其他妨碍消防检查工作的行为，给予严肃处理或者追究其法律责任。这样奖罚分明，可以让消防工作人员体验到我国法律的公平公正，充分调动检查人员的积极性，利于他们踏实工作，安心接受工作之外的技能培训并完成检查工作，提升自己的专业水平。

（三）制定多种标准，适合不同场所防火需求

按照国务院下发文件关于消防安全的要求，我们应该针对人员密集场所的不同职能、性质制定不同的消防检查标准。比如商场和养老机构，两者的经营性质不同，决定了他们所用到的消防设备设施的不同。商场不仅人口流动比较大，且有好多堆积商品存放，甚至还有易燃易爆物品;养老院的人口没有那么多，且流动性不大，主要以居住为主，另外会掺杂餐饮健身娱乐性设备，所以我们应根据两者对防火需求的不同制定适合他们的标准，这样既能满足消防需求又能避免消防设施设备的浪费。

（四）全面提升消防人员的综合素质

由于消防转隶改革，使得消防工作人员整体素质降低，老人对新制度的不熟悉，调岗转岗等非相关专业人员的进入，致使消防防火监督工作陷入困局，因此，我们首先应该做的就是全面提升消防人员的综合素质。根据消防工作的性质，需要工作人员的体能能适应高强度连续的消防工作。另外，要有较强的学习能力，能够快速的掌握相关消防专业知识和各项检查标准，以及相关监督檢查工作的政策法规，以此能做到对工作得心应手，提高消防工作的工作效率，最大限度的减少火灾事故的发生。除此之外，还要建立完善的培训制度和考核机制，有针对性的做出改革措施，以满足提升消防监督人员综合素质的要求。

此外，严格的防范措施不能仅仅依靠人力物力，还可以通过对群众进行细致的防火宣传教育。只有让人民群众积极开展消防工作，许多事故才能直接避免。要一丝不苟地做好日常工作，共同协调解决人民群众在消防工作中遇到困难。面对一些能够帮助我们更好地开展消防工作的问题，我们应该主动承担起帮助人民群众解决困难的责任。其次，要普及法律法规等科普工作，把法律法规普及到人民生活中去，让人民群众提高自身的法律意识，更好地服务我们的消防监督检查工作。

结束语

综上所述，若让消防工作能够顺利实施，以上问题亟待解决。我们应抓住消防监督检查工作的重点，不断完善相关法律体系，全面提升工作人员的综合素质，攻克过程中遇到的困难，以保证人民生命财产安全，维持社会安定发展。虽然现在消防监督检查工作仍有许多困难，但我们应该迎难而上，遇山开山遇水架桥，让我国消防事业迈上一个新台阶。

参考文献

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